一、再就業(yè)優(yōu)惠證?? ——什么是《再就業(yè)優(yōu)惠證》??? 《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員再就業(yè)時(shí)享受各級(jí)政府制定的各項(xiàng)扶持政策的憑證。《再就業(yè)優(yōu)惠證》記載的內(nèi)容有：1、下崗失業(yè)人員的基本情況；2、各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的主要內(nèi)容；3、下崗失業(yè)人員享受再就業(yè)扶持政策的情況。??

——哪些人可以領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》??? 具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望并且符合下列條件之一者方可領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》：1、因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原因，在原企業(yè)已無(wú)工作崗位，但尚未解除勞動(dòng)關(guān)系，也未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的國(guó)有企業(yè)下崗職工；2、處于領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，尚未再就業(yè)的原國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員；3、已按全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員；4、正在享受城市最低居民生活保障待遇，且登記失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員；5、城鎮(zhèn)集體企業(yè)包括勞服企業(yè)的下崗職工。??

——哪些人員不能領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》??? 1、正在享受企業(yè)下崗失業(yè)人員基本生活保障待遇的；2、已按規(guī)定辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的；3、2002年9月30日前已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的；4、2002年9月30日前已被用人單位招收，以及通過(guò)其他途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)已有穩(wěn)定收入的；5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他除外人員。??

——《再就業(yè)優(yōu)惠證》是否實(shí)行免費(fèi)發(fā)放??? 《再就業(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制，實(shí)行免費(fèi)發(fā)放，全省通用。??

——如何申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》??? 1、國(guó)有企業(yè)下崗職工向其所在企業(yè)申請(qǐng)由主管局統(tǒng)一辦理；2、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的原國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；3、其他人員向本人居住地街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)(或街道辦事處)提出申請(qǐng)；4、中央、省屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由省勞動(dòng)保障廳審批發(fā)放；5、市屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由市級(jí)再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放；6、縣(區(qū))屬企業(yè)下崗職工的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由縣(區(qū))再就業(yè)工作機(jī)構(gòu)審批發(fā)放；7、失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期滿及與企業(yè)已脫離勞動(dòng)關(guān)系的失業(yè)人員到本人檔案托管部門申請(qǐng)辦理。

——對(duì)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的保管有哪些要求：?? 1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》采用實(shí)名制，限持證者本人使用。尚未就業(yè)或自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》由本人保管；被用人單位吸納再就業(yè)的下崗失業(yè)人員的由用人單位保管。雙方終止、解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)將《再就業(yè)優(yōu)惠證》返還本人。?? 2、下崗失業(yè)人員不得私自涂改、轉(zhuǎn)讓《再就業(yè)優(yōu)惠證》。違者沒(méi)收其《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并取消其享受再就業(yè)扶持政策的資格。??

二、對(duì)大齡就業(yè)困難對(duì)象的政策優(yōu)惠?? ——什么是大齡就業(yè)困難對(duì)象??? 凡有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望、且就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，男性年滿50周歲，女性年滿40周歲，經(jīng)街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)上報(bào)，縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門審核后，可認(rèn)定為大齡就業(yè)困難對(duì)象，并在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上予以注明。??

——對(duì)大齡就業(yè)困難對(duì)象的再就業(yè)援助有那些??? 凡由各級(jí)政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排適合崗位要求的大齡就業(yè)困難對(duì)象。街道、社區(qū)對(duì)大齡就業(yè)困難對(duì)象也應(yīng)列出名單，重點(diǎn)幫助。各公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要根據(jù)大齡就業(yè)困難對(duì)象的特長(zhǎng)和就業(yè)需求，按年度制定專門的援助計(jì)劃，有針對(duì)性地開展就業(yè)服務(wù)，并與街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)密切配合，對(duì)愿意接受政府有關(guān)部門提供公益性崗位的大齡就業(yè)困難對(duì)象，在一定時(shí)間內(nèi)，為其提供公益性就業(yè)崗位。?? ——對(duì)安置大齡就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)的用人單位有哪些鼓勵(lì)政策??? 在社區(qū)開發(fā)的公益性崗位安排原屬國(guó)有企業(yè)的大齡就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)，可由政府有關(guān)部門對(duì)用人單位給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼采取由用人單位先發(fā)或先繳后補(bǔ)的辦法領(lǐng)取。??

三、下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)?? ——下崗失業(yè)人員如何接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系??? 社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。下崗失業(yè)人員解除勞動(dòng)關(guān)系離開企業(yè)時(shí)，本人欠繳以及企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，要一次性予以補(bǔ)償。 用人單位招收了下崗失業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和轉(zhuǎn)移手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要適應(yīng)下崗失業(yè)人員就業(yè)方式多樣化的需要，采取不同的接續(xù)方式，方便職工以個(gè)人身份參保繳費(fèi)。下崗失業(yè)人員未再就業(yè)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要保留其原有的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

四、下崗失業(yè)人員的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)?? ——對(duì)下崗失業(yè)人員職業(yè)介紹有什么優(yōu)惠政策？?? 各公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)下崗失業(yè)人員要實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)或檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)，并制定“一站式”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和工作制度。??

——對(duì)下崗失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)有什么優(yōu)惠政策??? 城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，以及國(guó)有企業(yè)下崗職工可享受免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)。具備資質(zhì)條件的社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)做好充分的市場(chǎng)調(diào)查，按照社會(huì)需求向上述人員開展免費(fèi)培訓(xùn)。再就業(yè)培訓(xùn)的課時(shí)不得低于80個(gè)學(xué)時(shí)。每個(gè)下崗失業(yè)人員可享受各1次免費(fèi)的再就業(yè)培訓(xùn)和3次免費(fèi)職業(yè)介紹。因本人原因，1年內(nèi)3次不愿從事職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹的工作的，取消其領(lǐng)取基本生活費(fèi)的資格。??

五、下崗失業(yè)人員的勞動(dòng)關(guān)系?? ——如何認(rèn)定就業(yè)與失業(yè)???

“就業(yè)人員”指男在16歲至60歲，女在16歲至55歲的法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，從事一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并取得合法勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入的人員。其中勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)到和超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，為充分就業(yè)；勞動(dòng)時(shí)間少于法定工作時(shí)間，且勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，本人愿意從事更多工作的，為不充分就業(yè)。“失業(yè)人員”指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有工作能力，無(wú)業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的人員。雖然從事一定社會(huì)勞動(dòng)，但勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，視同失業(yè)。??

——下崗失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡怎么辦??? 在下崗失業(yè)期間達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡的下崗失業(yè)人員，由保管其檔案的單位或部門代其辦理申請(qǐng)退休手續(xù)。??

六、小額擔(dān)保貸款?? ——哪些人可以進(jìn)行貸款？貸款對(duì)象：本人戶口所在地在西安市轄區(qū)內(nèi)，年齡小于60歲，誠(chéng)實(shí)守信、具備一定勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員。

——小額貸款的申請(qǐng)與擔(dān)保貸款程序是什么??? 小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、勞動(dòng)保障人員審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。具體程序?yàn)椋?? 1、申請(qǐng)人到居住地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所(區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局)領(lǐng)取表格并經(jīng)上述部門審核蓋章；2、市就業(yè)服務(wù)中心審核。包括微利項(xiàng)目的認(rèn)定；3、西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司審核并出具擔(dān)保證明；4、西安市商業(yè)銀行、省農(nóng)村信用聯(lián)社、交通銀行西安分行指定的支行辦理貸款。

——申請(qǐng)小額貸款應(yīng)提供的材料??? 1、《西安市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審批表》一式五份；2、《西安市下崗失業(yè)人員小額貸款申請(qǐng)人基本情況登記表》一式四份；3、借款人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得的結(jié)業(yè)證書原件及復(fù)印件；4、借款人身份證原件及復(fù)印件；5、借款人《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件；6、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證或租賃合同原件及復(fù)印件；7、項(xiàng)目的可行性分析和實(shí)施計(jì)劃書。??

——下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款的用途是什么??? 借款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。

——下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款的額度與期限是什么??? 小額擔(dān)保貸款金額一般掌握在兩萬(wàn)元左右，還款方式和計(jì)結(jié)息方式由借貸雙方商定，對(duì)下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)，可根據(jù)人數(shù)，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。貸款期限一般不超過(guò)兩年，借款人提出展期且擔(dān)保人同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，商業(yè)銀行可以按規(guī)定展期一次，展期期限不得超過(guò)一年。?? ——小額貸款全額貼息包括哪些微利項(xiàng)目??? 中央財(cái)政全額貼息的微利項(xiàng)目是指由下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理、養(yǎng)殖業(yè)、種殖業(yè)等個(gè)體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，具體包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)，餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)，初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)等。?? 小額擔(dān)保貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動(dòng)。??

——小額貸款申請(qǐng)人獲貸后應(yīng)履行哪些義務(wù)??? 1、誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行約定的義務(wù)，自覺(jué)接受有關(guān)部門和銀行的貸后管理及財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保貸款的專款專用；2、運(yùn)用擔(dān)保貸款發(fā)展經(jīng)營(yíng)所增加的就業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先吸納本地的下崗失業(yè)人員；3、根據(jù)與銀行簽訂的還款計(jì)劃，及時(shí)還貸付息，以取得銀行的信用記錄。??

勞動(dòng)密集型小企業(yè)的信貸支持小企業(yè)享受小額擔(dān)保貸款：中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作的通知》(銀發(fā)［2004］51號(hào))規(guī)定“對(duì)新增就業(yè)崗位吸收下崗失業(yè)人員達(dá)到一定比例的勞動(dòng)密集型小企業(yè)給予信貸支持……。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)符合條件的小企業(yè)吸納的下崗失業(yè)人員數(shù)量，合理確定貸款額度，最高不超過(guò)人民幣100萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)兩年，符合展期條件的，可展期一次”。

——什么是勞動(dòng)密集型小企業(yè)？勞動(dòng)密集型小企業(yè)是指除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)外，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到現(xiàn)有職工人數(shù)30%以上（含30%），并與下崗失業(yè)人員簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)。 ——?jiǎng)趧?dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)貸款的額度與期限是什么? 經(jīng)辦銀行應(yīng)根據(jù)符合上述條件的小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員數(shù)量，合理確定貸款額度，最高不超過(guò)人民幣100萬(wàn)元，信貸期限不超過(guò)兩年，信貸人提出展期且符合信貸展期條件的，商業(yè)銀行可按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不能超過(guò)一年。

——?jiǎng)趧?dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)貸款如何進(jìn)行財(cái)政貼息？銀行對(duì)新增就業(yè)崗位吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到一定比例的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放貸款，由財(cái)政部門按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率（不含利率上浮部分）的50%給予貼息（展期不貼息），貼息資金由中央和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。銀行開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆帳損失，由財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)10%的補(bǔ)償，中央和地方財(cái)政各承擔(dān)一半。地方財(cái)政對(duì)開辦符合上述條件的小企業(yè)貸款的經(jīng)辦銀行按季給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為實(shí)際發(fā)放金額的0.5%。

——?jiǎng)趧?dòng)密集型小企業(yè)認(rèn)定、審核程序是什么？符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)認(rèn)定、審核工作由勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)。勞動(dòng)密集型小企業(yè)在向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)貸款前，可向勞動(dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請(qǐng)，勞動(dòng)保障部門認(rèn)定后報(bào)財(cái)政部門復(fù)核。

——企業(yè)申請(qǐng)勞動(dòng)密集型小企業(yè)認(rèn)定需要報(bào)送哪些材料？ 1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本； 2、稅務(wù)登記副本； 3、下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》； 4、職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）； 5、企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）； 6、企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄； 7、企業(yè)工資支付憑證（工資表）； 8、勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門要求的其他資料。勞動(dòng)保障部門對(duì)上述材料進(jìn)行審核，財(cái)政部門再次復(fù)核后出具《勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。符合條件的小企業(yè)向銀行申請(qǐng)貼息貸款的，除提供貸款所需文件外，應(yīng)向經(jīng)辦銀行提供《勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。

——經(jīng)辦銀行對(duì)小企業(yè)貸款如何進(jìn)行管理？經(jīng)辦銀行對(duì)符合條件的小企業(yè)的貸款申請(qǐng)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)，按照獨(dú)立審貸的原則進(jìn)行審核，同意發(fā)放貸款的，在貸款合同中加蓋貼息貸款專用章。經(jīng)辦銀行應(yīng)單獨(dú)設(shè)立符合條件的小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)臺(tái)帳，并接受有關(guān)部門的檢查。經(jīng)辦銀行向符合條件的小企業(yè)發(fā)放貸款后，應(yīng)將貸款合同復(fù)印件，貸款發(fā)放憑單復(fù)印件報(bào)地市財(cái)政部門備案。企業(yè)按季申請(qǐng)財(cái)政貼息資金，銀行按發(fā)放金額申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助和呆帳損失補(bǔ)償。

七、國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制?? ——如何處理分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系??? 1、對(duì)從原主體企業(yè)分流進(jìn)入改制企業(yè)的富余人員，原主體企業(yè)與其變更或解除勞動(dòng)合同，并由改制企業(yè)與其變更或重新簽訂三年以上期限的勞動(dòng)合同。變更或簽訂新的勞動(dòng)合同應(yīng)在改制企業(yè)工商登記后30天內(nèi)完成。?? 2、對(duì)分流進(jìn)入改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)的富余人員，原主體企業(yè)要依法與其解除勞動(dòng)合同，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。職工個(gè)人所得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，可在自愿的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等價(jià)股權(quán)或債權(quán)。?? 3、對(duì)分流進(jìn)入改制為國(guó)有法人控股企業(yè)的富余人員，原主體企業(yè)和改制企業(yè)可按國(guó)家規(guī)定與其變更勞動(dòng)合同，用工主體由原主體企業(yè)變更為改制企業(yè)，企業(yè)改制前后職工的工作年限合并計(jì)算。??

——主輔分離和改制企業(yè)分流人員的社會(huì)保險(xiǎn)和檔案等關(guān)系如何處理??? 改制企業(yè)要及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。?? 非國(guó)有法人控股的改制企業(yè)職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系以及職工檔案管理、職稱評(píng)定等工作交由轉(zhuǎn)制企業(yè)管理，不具備保留職工檔案條件的，職工檔案交由當(dāng)?shù)毓猜殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)保管，公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減半收取職工檔案保管費(fèi)。??

八、稅收減免?? ——下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有哪些稅收減免項(xiàng)目? 下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)縣(區(qū))級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，符合免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅條件的，由縣(區(qū))級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。??

九、收費(fèi)減免?? ——下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有哪些免費(fèi)項(xiàng)目??? 1、凡下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等，下同)外，自工商行政管理部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起3年內(nèi)可免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱收費(fèi))。?ピ詮?家限制的行業(yè)中，“建筑業(yè)”包括建筑、安裝、修繕、裝飾及其它工程作業(yè)；“娛樂(lè)業(yè)”包括歌廳、舞廳、卡拉OK歌舞廳、夜總會(huì)、音樂(lè)茶座、臺(tái)球、高爾夫球、保齡球等。?? 2、對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)免收的收費(fèi)項(xiàng)目具體包括： (一)法律、行政法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，包括：?? 1、工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范性文本工本費(fèi)。?? 2、稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)。?? 3、衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、預(yù)防性接種勞務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)。?? 4、民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)(含證書費(fèi))。 5、勞動(dòng)保障部門收取的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)、職業(yè)資格證書費(fèi)。 6、公安部門收取的特種行業(yè)許可證工本費(fèi)。?? 7、煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費(fèi)(含臨時(shí)的零售許可證費(fèi))。?? (二)省政府及其財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目主要有:工商部門收取的臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)；民政部門收取的社區(qū)服務(wù)單位證書工本費(fèi)；交通部門收取的營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸車輛牌證工本費(fèi)、營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸車輛駕駛員從業(yè)資格證書工本費(fèi)和統(tǒng)計(jì)部門收取的同級(jí)登記證工本費(fèi)。?? (三)國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委和省政府以及省財(cái)政廳、物價(jià)局批準(zhǔn)設(shè)立的涉及從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員的其他管理類、登記類和證照類的收費(fèi)項(xiàng)目。??

——下崗失業(yè)人員免收有關(guān)費(fèi)用的程序是什么??? 從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門出具勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，經(jīng)收費(fèi)單位核實(shí)無(wú)誤后免交有關(guān)收費(fèi)。??

——再就業(yè)扶持政策執(zhí)行的期限是什么??? 對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收減免、收費(fèi)優(yōu)惠和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策暫定執(zhí)行至2005年12月31日。??

十、五種企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策及認(rèn)定程序?? ——什么是五種企業(yè)？五種企業(yè)指新辦服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、主輔分離和輔業(yè)改制分流安置富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體??

——經(jīng)認(rèn)定五種企業(yè)享受的優(yōu)惠政策有哪些？?? 1.新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%(含30％)以上的，三年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅；?? 2.新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù) 30％的，三年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員／企業(yè)職工總數(shù)×100％)×2；?? 3.新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％(含30％)以上的，三年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅；?? 4.新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％的，三年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=(企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員／企業(yè)職工總數(shù)×100％)×2；?? 5.現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％(含30％)以上的，三年內(nèi)對(duì)年度應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅額減征30％；?? 6.經(jīng)濟(jì)實(shí)體三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。?? 經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)憑《認(rèn)定證明》到所屬稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理稅收減免登記手續(xù)。??

——五種企業(yè)的認(rèn)定程序是什么？?? 1.申請(qǐng)認(rèn)定的企業(yè)，提出書面申請(qǐng)報(bào)告，填寫申請(qǐng)表并提交有關(guān)材料；?? 2.區(qū)、縣以下單位的企業(yè)認(rèn)定工作，由各區(qū)、縣勞動(dòng)保障部門受理并認(rèn)定；市以上企業(yè)(包括中、省駐市企業(yè))的認(rèn)定工作由市就業(yè)服務(wù)中心受理，對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核，并提出意見；?? 3.市就業(yè)服務(wù)中心接到企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告后，在一周內(nèi)完成審核，符合條件的由市就業(yè)服務(wù)中心發(fā)給認(rèn)定證明。??

——申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)應(yīng)報(bào)送的材料有哪些？?? 1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；?? 2.稅務(wù)登記副本；?? 3.下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；?? 4.職工花名冊(cè)(企業(yè)蓋章)；?? 5.企業(yè)與新招用的下崗失業(yè)人員簽定三年以上的勞動(dòng)合同； 6.企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；?? 7.企業(yè)工資支付憑證(工資表)。??

——申請(qǐng)認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)實(shí)體需報(bào)送的材料有哪些？?? 1.財(cái)政部門出具的經(jīng)濟(jì)實(shí)體利用原企業(yè)的非主要資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn)(簡(jiǎn)稱“三類資產(chǎn)”)的認(rèn)定證明，其中省部屬企業(yè)由省財(cái)政部門出具認(rèn)定證明；市屬以下企業(yè)由同級(jí)財(cái)政部門出具認(rèn)定證明；?? 2.經(jīng)貿(mào)部門出具的經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制、獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰及產(chǎn)權(quán)多元化的認(rèn)定證明；?? 3.吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達(dá)到30％(含30％)以上的有效證明；如與安置的職工變更或簽訂的新勞動(dòng)合同書等。

十一、“五種企業(yè)”吸納下崗失業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼政策?? ——哪些企業(yè)（單位）可申請(qǐng)社保補(bǔ)貼？凡招用國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員(持《再就業(yè)優(yōu)惠證》者)的各類企業(yè)(單位)均可申請(qǐng)社保補(bǔ)貼。??

——申請(qǐng)社保補(bǔ)貼需要哪些材料？申請(qǐng)社保補(bǔ)貼應(yīng)填報(bào)《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員審核證明》，并附以下材料：?? 1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記副本；?? 2.企業(yè)工資支付憑證；?? 3.企業(yè)(單位)與新招收的下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同，招收下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件和復(fù)印件及與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的證明；?? 4.社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)(單位)為新招收的下崗失業(yè)人員繳費(fèi)的明細(xì)賬(單)，企業(yè)(單位)在銀行開立的基本賬戶。??

——社保補(bǔ)貼如何申報(bào)？按社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系受理渠道，區(qū)、縣屬企業(yè)(單位)的申報(bào)材料，由各區(qū)、縣勞動(dòng)(人事勞動(dòng))和社會(huì)保障局審核后轉(zhuǎn)區(qū)、縣財(cái)政部門核撥；市屬及市屬以上企業(yè)(單位)的申報(bào)材料由市就業(yè)服務(wù)中心審核后轉(zhuǎn)市財(cái)政部門核撥。??

——企業(yè)向市、區(qū)縣財(cái)政部門申請(qǐng)核撥時(shí)應(yīng)提供的材料有哪些？?? 1.經(jīng)勞動(dòng)部門簽注意見的《審核證明》；?? 2.企業(yè)招用下崗失業(yè)人員花名冊(cè)。