各市、州人力資源和社會(huì)保障局,省直各機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事部門:
現(xiàn)將《充分發(fā)揮市場作用促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
青海省人力資源和社會(huì)保障廳
2019年11月15日
充分發(fā)揮市場作用促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的實(shí)施意見
為全面貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于充分發(fā)揮市場作用促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的意見》(人社部發(fā)〔2019〕7號(hào))精神,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合青海實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、 總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革及加強(qiáng)人才工作的決策部署,聚焦“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,圍繞深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,以促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力為目標(biāo),以健全完善人才流動(dòng)配置政策為重點(diǎn),以充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用為保障,創(chuàng)新人才流動(dòng)體制機(jī)制,形成人盡其才、才盡其用的良好局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。
(二)主要任務(wù)
堅(jiān)持黨管人才、服務(wù)發(fā)展、市場主導(dǎo)、政府促進(jìn)和規(guī)范有序的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才流動(dòng)配置工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變政府人才管理職能,更好發(fā)揮政府作用,把服從服務(wù)黨和國家、全省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作為人才流動(dòng)配置的首要任務(wù)。加快建立政府宏觀調(diào)控、市場公平競爭、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信服務(wù)的人才流動(dòng)配置新格局;完善統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的人力資源市場秩序,強(qiáng)化人才誠信意識(shí),引導(dǎo)人才依法依規(guī)良性有序流動(dòng),聚集各方面的人才服務(wù)青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、 政策措施
(三)健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系
全面貫徹實(shí)施《人力資源市場暫行條例》,進(jìn)一步健全人力資源市場體系,充分發(fā)揮市場在實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)中的主渠道作用。打破地域、行業(yè)分割的格局,消除身份、性別歧視,統(tǒng)一市場運(yùn)行規(guī)則。持續(xù)深化人才服務(wù)管理體制改革,進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系,推動(dòng)公共人力資源服務(wù)和經(jīng)營性人力資源服務(wù)共同發(fā)展。結(jié)合全省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)在生態(tài)保護(hù)、清潔能源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源、水利交通和特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游、民族工藝加工、家政物流等專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域,培育發(fā)展適合青海省情的人力資源市場,為全省人才順暢有序流動(dòng)提供保障。
(四)完善人才市場供求和評(píng)價(jià)機(jī)制
深化人才資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)與人才的供求匹配機(jī)制,充分保護(hù)人才平等就業(yè)和自主擇業(yè)權(quán)利。完善體現(xiàn)人才價(jià)值的收入分配機(jī)制,落實(shí)以知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻(xiàn)參與分配政策,實(shí)行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵(lì)政策。完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,突出品德、能力和業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)導(dǎo)向,科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)人才,對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的應(yīng)用型、技術(shù)型專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)審,要注重實(shí)踐性、長期性、服務(wù)能力、履行崗位職責(zé)能力,其論文、科研不做硬性規(guī)定。堅(jiān)持公平公正、競爭擇優(yōu),規(guī)范招人用人制度,取消妨礙公平競爭、設(shè)置行政壁壘的各種規(guī)定。鼓勵(lì)支持用人主體探索建立人才流動(dòng)中的培養(yǎng)補(bǔ)償機(jī)制。
(五)改進(jìn)人才管理服務(wù)
堅(jiān)持向管理規(guī)范的用人主體放權(quán)、為人才松綁,推進(jìn)用人制度改革,充分尊重、保障和發(fā)揮各類用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等方面的自主權(quán),消除對(duì)用人主體的不當(dāng)干預(yù)。進(jìn)一步完善事業(yè)單位公開招聘制度,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為,高校、科研院所可按規(guī)定自主制定招聘方案,設(shè)置崗位條件、發(fā)布招聘信息、組織公開招聘。優(yōu)化基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例,實(shí)行縣(含縣本級(jí))以下專業(yè)技術(shù)崗位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。事業(yè)單位可按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立一定數(shù)量的流動(dòng)崗位,吸引急需緊缺人才來青服務(wù)。合理增加國有企業(yè)經(jīng)理層中市場選聘職業(yè)經(jīng)理人比例,暢通現(xiàn)有國有企業(yè)經(jīng)營管理者與職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道。企業(yè)吸引優(yōu)秀人才開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),引才所需費(fèi)用全額列入經(jīng)營成本。
(六)促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人才有序流動(dòng)
落實(shí)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才合理流動(dòng)相關(guān)政策。落實(shí)國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的渠道,嚴(yán)格按照《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》,做好國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級(jí)調(diào)研員以上職務(wù)工作。支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建立健全相關(guān)制度,保障其在職稱評(píng)定、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。深入推行科技特派員制度,支持科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才等到縣域開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
(七)促進(jìn)人才跨所有制流動(dòng)
加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè),把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才開發(fā)納入各級(jí)政府人才發(fā)展規(guī)劃,在職稱評(píng)審、專家選拔、公開招聘等工作中一視同仁、平等對(duì)待。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位人才向非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織流動(dòng)的相關(guān)政策。鼓勵(lì)具有碩士學(xué)位授予權(quán)的高校、科研院所聘任企業(yè)、行業(yè)高層次人才擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師,通過雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目合作等柔性流動(dòng)方式,向企業(yè)一線匯集人才。
(八)促進(jìn)人才柔性流動(dòng)和配置
強(qiáng)化柔性引才理念,堅(jiān)持不求所有、但求所用,不求所在、但求所為。創(chuàng)新柔性引才方式,支持通過規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、人才培養(yǎng)等方式,實(shí)現(xiàn)人才智力資源共享。繼續(xù)實(shí)施“青海省高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃”,依托高校、科研院所建立專家院士工作站,柔性引進(jìn)、聘請(qǐng)各類人才為青海發(fā)展提供智力服務(wù);返聘精力充沛的退休專家學(xué)者指導(dǎo)我省科技教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;利用專家學(xué)術(shù)休假或暑假時(shí)間,吸引專家學(xué)者每年相對(duì)固定時(shí)間來青穩(wěn)定開展教學(xué)科研、學(xué)術(shù)講座、人才培養(yǎng)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣等智力服務(wù)。
(九)促進(jìn)國際人才交流合作
鼓勵(lì)各類用人單位與國(境)外專家組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國家留學(xué)人員服務(wù)中心、各級(jí)僑聯(lián)僑辦等部門的溝通聯(lián)系,通過靈活多樣的方式引進(jìn)國際高端人才和急需緊缺人才。進(jìn)一步做好外國專家來青服務(wù)工作,對(duì)符合條件的外國專家來青工作提供便利,推動(dòng)外國專家來青工作的住房、教育、醫(yī)療等服務(wù)保障措施。鼓勵(lì)留學(xué)人員來(回)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè),對(duì)符合條件的按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)加強(qiáng)國際人才交流合作,支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高校創(chuàng)業(yè)園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等參加國際性人才推介會(huì),廣泛招攬人才。加強(qiáng)與國際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作,支持鼓勵(lì)其在全球范圍內(nèi)為我省引進(jìn)高級(jí)(技)人才。支持開展科技人文交流合作,吸引更多的外國人才來青工作。支持企業(yè)在海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu),面向全球自主引人用才。
(十)完善人才流動(dòng)制度體系
建立健全促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的制度體系,落實(shí)人才流動(dòng)在服務(wù)期、競業(yè)限制、保密等方面的規(guī)定,堅(jiān)決防止人才無序流動(dòng)。強(qiáng)化人才流動(dòng)工作的政策與教育、科技、文化等相關(guān)規(guī)定的銜接,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配等保護(hù)力度。加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序,加大“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管力度,依法依規(guī)查處人才流動(dòng)過程中的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁處理效能建設(shè),完善多元處理機(jī)制,維護(hù)人才和用人主體合法權(quán)益。
(十一)鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)
貫徹落實(shí)《中共省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的若干措施>的通知》(青辦發(fā)〔2019〕29號(hào)),聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅(jiān)的基層人才需求,實(shí)施專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃,以專家服務(wù)基地為依托開展示范性專家服務(wù)活動(dòng),組織專家服務(wù)團(tuán)到基層一線開展科技推廣、技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)、人員培訓(xùn)等活動(dòng),推動(dòng)專家與基層建立經(jīng)常性的服務(wù)聯(lián)系機(jī)制。圍繞“加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”要求,以能力、市場和問題為導(dǎo)向,組織實(shí)施技能提升行動(dòng),推進(jìn)技能人才終身職業(yè)培訓(xùn)上新臺(tái)階。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,提高艱苦地區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資收入水平。對(duì)在艱苦地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,落實(shí)相關(guān)職稱評(píng)審優(yōu)惠政策。全面落實(shí)青海省高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、“三支一扶”(農(nóng)技特崗)計(jì)劃、志愿服務(wù)西部計(jì)劃和青南計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)在市(州)艱苦地區(qū)服務(wù)期滿,在服務(wù)期間每年考核優(yōu)秀且工作急需的,可以通過定向招聘的方法,采取直接考核的方式公開招聘到服務(wù)所在地的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。除特殊專業(yè)技術(shù)崗位和有執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件設(shè)置的崗位外,其它崗位取消對(duì)基層服務(wù)項(xiàng)目期滿人員的報(bào)考專業(yè)限制。
(十二)加強(qiáng)對(duì)口幫扶人才交流合作開發(fā)和區(qū)域人力資源合作交流
依托對(duì)口援青機(jī)制和東西部扶貧協(xié)作機(jī)制,落實(shí)好與對(duì)口幫扶省(市)、地區(qū)人才合作交流框架協(xié)議,根據(jù)實(shí)際增加雙方互派掛職干部數(shù)量,推動(dòng)幫扶省市、地區(qū)技術(shù)、人才和資本與受援地區(qū)產(chǎn)業(yè)、空間的有機(jī)融合。深化對(duì)口支援省市、地區(qū)醫(yī)療人才和基礎(chǔ)教育“組團(tuán)式”支援工作,通過推動(dòng)雙向掛職、兩地培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程會(huì)診等形式,加強(qiáng)各類人才培養(yǎng)培訓(xùn),提高受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、中小學(xué)教育和其它事業(yè)服務(wù)水平。鼓勵(lì)各市(州)間建立區(qū)域人力資源合作聯(lián)席會(huì)議制度,定期開展跨區(qū)域人力資源合作交流洽談會(huì),促進(jìn)區(qū)域人才有序流動(dòng)。
(十三)維護(hù)國家重點(diǎn)領(lǐng)域人才流動(dòng)秩序
落實(shí)國家重點(diǎn)領(lǐng)域人才流動(dòng)管理規(guī)定,依法規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域人才流動(dòng),穩(wěn)定人才隊(duì)伍。面向從事涉及國家安全或掌握國家核心技術(shù)的人才,以及承擔(dān)國家重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的人才,協(xié)助國家相關(guān)部門做好動(dòng)態(tài)管理工作。重點(diǎn)領(lǐng)域人才和在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才流動(dòng),須經(jīng)單位或主管部門同意。落實(shí)國家重點(diǎn)領(lǐng)域人才激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)符合條件的實(shí)施股權(quán)、期權(quán)、分紅激勵(lì)等中長期激勵(lì)。支持人才向重點(diǎn)領(lǐng)域流動(dòng),著力解決我省生態(tài)保護(hù)、鹽湖資源綜合開發(fā)、清潔能源、特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等行業(yè)以及重大項(xiàng)目對(duì)特殊緊缺人才的需求。
(十四)完善人才流動(dòng)宏觀調(diào)控機(jī)制
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門在同級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,建立和完善政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單、責(zé)任清單,協(xié)同同級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門清理和規(guī)范人才招聘、評(píng)價(jià)、流動(dòng)等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費(fèi)事項(xiàng)。加強(qiáng)人力資源市場供求信息監(jiān)測,依托人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì),建立健全統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)的人力資源市場監(jiān)測機(jī)制,探索定期發(fā)布人才流動(dòng)報(bào)告。健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+人社”信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與全省乃至全國信用信息共享平臺(tái)、個(gè)人征信系統(tǒng)、“信用中國”網(wǎng)站等互聯(lián)互通,建立完善個(gè)人信用記錄形成機(jī)制。
(十五)推動(dòng)人才流動(dòng)公共服務(wù)便民化
深入推進(jìn)各級(jí)公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制改革,建立一體化的人才流動(dòng)公共服務(wù)體系。按照統(tǒng)一的人力資源流動(dòng)公共服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系,全力推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。依照流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)規(guī)定,為流動(dòng)人員人事檔案轉(zhuǎn)移、托存等提供免費(fèi)基本公共服務(wù)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+人社”信息平臺(tái),加快人才流動(dòng)公共服務(wù)信息化建設(shè),提升“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)”水平。全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),加快推行人力資源流動(dòng)公共服務(wù)“一門一次、一網(wǎng)通辦”,不斷提升人力資源流動(dòng)服務(wù)水平。
(十六)大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)
實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)實(shí)施骨干企業(yè)培育計(jì)劃、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)計(jì)劃和誠信主題創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)一批具有帶動(dòng)效應(yīng)的骨干企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)軍人才,聚集一批國內(nèi)和省內(nèi)有一定影響的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等職能,為人才流動(dòng)提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管人員和服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班、開展論壇沙龍、高級(jí)研修班等形式,提高人力資源管理水平和從業(yè)人員專業(yè)水平、服務(wù)能力等綜合素質(zhì)。
(十七)創(chuàng)新急需緊缺人才目錄編制發(fā)布制度
圍繞“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)人才資源儲(chǔ)備和需求、供給、流動(dòng)狀況情況的分析,分地區(qū)、分行業(yè)定期編制急需緊缺人才目錄,為人才順暢流動(dòng)提供準(zhǔn)確信息。支持有條件的市(州)、行業(yè)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興信息技術(shù),采取授權(quán)、委托、資助或購買服務(wù)等各種方式,開展地區(qū)、行業(yè)人才需求預(yù)警和目錄編制,提高人才引進(jìn)效率。
(十八)優(yōu)化人才流動(dòng)政策環(huán)境
加快推進(jìn)人事制度改革,研究打破身份、地域、人事關(guān)系等制約的政策措施。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革,落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),為人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間流動(dòng)提供子女入學(xué)、住房安居、醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等保障。
三、 組織保障
(十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地人力資源社會(huì)保障部門要在同級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,協(xié)調(diào)推進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的各項(xiàng)工作,各有關(guān)部門各司其職,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要高度重視人才流動(dòng)配置工作,要把促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)工作列入重要議事日程,切實(shí)履行責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際制定符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的落實(shí)意見,明確任務(wù)目標(biāo),確保分工明晰、責(zé)任到人、有序推進(jìn)、按時(shí)完成。省人社廳將針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措,適時(shí)跟蹤督查落實(shí)。
(二十)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
各地要大力宣傳人才順暢有序流動(dòng)的政策措施,認(rèn)真總結(jié)本地在推進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,利用本地各種媒體,采取形式多樣的宣傳方式,廣泛宣揚(yáng)優(yōu)秀人才扎根基層和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡,樹立正確人才流動(dòng)導(dǎo)向,增強(qiáng)人才的認(rèn)同感和向心力,形成全社會(huì)關(guān)心人才、支持人才的良好氛圍。