作為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),四川省內(nèi)江市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚大中型企業(yè)200余家,常住和流動(dòng)人口近15萬名。企業(yè)聚集、人口密集,既有發(fā)展優(yōu)勢(shì),也有矛盾風(fēng)險(xiǎn)。近年來,內(nèi)江市公安局經(jīng)開區(qū)分局緊扣轄區(qū)實(shí)際,在矛盾化解上出實(shí)招,讓營商環(huán)境既有“法治尺度”,又有“服務(wù)溫度”,為企業(yè)安心經(jīng)營、群眾舒心消費(fèi)筑牢安全屏障。
走進(jìn)內(nèi)江商貿(mào)城,全國優(yōu)秀人民警察、靖民派出所民警鄧永平正帶著專職網(wǎng)格員在“平安驛站”忙著整理商戶訴求清單與糾紛調(diào)解記錄。“摸清社情民意是基本功,把小矛盾掐滅在苗頭,才不耽誤商戶做生意。”鄧永平說。
不久前,多名保潔員因欠薪在商貿(mào)城聚集,引來不少群眾圍觀。“平安驛站”工作人員第一時(shí)間介入,一邊耐心安撫員工情緒,一邊火速聯(lián)系企業(yè)負(fù)責(zé)人到驛站協(xié)商。經(jīng)過數(shù)小時(shí)溝通調(diào)解,企業(yè)當(dāng)場(chǎng)發(fā)放拖欠工資,一場(chǎng)可能升級(jí)的糾紛就此圓滿化解。
“平安驛站”是經(jīng)開區(qū)分局精心打造的“五大陣地”之一。經(jīng)開區(qū)分局把“前沿哨所”建到離企業(yè)最近、離群眾最近的地方,將糾紛化解在萌芽、解決在一線:商貿(mào)城內(nèi)設(shè)“平安驛站”,直面商戶與消費(fèi)者糾紛;重點(diǎn)單位建“聯(lián)勤警務(wù)工作站”,強(qiáng)化安全防控;學(xué)校及周邊設(shè)“護(hù)校安園崗”,守護(hù)師生平安;企業(yè)內(nèi)建“警企聯(lián)動(dòng)工作站”,零距離解決企業(yè)難題;社區(qū)里建“警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)工作站”,打通服務(wù)群眾“最后一米”。
“廠區(qū)安全氛圍越來越濃,員工的防范意識(shí)明顯提升。”匯宇制藥行政部負(fù)責(zé)人馮茜提起“警企聯(lián)動(dòng)工作站”滿是認(rèn)可。在這家擁有700余名員工的企業(yè),常能看到民警的身影——安全檢查、法律宣講、反詐科普,民警把服務(wù)送到了廠區(qū)。
機(jī)制上,推動(dòng)建立“公安分局+職能部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)+兩所一庭”的矛盾糾紛多元化解四方會(huì)商研判機(jī)制,破解事前信息溝通不暢的問題;平臺(tái)上,搭建“一站式解紛平臺(tái)”,整合成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“兩所一庭”的資源,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決;人才上,組建專業(yè)調(diào)解人才庫,以公安民警為核心,發(fā)動(dòng)各行各業(yè)優(yōu)秀調(diào)解員,按需參與糾紛調(diào)解,讓調(diào)解更精準(zhǔn)、更有說服力;隊(duì)伍上,組建120人的“義警協(xié)會(huì)”,及時(shí)上報(bào)矛盾苗頭,成為平安建設(shè)的“移動(dòng)哨點(diǎn)”——經(jīng)開區(qū)分局圍繞機(jī)制、平臺(tái)、人才、隊(duì)伍構(gòu)建“四大支撐”體系,讓多元力量成為護(hù)企安商的生力軍。
“這些舉措讓調(diào)解從單打獨(dú)斗變?yōu)辇R抓共管,效率大幅提升。”經(jīng)開區(qū)信訪中心主任趙燕深有感觸。祥和茂公司副總經(jīng)理劉君真切感受到了變化:“現(xiàn)在遇到矛盾糾紛,公安主動(dòng)上門,專人指導(dǎo),幫企業(yè)省了不少事。”
經(jīng)開區(qū)分局局長嚴(yán)理介紹:“在此基礎(chǔ)上,我們?nèi)嫱茝V‘智慧廠區(qū)’‘兩車衛(wèi)士’等建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)完善技防設(shè)施,對(duì)企業(yè)實(shí)行一對(duì)一服務(wù),推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作與現(xiàn)代科技深度融合。”經(jīng)開公安構(gòu)建協(xié)同工作模式,整合綜治中心和基礎(chǔ)管控中心2個(gè)中心,接入“一站式解紛平臺(tái)”,打造集“總調(diào)度、總樞紐、大引擎”于一體的智慧平臺(tái),形成“中心吹哨、部門報(bào)到”的高效聯(lián)動(dòng)格局。