近年來，江西省大余縣始終將就業(yè)幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同銜接鄉(xiāng)村振興的“關(guān)鍵一招”，以“穩(wěn)就業(yè)、促增收、強(qiáng)根基”為核心，構(gòu)建起“組織引領(lǐng)、機(jī)制護(hù)航、精準(zhǔn)施策、服務(wù)暖心”的就業(yè)幫扶體系，讓脫貧群眾在就業(yè)路上穩(wěn)得住、走得遠(yuǎn)，讓鄉(xiāng)村振興的活力在崗位上充分涌動(dòng)。如今的大余，從“5+2就業(yè)之家”的熱鬧招聘到田間地頭的技能課堂，從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的蓬勃興起至幫扶車間的就近就業(yè)，一幅“就業(yè)穩(wěn)、民心安、產(chǎn)業(yè)興”的美好畫卷正徐徐展開。

目前，全縣脫貧勞動(dòng)力（包括半勞力）總?cè)藬?shù)19123人，務(wù)工就業(yè)人數(shù)15192人，其中省外就業(yè)4348人，省內(nèi)縣外就業(yè)1912人，縣內(nèi)就業(yè)8932人，就業(yè)率79.44%；我縣脫貧勞動(dòng)力任務(wù)目標(biāo)12500人，已完成任務(wù)目標(biāo)的121.54%。其中，我縣公益性崗位安置2122人，公益性崗位任務(wù)目標(biāo)1936人，目前已完成任務(wù)目標(biāo)的109.61%。

一、 強(qiáng)化組織引領(lǐng)，筑牢就業(yè)幫扶的“壓艙石”

就業(yè)幫扶，組織先行。大余縣始終把就業(yè)幫扶工作擺在突出位置，構(gòu)建起“縣委統(tǒng)籌、政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村落實(shí)”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，確保就業(yè)幫扶不偏航、不走樣。成立了就業(yè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將就業(yè)幫扶納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)考核指標(biāo)，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制。

健全部門協(xié)同機(jī)制，整合人社、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、稅務(wù)等部門力量，明確職責(zé)分工、細(xì)化任務(wù)清單，構(gòu)建起“信息共享、資源互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)”的工作格局。人社部門牽頭抓總就業(yè)服務(wù)與技能培訓(xùn)等，鄉(xiāng)村振興部門精準(zhǔn)摸排脫貧人口就業(yè)需求，稅務(wù)部門落實(shí)企業(yè)吸納脫貧人口稅費(fèi)減免政策，財(cái)政部門保障就業(yè)幫扶資金足額到位，形成“一條主線貫穿、多方力量協(xié)同”的工作合力。

夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。通過常態(tài)化開展“敲門行動(dòng)”，動(dòng)態(tài)更新脫貧人口、雨露計(jì)劃畢業(yè)生、返鄉(xiāng)回流人員等重點(diǎn)群體就業(yè)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄就業(yè)狀況、技能水平、崗位需求等信息，實(shí)現(xiàn)“一人一檔、動(dòng)態(tài)管理”，為精準(zhǔn)幫扶提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。

二、 精準(zhǔn)施策發(fā)力，激活群體就業(yè)“新引擎”

大余縣堅(jiān)持“分類施策、靶向幫扶”，針對不同群體的就業(yè)特點(diǎn)和需求，量身定制就業(yè)幫扶方案，讓每一個(gè)有就業(yè)意愿的群眾都能找到適合自己的崗位。

針對雨露計(jì)劃畢業(yè)生，實(shí)施“啟航計(jì)劃”，建立“校企對接、訂單培養(yǎng)、崗位推薦”三位一體幫扶模式。與縣內(nèi)悅安新材料等重點(diǎn)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，開設(shè)“企業(yè)定向班”，根據(jù)企業(yè)崗位需求開展針對性技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)即就業(yè)”。同時(shí)，通過舉辦招聘會(huì)、崗位和培訓(xùn)項(xiàng)目推薦、職業(yè)指導(dǎo)等方式，及時(shí)為有就業(yè)能力和就業(yè)意愿未就業(yè)“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生脫貧家庭高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)回流脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體提供“一對一”幫扶。截止11月，2025年雨露計(jì)劃畢業(yè)生513人，幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)354人（含參軍入伍7人）;脫貧家庭高校畢業(yè)生45人，幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)39人;返鄉(xiāng)回流脫貧勞動(dòng)力300人，已幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)274人。

針對返鄉(xiāng)回流人員，推出“歸雁工程”，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+項(xiàng)目推介+貸款扶持+場地支持”全鏈條服務(wù)。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，篩選出農(nóng)產(chǎn)品電商、鄉(xiāng)村旅游、特色種植等適合本地發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目30余個(gè)，通過“創(chuàng)業(yè)沙龍”“孵化基地項(xiàng)目對接會(huì)”等形式促進(jìn)供需匹配。

針對脫貧家庭高校畢業(yè)生，實(shí)施“護(hù)航計(jì)劃”，建立“一對一”結(jié)對幫扶機(jī)制，為畢業(yè)生配備就業(yè)幫扶專員，提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、簡歷優(yōu)化等個(gè)性化服務(wù)。開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，今年以來，共舉辦線上線下招聘會(huì)48場次，提供崗位數(shù)1900余個(gè)，發(fā)布職位信息9600余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向2600余人，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)有門、擇業(yè)有路、發(fā)展有途。”

三、 建強(qiáng)服務(wù)陣地，搭建就業(yè)對接“連心橋”

大余縣以“5+2 就業(yè)之家”建設(shè)為抓手，不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，讓就業(yè)服務(wù)更便捷、更高效、更暖心，實(shí)現(xiàn) “人找崗位便捷，崗位找人精準(zhǔn)”。

創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建“線上+線下”立體就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。線上依托就業(yè)之家服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)崗位推薦、培訓(xùn)報(bào)名、職業(yè)指導(dǎo)等功能模塊，實(shí)現(xiàn)崗位信息實(shí)時(shí)推送、求職需求在線響應(yīng)；線下組織“就業(yè)服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，深入田間地頭、產(chǎn)業(yè)一線開展“送崗位、送技能、送政策”服務(wù)。針對行動(dòng)不便的特殊群體，開展 “上門服務(wù)”，提供崗位匹配、政策咨詢等個(gè)性化服務(wù)，打通就業(yè)服務(wù) “最后一公里”。

強(qiáng)化崗位供給，建立“縣內(nèi)企業(yè)挖潛+省外勞務(wù)協(xié)作+公益性崗位兜底”的崗位開發(fā)機(jī)制。深入縣內(nèi)企業(yè)開展用工需求摸排，建立重點(diǎn)企業(yè)用工臺(tái)賬，通過“一企一策”幫助企業(yè)解決用工難題。加強(qiáng)與湖南汝城、廣東南雄等周邊地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，簽訂跨省勞務(wù)合作協(xié)議，建立崗位信息共享機(jī)制，組織勞動(dòng)力赴省外就業(yè)200余人次。加大公益性崗位開發(fā)力度，設(shè)置保潔、護(hù)林、鄉(xiāng)村協(xié)理等公益性崗位2122個(gè)，其中人社部門安置公益性崗位1277人，申報(bào)公益性崗位補(bǔ)貼910.988萬元，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧。”

四、 強(qiáng)化技能賦能，鍛造增收致富“硬本領(lǐng)”

授人以魚不如授人以漁。大余縣堅(jiān)持“實(shí)需、實(shí)用、實(shí)效”原則，精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)，讓脫貧群眾掌握一技之長，從“體力型”就業(yè)向“技能型”就業(yè)轉(zhuǎn)變。

建立“需求導(dǎo)向”的培訓(xùn)機(jī)制，圍繞縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市場需求，開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn)。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求，開展民宿服務(wù)、烹飪技術(shù)培訓(xùn)；針對電商產(chǎn)業(yè)興起，開展直播帶貨、電商運(yùn)營培訓(xùn)。今年以來，共舉辦了家政服務(wù)、烹飪等培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力179人。

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，采取“1+N、互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”方式，破解培訓(xùn)時(shí)間、空間限制。“1”即一個(gè)主培訓(xùn)陣地，依托“5+2就業(yè)之家”、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展集中培訓(xùn)；“N”即多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，在企業(yè)、合作社、田間地頭設(shè)立實(shí)訓(xùn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)+實(shí)踐”一體化。通過線上直播、視頻教學(xué)等方式，讓群眾足不出戶就能學(xué)習(xí)技能，極大提升了培訓(xùn)覆蓋面和實(shí)效性。

加強(qiáng)勞務(wù)品牌建設(shè)，建立“1+3”數(shù)字服務(wù)體系，即1個(gè)“勞務(wù)品牌”就業(yè)之家智能服務(wù)平臺(tái)，包含“認(rèn)證中心、培育中心、服務(wù)中心”三大中心，全面提供培訓(xùn)認(rèn)證、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等特色服務(wù)，打造“大余燙皮師”等勞務(wù)品牌，提升勞動(dòng)力市場競爭力。如今，在大余，越來越多的脫貧群眾通過技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了“一技在手，就業(yè)無憂”，從“靠力氣吃飯”變成“憑技能增收”。

五、 優(yōu)化政策保障，厚植就業(yè)創(chuàng)業(yè)“動(dòng)力源”

大余縣不斷優(yōu)化政策環(huán)境，強(qiáng)化政策扶持，為就業(yè)幫扶工作提供堅(jiān)實(shí)保障，讓企業(yè)愿意吸納、群眾安心就業(yè)、創(chuàng)業(yè)者大膽創(chuàng)業(yè)。

落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)優(yōu)惠政策，對吸納脫貧人口就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等支持，降低企業(yè)用工成本。同時(shí)，積極為企業(yè)吸納脫貧人口出具稅費(fèi)減免認(rèn)定證明，及時(shí)為企業(yè)減負(fù)提供就業(yè)幫助。目前已為江西希爾曼新能源科技有限公司、江西下壟鎢業(yè)有限公司、大余縣廣森人力資源有限公司等5家企業(yè)吸納33名脫貧人口出具稅費(fèi)減免認(rèn)定證明。

做好駐村幫扶和問題整改，聚焦就業(yè)幫扶薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板。選派精兵強(qiáng)將組成駐村工作隊(duì)，扎根基層，全力為幫扶村發(fā)展出謀劃策、排憂解難，為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，通過駐村工作隊(duì)走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)并解決脫貧群眾就業(yè)意愿不強(qiáng)、崗位匹配度不高等問題，推動(dòng)就業(yè)幫扶工作提質(zhì)增效。

就業(yè)幫扶暖民心，鄉(xiāng)村振興啟新程。下一步，大余縣將繼續(xù)深化就業(yè)幫扶工作，不斷完善政策體系、健全服務(wù)機(jī)制、提升技能水平，讓更多脫貧群眾在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動(dòng)力，在贛南大地書寫更加精彩的就業(yè)幫扶新篇章！

江西省大余縣人社局：廖俊生、周小芳