孫小姐是某公司人事主管。根據(jù)該地繳納社保費的流程，員工初次辦理社會保險必須提交身份證復(fù)印件、戶口頁、存檔證明等材料，公司內(nèi)大部分員工都能配合孫小姐完成材料收集，并及時繳納社會保險費，但就是有個別人總是拖沓不辦。年底公司被稽核，社保部門要求公司必須為幾名未能辦理社會保險的人員補繳社保費，同時還需繳納一定數(shù)額的滯納金。無法辦理社保的責(zé)任在員工一方，卻還要公司承擔(dān)補繳及行政處罰，公司決定對這幾名員工給予嚴肅處理，但又不知道能否予以解除勞動合同的處分。

首先，社會保險是社會保障制度的一個最重要的組成部分，具有強制性、普遍性、法定性、互濟性、福利性的特點。根據(jù) 《社會保險法》第10、23、33、44、53條規(guī)定，員工應(yīng)當繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險費，其中養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)險明確要求由用人單位和職工共同繳納。因此，員工享受社會保障的前提是繳納社會保險費中個人應(yīng)繳納的部分，而不是排除義務(wù)后純粹的權(quán)利。

其次， 《社會保險法》第60條規(guī)定，用人單位應(yīng)當自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。第63條規(guī)定，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補足。用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)可以向銀行和其他金融機構(gòu)查詢其存款賬戶；并可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)劃撥社會保險費。用人單位賬戶余額少于應(yīng)當繳納的社會保險費的，社會保險費征收機構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保，簽訂延期繳費協(xié)議。用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔(dān)保的，社會保險費征收機構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當于應(yīng)當繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。第86條規(guī)定，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

因此，如果用人單位未能為員工辦理社會保險的，無論過錯在勞資哪一方，社保征收機構(gòu)都只會視結(jié)果追究用人單位的責(zé)任。所以，當員工入職后用人單位即需主動為員工辦理社會保險，并代扣代繳其個人應(yīng)繳部分。如果任由員工不提交材料而不辦理社保，只會由用人單位自行承擔(dān)不利后果。公司可以在規(guī)章制度中先行規(guī)定，拒絕提交辦理社保所需材料或不協(xié)助公司辦理社會保險的，屬于嚴重違紀行為，可以解除勞動合同。公司則可以在員工拒絕的事實發(fā)生時依據(jù)規(guī)定以違紀解除勞動關(guān)系，降低繳納社保不能的被動風(fēng)險。

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北京市奕明律師事務(wù)所 涂志