各市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，省直各委辦廳局，各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將全省2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線予以發(fā)布，并就有關(guān)問題通知如下:

一、2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線

1. 企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)上線為20%； 

2. 企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)中線（基準(zhǔn)線）為15%；

3.企業(yè)職工貨幣平均工資增長(zhǎng)下線為8%。

上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。

二、認(rèn)真制定職工工資增長(zhǎng)計(jì)劃

企業(yè)要依據(jù)當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)利稅目標(biāo)，參照工資指導(dǎo)線制定本企業(yè)年度工資增長(zhǎng)計(jì)劃。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，應(yīng)按照中線安排職工工資增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大，平均工資低于所在地在崗職工平均工資，以及人力資源市場(chǎng)緊缺人才和高技能人才占比例較高的企業(yè)，應(yīng)按上線增加職工工資；經(jīng)濟(jì)效益未提高，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的企業(yè)，可按照工資指導(dǎo)線下線安排增加職工工資；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常、經(jīng)濟(jì)承受能力不足的企業(yè)，若今年不能安排職工工資增長(zhǎng)，應(yīng)征求職工意見，經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過。

三、嚴(yán)格開展工資集體協(xié)商制度

企業(yè)要按照《吉林省工資集體協(xié)商暫行辦法》規(guī)定的程序、內(nèi)容及相關(guān)要求，參照工資指導(dǎo)線，及時(shí)開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同，報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門審查備案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以適當(dāng)方式向全體職工公布，接受職工群眾監(jiān)督。在企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布之前已簽訂工資集體合同的，如原合同職工工資增長(zhǎng)幅度未達(dá)到工資指導(dǎo)線水平，應(yīng)參照工資指導(dǎo)線和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，可重新調(diào)整工資增長(zhǎng)水平，簽訂工資集體合同變更書，作為集體合同的補(bǔ)充協(xié)議。

四、優(yōu)先保證普通職工工資增長(zhǎng)

各地和省直有關(guān)部門要把企業(yè)落實(shí)工資指導(dǎo)線與企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入掛鉤，優(yōu)先保證普通職工工資增長(zhǎng)，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)職工工資增長(zhǎng)沒有達(dá)到工資指導(dǎo)線要求的，負(fù)責(zé)人不得增加工資。對(duì)不開展工資集體協(xié)商、不按規(guī)定落實(shí)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線的企業(yè)，企業(yè)法人代表和高級(jí)管理人員不得參加縣級(jí)以上先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，也不能被評(píng)選為誠(chéng)信企業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系和諧單位。

各地和省直有關(guān)部門要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資指導(dǎo)線的宣傳，使企業(yè)和廣大勞動(dòng)者充分了解工資指導(dǎo)線對(duì)指導(dǎo)企業(yè)工資分配的作用，積極主動(dòng)開展工資集體協(xié)商，自覺按照工資指導(dǎo)線安排職工工資增長(zhǎng)，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

二〇一一年五月九日