針對新就業(yè)群體普遍反映的“進(jìn)門難、停車難、找路難、休憩難”等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，安徽省靈璧縣以系統(tǒng)思維和用戶視角，在全縣域范圍內(nèi)實(shí)施“友好場景矩陣”建設(shè)。通過系統(tǒng)化的空間改造、服務(wù)升級與機(jī)制創(chuàng)新，全面提升新就業(yè)群體的從業(yè)體驗(yàn)和城市歸屬感，將城市空間改造為一個對新就業(yè)群體廣泛友好、便捷溫馨的“暖新巢”。

實(shí)施“末梢疏通”工程，優(yōu)化工作“效率場景”

針對配送“最后一百米”的痛點(diǎn)難題，靈璧縣開展了系統(tǒng)性的空間改造和流程優(yōu)化。

推行“綠色通道”快速通行機(jī)制。在全縣20個主要住宅小區(qū)打造“友好小區(qū)”，通過簡化登記流程，為騎手設(shè)立快速通行機(jī)制，大幅提升進(jìn)門效率，解決“進(jìn)門難”問題。

規(guī)劃“即停即走”專屬停車區(qū)。在小區(qū)出入口、單元樓門前等關(guān)鍵點(diǎn)位，科學(xué)劃設(shè)專屬臨時停車區(qū)，并設(shè)置醒目標(biāo)識，既規(guī)范了停車秩序，又解決了騎手“停車難”問題。

繪制“友好地圖”樓棟分布圖。全面摸排并更新不清、缺失的樓棟標(biāo)識系統(tǒng)。同時，繪制電子版和紙質(zhì)版的“友好配送路線圖”，清晰標(biāo)注樓棟號、充電點(diǎn)、衛(wèi)生間等關(guān)鍵信息，累計暢通優(yōu)化配送路線28條，從根本上破解“找路難”問題。

織密“暖新服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)，打造城市“休憩場景”

為了讓騎手們“渴了能喝水、熱了能乘涼、累了能歇腳、傷了能急救”，靈璧縣精心布局暖新服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“暖新驛站”。在城區(qū)騎手聚集和必經(jīng)之地，通過盤活社區(qū)公共空間、整合社會資源，在城區(qū)精心選址建設(shè)38個“暖新驛站”，驛站統(tǒng)一標(biāo)識，配備空調(diào)、飲水機(jī)、充電插排、應(yīng)急藥箱等設(shè)施，打造成為功能齊全的“城市會客廳”。

廣泛發(fā)展“友好伙伴”。在商圈評選并掛牌100家“友好商家”，并推動城區(qū)所有金融網(wǎng)點(diǎn)建成“友好銀行”，鼓勵其提供免費(fèi)熱水、手機(jī)充電、臨時歇腳、應(yīng)急幫助等延伸服務(wù)。這些舉措織就了一張密度高、觸手可及的暖新服務(wù)網(wǎng)，形成了步行15分鐘可達(dá)的“暖蜂服務(wù)圈”。

創(chuàng)新驛站運(yùn)營模式。引入社區(qū)志愿者參與日常管理，根據(jù)騎手反饋不斷優(yōu)化服務(wù)，成為新就業(yè)群體交口稱贊的“暖心港灣”。

開展“暖新關(guān)懷”行動，織密立體“健康防線”

系統(tǒng)開展全方位的“暖新關(guān)懷”行動，著力構(gòu)建多層次、立體化的健康防護(hù)體系。

實(shí)施精準(zhǔn)健康守護(hù)計劃，聯(lián)合多部門，為830名騎手提供定制化免費(fèi)體檢，建立個性化健康檔案，針對腰椎疾病、視力問題等職業(yè)高發(fā)疾病開展專項(xiàng)篩查，發(fā)放意外傷害保險520份，組織專業(yè)健康義診23場。

完善權(quán)益保障服務(wù)體系，聯(lián)合司法、人社等部門開展勞動權(quán)益保障專題講座，排查勞動合同400余份；聯(lián)合交警部門組織交通安全培訓(xùn)3場，切實(shí)提升騎手安全防護(hù)意識。

建立常態(tài)化關(guān)愛機(jī)制，定期組織肩頸理療、眼保健操教學(xué)等特色活動60余次，開展走訪慰問發(fā)放防暑降溫、防寒保暖等慰問物資5萬元。

創(chuàng)新心理關(guān)懷服務(wù)，設(shè)立心理咨詢熱線，組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動，幫助緩解工作壓力，促進(jìn)身心健康發(fā)展。通過這些舉措成功構(gòu)建起涵蓋生理健康、心理健康、權(quán)益保障等多維度的立體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，新就業(yè)群體的獲得感和幸福感得到顯著提升。

構(gòu)建“長效機(jī)制”保障，完善協(xié)同運(yùn)營機(jī)制

為避免友好場景“建而不管、管而不優(yōu)”的問題，靈璧縣注重通過機(jī)制保障場景的活力和溫度。

完善考核激勵機(jī)制。推動社區(qū)、物業(yè)與平臺方簽訂權(quán)責(zé)清晰的友好服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任和雙方義務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與責(zé)任的“雙掛鉤”，讓友好服務(wù)有章可循。將住宅小區(qū)對新就業(yè)群體的服務(wù)情況納入對物業(yè)企業(yè)的考核評價體系。

建立動態(tài)評估反饋機(jī)制。建立定期回訪和滿意度調(diào)查機(jī)制，根據(jù)騎手的反饋，及時調(diào)整驛站開放時間、補(bǔ)充消耗品、優(yōu)化站點(diǎn)布局，確保場景始終“好用、管用、大家愿意用”。

探索多元投入機(jī)制。采用“政府引導(dǎo)、社會參與”的模式，積極引入愛心企業(yè)支持，探索在驛站提供低償增值服務(wù)，增強(qiáng)項(xiàng)目的自我造血能力。這種制度化、規(guī)范化的運(yùn)作模式確保了項(xiàng)目的長期活力。

靈璧縣“全域友好場景矩陣”的建設(shè)，通過系統(tǒng)性的“空間再造”與“場景營建”，將抽象的關(guān)愛轉(zhuǎn)化為具體、可感知的物理環(huán)境改善，能夠最直接、最有效地傳遞城市溫度，增強(qiáng)群體的歸屬感。未來，該縣將持續(xù)拓展服務(wù)深度與廣度，讓“進(jìn)門有笑臉、停車有專區(qū)、送餐有指引、困難有幫扶、健康有保障”成為靈璧最溫暖的文明名片，與新就業(yè)群體攜手同行，共創(chuàng)幸福美好生活。