人民網(wǎng)銀川10月24日電（周航）10月23日，寧夏高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第七場(chǎng)）舉行。發(fā)布會(huì)上，寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長(zhǎng)張正清介紹，寧夏民政系統(tǒng)堅(jiān)持以“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮保基本、兜底線、暖民心、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展的職能作用，全面加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。

在政策層面，寧夏頒布《自治區(qū)社會(huì)救助條例》填補(bǔ)救助立法空白，針對(duì)困境兒童，細(xì)化24項(xiàng)具體舉措，有效維護(hù)其生存、發(fā)展和安全權(quán)益。在兜底保障標(biāo)準(zhǔn)方面，5年來，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)90元、130元，達(dá)到690元、510元；人均臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)1435元，達(dá)到2927元；機(jī)構(gòu)內(nèi)、社會(huì)面散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童津貼標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)351元、263元、669元，達(dá)到1600元、1200元、1200元；困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)15元、50元，達(dá)到115元、130元，人均臨時(shí)救助和殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)均排西北第1。明年計(jì)劃將機(jī)構(gòu)內(nèi)、社會(huì)面散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童津貼標(biāo)準(zhǔn)再分別提高510元、440元，一次性達(dá)到全國(guó)平均保障水平。

寧夏連續(xù)12年開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，年均保障低保與特困人員43.5 萬(wàn)、實(shí)施臨時(shí)救助10.1萬(wàn)人次，摸排錄入流動(dòng)和留守兒童信息8.7萬(wàn)條，累計(jì)救助流浪乞討人員3萬(wàn)人次，未落戶流浪乞討人員安置動(dòng)態(tài)清零，實(shí)現(xiàn)救助審核權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣鄉(xiāng)兒童福利（未成年人救助保護(hù)）機(jī)構(gòu)、地級(jí)市精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)“3個(gè)全覆蓋”，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

同時(shí)，寧夏打造“樂享塞上·頤養(yǎng)寧夏”品牌，老年群體民生福祉持續(xù)改善。社區(qū)日間照料中心及設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率分別達(dá)90.2%、60.5%、45.2%。建成家庭養(yǎng)老床位9095張，完成1.5萬(wàn)戶適老化改造，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難老人養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放、國(guó)家居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)、新建居住（小）區(qū)配建養(yǎng)老設(shè)施清查、養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才職稱體系設(shè)立“4個(gè)全國(guó)率先”，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率、特殊困難老年人月探訪率、新建居住（小）區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配建率“3個(gè)100%”，90歲以上老年人高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比均排西北第1。連續(xù)3年舉辦寧夏養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)，與黃河流域九省區(qū)簽訂養(yǎng)老服務(wù)合作協(xié)議，與27個(gè)省（市、區(qū)）簽署旅居養(yǎng)老協(xié)議，全區(qū)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨上500億級(jí)臺(tái)階，規(guī)模達(dá)512億元。

社會(huì)組織治理上，深入開展社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，分批明確419家全區(qū)性社會(huì)組織行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，清理“僵尸型”社會(huì)組織500家、撤銷119家，社會(huì)組織活動(dòng)不斷規(guī)范、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。投入1.1億元建成社會(huì)組織孵化基地18個(gè)，全區(qū)登記社會(huì)組織達(dá)4365家，3家獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”。大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，全面修訂《自治區(qū)慈善條例》，為慈善事業(yè)健康發(fā)展提供更加完善的法制保障；全區(qū)慈善組織達(dá)111家，近3年累計(jì)募集慈善款物23.7億元，受益群眾超40萬(wàn)人次，“人人向善”的氛圍更加濃厚。完善福利彩票發(fā)行銷售制度，5年來累計(jì)銷售福利彩票77.7億元，籌集福彩公益金24.5億元，“隨手可為”的善意不斷匯聚。

此外，為加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。5年來，寧夏頒布（修訂）2部地方法規(guī)、2部政府規(guī)章，出臺(tái)11個(gè)重量級(jí)政策文件，自治區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)從5年前的50個(gè)增加到89個(gè)。累計(jì)爭(zhēng)取中央和自治區(qū)民政專項(xiàng)資金167.6億元，有力保障困難群體基本生活和“一老一小”等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)高效辦成社會(huì)救助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跨部門綜合監(jiān)管、結(jié)婚落戶和個(gè)人身后四個(gè)“一件事”，“寧夏救助通”移動(dòng)應(yīng)用小程序作為自治區(qū)唯一入選項(xiàng)目，納入全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新典型案例。全國(guó)率先出臺(tái)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理方案，以“嚴(yán)于社會(huì)面”的管控原則，確保全區(qū)214家民政服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。