北京7月31日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時20分報道，前不久，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文透露，中國養(yǎng)老金個人賬戶“空賬”規(guī)模約1.3萬億。接著又有媒體報道稱，比上萬億的“空賬”規(guī)模更嚴重的是缺口不斷擴大，和2004年相比，6年時間“空賬”規(guī)模擴大了將近一倍。

這個數(shù)字一出來，立即在社會上引起了很大的反響。全國社保基金理事會理事長戴相龍昨天（30號）回應中國之聲說，我國有能力增加社會保障資金，也有能力解決養(yǎng)老金的收支缺口。

戴相龍表示，所說的缺口，是在目前養(yǎng)老保險采取的個人賬戶和社會統(tǒng)籌相結合的制度下產(chǎn)生的，按規(guī)定，個人按工資的8%繳費并建立個人賬戶，企業(yè)或者雇主按工資的20%繳費并建立統(tǒng)籌賬戶。

戴相龍：但是退休的人很多，過去就沒有交過養(yǎng)老金，是企業(yè)做的保險，但是他過去沒交，現(xiàn)在也要退休，也要給他養(yǎng)老金。所以統(tǒng)籌賬戶就不夠用，那就也用到個人賬戶了，所以產(chǎn)生的缺口是這個。

戴相龍表示，建立和擴大社會保障基金，就是為了應對將來人口老齡化高峰到來時的養(yǎng)老金收支缺口。

戴相龍：我們國家今后20年的經(jīng)濟發(fā)展還會有一個比較高的增長水平，財政收入也會增加。我們國家有這個能力來增加社會保障資金，也有能力解決養(yǎng)老金的缺口。而且我們國家還會根據(jù)經(jīng)濟增長通貨膨脹逐年提高養(yǎng)老保障，所以，應該講，作為老年人也好，現(xiàn)在的人將來退休不應該擔心這個問題。

作為全國百姓養(yǎng)老錢的重要保障，全國社保基金從2000年成立至今已整整十年，10年來，累計投資收益達到2448億元，年均投資收益率為9.8%，超過同期年均通貨膨脹率7.7個百分點。而社保基金會管理的資產(chǎn)規(guī)模也從最初的200億達到7766億元，十年里增長了38倍，可以說交出了一份令人滿意的成績單。戴相龍表示，未來五年，社保基金規(guī)模要翻番，即達到1.5萬億：

戴相龍：我們設想到2015年，這個基金規(guī)模能達到15000億。這個設想是建立在什么基礎上呢？第一就是鞏固現(xiàn)有的融資渠道不變，而且適當能有所增加，同時能是在股市比較穩(wěn)定的情況下，能夠還開辟一些新的渠道，增加投資收益率，這個15000億是能實現(xiàn)的。

規(guī)模擴大了，投資結構自然也會有所改變，戴相龍表示，今后社保基金投資的范圍會擴大，主要分成三大類，其中對固定產(chǎn)品的投資比例會逐步減低，但對股市的投資變化不會太大。

戴相龍：今后五年還不是人口老齡化最高峰的時候，最高峰的時候是2030年，所以我們現(xiàn)在有條件把固定回報產(chǎn)品的投資比例再減少一點。股票投資，應該講，30%左右還是合適的。因為股票是高回報也是高風險，所以我們想今后不會有太大變化。今后我們變化比較大的，可能會適當增加，適宜股權的投資，包括PE的投資。將來也還會有好的、效益比較高的大項目，我相信我們會爭取這樣的項目。

戴相龍同時透露，鑒于可以有20%的資金投資于境外，今后社保基金將會逐步增加對境外尤其是香港的投資：

戴相龍：我們現(xiàn)在的規(guī)定有一條，我們的社會保障基金，有20%可以用于對境外的投資，我們現(xiàn)在才投資占7%。我們馬上還要擴大投資范圍，今年開始做，開始選擇中間人，幫助我們選擇境外的未上市的股權投資或PE，所以今后我們也會利用香港這個平臺，在香港投資，或者是利用在香港的這些管理機構，幫助我們到香港以外投資，所以香港肯定是我們境外投資的重要平臺。