人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。”我國人口規(guī)模巨大，勞動年齡人口接近9億，勞動力資源豐富。同時，勞動年齡人口受教育程度持續(xù)提升，2022年平均受教育年限達(dá)到10.93年。黨的十八大以來，我國深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，人才資源總量達(dá)到2.2億人。高素質(zhì)勞動者規(guī)模龐大，高技能人才超過6000萬人，研發(fā)人員總量多年居世界首位，成為支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。企業(yè)家隊伍日益壯大。改革開放以來，一大批有膽識、勇創(chuàng)新的企業(yè)家茁壯成長，形成了具有鮮明時代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的中國企業(yè)家隊伍。截至2022年底，我國共有企業(yè)法人單位3200多萬個；2023年《財富》世界500強(qiáng)企業(yè)榜單中，我國企業(yè)有142家，數(shù)量位居全球榜首。

綜合來看，我國已成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國，具有大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。發(fā)揮好人才優(yōu)勢、持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，在改革人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等機(jī)制方面下功夫，將持續(xù)增強(qiáng)人才效能。

為推動高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，需要高素質(zhì)勞動者。充分激發(fā)我國大量高素質(zhì)勞動者的勞動熱情、創(chuàng)造潛能，支持和引導(dǎo)他們在各行各業(yè)各個領(lǐng)域充分發(fā)揮主力軍作用，有利于提高全要素生產(chǎn)率，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的動力基礎(chǔ)。企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。支持和引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，勇于推進(jìn)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，有效激發(fā)員工創(chuàng)造力，將推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。

為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支持。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，將夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基、增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性。大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢，為提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等提供重要依托，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大的人力要素支持。比如，加速集聚、重點(diǎn)支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，圍繞國家重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，有利于推動一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；企業(yè)家立足中國、放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點(diǎn)的能力，提高把握國際規(guī)則能力，提高國際市場開拓能力，提高防范國際市場風(fēng)險能力，帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，有利于促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。

為增強(qiáng)綜合國力提供保障。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們還會遇到不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，必須不斷增強(qiáng)我國綜合國力。綜合國力競爭說到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優(yōu)勢，哪個國家最后就會擁有實(shí)力上的優(yōu)勢。牢牢把握并充分利用我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢，離不開充分發(fā)揮人才資源的積極性、主動性、創(chuàng)造性。加快建設(shè)人才強(qiáng)國，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，把中華大地打造成為各類人才大有可為、大有作為的熱土，將有力激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，為上述優(yōu)勢的有效發(fā)揮提供保障，把我國大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力。

黨的二十大報告提出，“人才是第一資源”。踏上新征程，要著眼強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略安排，充分發(fā)揮大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實(shí)人才支撐。要堅持黨管人才原則，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，完善人才戰(zhàn)略布局，堅持各方面人才一起抓，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，持續(xù)優(yōu)化尊重企業(yè)家、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的發(fā)展環(huán)境，加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，為廣大企業(yè)家人才提供更為廣闊的發(fā)展空間。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)人才順暢有序流動，最大限度保護(hù)和激發(fā)人才活力，提高人才資源配置效率；完善收入分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，激發(fā)勞動者創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極營造尊重人才、求賢若渴的社會環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境，為人才心無旁騖鉆研業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好條件，在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。（作者莫榮為中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長）