這里是平均海拔超過4000米的“世界屋脊”，地勢極高，氧氣稀薄，自然環(huán)境嚴(yán)酷。

這里也是全國唯一的省區(qū)級集中連片特困地區(qū)和整體性深度貧困地區(qū)，貧困面廣、貧困程度深，脫貧成本高、難度大、任務(wù)艱巨。

今年是西藏民主改革60周年，從封閉落后的封建農(nóng)奴制社會，到社會主義新社會，這片雪域高原創(chuàng)造了“短短幾十年跨越上千年”的人間奇跡。

盛夏的西藏，群山莽莽，白云蒼蒼。關(guān)于脫貧的奇跡，也正在這片土地上演，為雪域高原增添了一抹幸福民生的亮麗色彩。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，西藏全區(qū)55個(gè)縣（區(qū)）摘帽，47.8萬人脫貧，貧困發(fā)生率從2015年底的25.2%，下降到6%以下。

他鄉(xiāng)而今成家鄉(xiāng)——“就業(yè)定了，心就穩(wěn)了”

夏日的拉薩，清爽宜人。走進(jìn)拉薩市城關(guān)區(qū)恩惠苑社區(qū)，道路寬闊整潔，一排排樓房錯(cuò)落有致，小區(qū)綠意盎然，讓人耳目一新。

易地扶貧搬遷戶阿多是恩惠苑社區(qū)的保安。記者見到他時(shí)，他正像往常一樣在小區(qū)里巡邏。

跟隨阿多來到他的家中，濃郁的藏式風(fēng)情撲面而來，100多平方米的房間里，現(xiàn)代化的家具家電設(shè)施一應(yīng)俱全，零食茶點(diǎn)擺滿茶幾，房間被女主人次仁央宗收拾得井井有條。一杯醇香的酥油茶下肚，溫暖又妥帖。

今年51歲的阿多來自林周縣唐古鄉(xiāng)唐古村，2016年，他跟著鄉(xiāng)親們搬到了恩惠苑社區(qū)。據(jù)阿多介紹，老家的生活條件不是很好，交通不便，又經(jīng)常發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，一家人靠放牧為生，日子很艱辛。

剛搬來城關(guān)區(qū)的時(shí)候，阿多一家很擔(dān)憂。“年齡大了，沒有一技之長，能做什么呢？沒有工作，一家4口人該如何生活？”曾任村里婦女主任、擔(dān)任過林周縣人大代表的次仁央宗，當(dāng)時(shí)對未來生活充滿了擔(dān)憂。

不久后，經(jīng)過人社局的推薦，居委會很快就為阿多推薦了社區(qū)保安一職，次仁央宗則來到拉薩市委黨校做保潔工作，兩人每月工資都在2000多元。

如今，“異鄉(xiāng)人”成了“一鄉(xiāng)人”。“就業(yè)定了，心就穩(wěn)了。”阿多說。目前，阿多的大兒子也通過政府公益性崗位安置，走上輔警崗位。

在西藏，像阿多這樣的易地扶貧搬遷家庭還有很多。來自察隅縣察瓦龍鄉(xiāng)處尼村的德慶卓瑪，怎么也想不到，自己能住上這么干凈氣派的新樓房。

2018年5月，德慶卓瑪一家搬到林芝市巴宜區(qū)八一鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)夢想小鎮(zhèn)。一層是商鋪，二層三層就是居住區(qū)，95平方米的小家，里里外外收拾得很溫馨。

在人社部門的幫助下，29歲的德慶卓瑪在創(chuàng)業(yè)夢想小鎮(zhèn)找到了一份保潔工作，她的愛人做保安。

“政府還給我們配齊了家具家電，讓我們免去了很多后顧之憂。現(xiàn)在我和愛人每月收入5000多元，貧困的帽子摘掉了，還生了小寶寶，小日子越過越好！”談及當(dāng)前的幸福生活，德慶卓瑪笑逐顏開。

據(jù)西藏自治區(qū)人社廳副廳長李虹介紹，自2016年以來，自治區(qū)開始對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的26.6萬名貧困群眾實(shí)施易地扶貧搬遷。

易地扶貧搬遷工作，重點(diǎn)要做好“后半篇文章”。“自治區(qū)堅(jiān)持每戶搬遷群眾必須有1人就業(yè)、10人以上安置點(diǎn)必須有配套產(chǎn)業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能融入、可致富。”李虹說。

截至目前，全區(qū)942個(gè)安置區(qū)已經(jīng)竣工807個(gè)，累計(jì)完成投資161.5億元，已搬遷入駐24.2萬人；2018年啟動實(shí)施昌都三巖片區(qū)1801戶1.16萬人跨市整體扶貧搬遷，已安置601戶3737人。

端穩(wěn)旅游“金飯碗”——能人帶頭政企聯(lián)動

吞白村位于米林縣派鎮(zhèn)，雅魯藏布江穿境而過。

在這個(gè)依山傍水的村子，有一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的女能人德吉旺姆。跟村里其他人一樣，今年33歲的德吉旺姆從小家境貧寒。因父母離異，家里9個(gè)孩子都由母親一手帶大，德吉旺姆從小就很懂事。

18歲時(shí)，德吉旺姆來到拉薩市達(dá)孜區(qū)打工。她先在一家茶館當(dāng)服務(wù)員，接著又自己創(chuàng)業(yè)，慢慢賺到了一些錢。

“因?yàn)榭梢杂^賞到中國最美雪山之一的南迦巴瓦峰，隔壁村自2006年起就開始發(fā)展旅游業(yè)。而我們村同樣風(fēng)景秀美，旅游資源豐富，為什么不能開發(fā)利用起來？”2016年，德吉旺姆萌生了一個(gè)想法：能不能在村子舊址，建立一個(gè)集觀賞、住宿、餐飲、休閑于一體的村集體農(nóng)莊？

“不能再抱著‘金飯碗’過窮日子了。”她找到村長談了自己的設(shè)想，村長十分贊賞。說干就干。制定經(jīng)營方案，村兩委審議，召開村民大會征求意見……公尊德姆集體農(nóng)莊的構(gòu)想初具雛形。

然而，事情并沒有預(yù)想般順利。不少村民認(rèn)為，既然是籌建集體農(nóng)莊，就應(yīng)該大家共同出資、合伙經(jīng)營。但是部分貧困家庭和村里的建檔立卡貧困戶根本拿不出錢來。

“貧困戶的錢我來出。”就在村民爭論不休時(shí)，德吉旺姆站了出來。她提出“黨支部+能人+貧困戶+本村村民”的入股經(jīng)營模式，并且?guī)?戶貧困戶出資6萬元。

按照這種模式，項(xiàng)目已完成籌資。現(xiàn)金共近900萬元，其中政府為該項(xiàng)目補(bǔ)貼450萬元；德吉旺姆個(gè)人出資近350萬元，占股25%；吞白村40戶村民出資近100萬元，占股60%；村集體以土地形式出資，占股15%，收益歸村集體所有。

“有了政府的大力支持，我的膽子才敢這么大。”德吉旺姆坦言，與此同時(shí)，身上的擔(dān)子也更重了。

2018年，農(nóng)莊凈收入120萬元，每戶村民從中分紅1.8萬元。吞白村7名建檔立卡貧困勞動力通過在農(nóng)莊里務(wù)工，平均月薪3000元，年底均實(shí)現(xiàn)脫貧。

布姆阿牛是公尊德姆農(nóng)莊的會計(jì)。35歲的她上過六年級，之前一直賦閑在家，日子過得捉襟見肘。

“之前就是在家?guī)Ш⒆樱瑳]事干。現(xiàn)在每月3000多元工資，收入提高了，生活變得充實(shí)了，日子也更有奔頭了！”布姆阿牛告訴記者。

位于林芝市巴宜區(qū)的魯朗小鎮(zhèn)，被譽(yù)為西藏“小瑞士”。由林芝市旅游發(fā)展委員會和林芝筑夢眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園有限公司共同研發(fā)的智慧旅游項(xiàng)目，目前已經(jīng)啟動。

“該項(xiàng)目構(gòu)建了線上線下一體化營銷管理模式，免費(fèi)為農(nóng)牧民家庭旅館經(jīng)營戶采集信息、線上推廣、引流客源，已為農(nóng)牧民家庭旅館吸引客源3.9萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入600余萬元。”林芝筑夢眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園有限公司總經(jīng)理陸錦華介紹。

與此同時(shí)，公司還為17家建檔立卡貧困戶進(jìn)行民宿改造，吸引客源。

魯朗鎮(zhèn)羅布村建檔立卡貧困人員次仁旺姆就是其中之一。記者來到次仁旺姆家中看到，一間間明亮整潔、有濃郁藏式風(fēng)情的客房已經(jīng)修繕完成。

“房間馬上就要投入使用，一年多收入七八萬元沒問題。”為了迎接首批客人，次仁旺姆還專門參加了人社部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，里里外外“武裝”自己。

近年來，西藏將鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要載體，通過投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、豐富旅游產(chǎn)品等措施，助力脫貧攻堅(jiān)，成效顯著。

截至2018年底，全區(qū)農(nóng)牧民旅游從業(yè)人員達(dá)4.7萬人，旅游產(chǎn)業(yè)帶動3.2萬名貧困人員脫貧。

發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋骨”——立足優(yōu)勢志智雙扶

從拉薩驅(qū)車出發(fā)，翻過海拔5000多米的米拉山，就到了工布江達(dá)縣。

由于毗鄰景區(qū)，工布江達(dá)縣錯(cuò)高鄉(xiāng)結(jié)巴村村民大多吃著“旅游飯”，日子過得不錯(cuò)，但玉魯一家過得頗為清苦。

47歲的玉魯，家中共有5口人。她患有骨質(zhì)增生，無法干力氣活，最小的兩個(gè)孩子還在讀書，一家人靠丈夫和大兒子干活維持生計(jì)。

2015年底，經(jīng)逐級審定后，玉魯一家被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶。

不久之后，扶貧干部到玉魯家里宣傳講解政策，她的眼睛亮了。她詳細(xì)咨詢了精準(zhǔn)扶貧政策，并主動尋求幫助。

玉魯將自家的9頭藏香豬入股到村合作社，增加分紅收入。鄉(xiāng)政府根據(jù)他們家庭實(shí)際情況，給玉魯安排了生態(tài)補(bǔ)償崗位。每年，她可領(lǐng)取3000元的崗位補(bǔ)助。2018年，補(bǔ)助漲到了3500元。

同時(shí)，政府還為玉魯家的兩名學(xué)生提供路費(fèi)和學(xué)費(fèi)。經(jīng)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)，一家企業(yè)資助每人每年2000元生活費(fèi)。

在精準(zhǔn)扶貧政策的扶持下，玉魯全家收入有了明顯提高，自主脫貧的意識也逐漸提高。在她的鼓勵(lì)下，丈夫和大兒子參加了縣人社局組織的技能培訓(xùn)，并外出務(wù)工，每年增收6000余元。2017年，家庭人均可支配收入由2015年的2727元，提高到9300余元。

2018年，玉魯主動找到結(jié)巴村第一書記格列，遞交了自愿脫貧申請。

“有政策支持，有村里合作社的幫助，現(xiàn)在丈夫和大兒子又有一技之長，我們一家已經(jīng)獲得了脫貧致富的信心與能力，生活一定會越來越好。”玉魯說。

藏香豬、牦牛、青稞、松茸、靈芝、蟲草……西藏有先天的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等正成為該區(qū)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2016年以來，自治區(qū)突出這些特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累積實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2581個(gè)，帶動22.09萬人脫貧，人均增收4000元左右。依托這些產(chǎn)業(yè)，西藏正逐步實(shí)現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變。

奮力脫貧攻堅(jiān)，雪域高原正譜寫動人篇章。高原奇跡還在繼續(xù)，發(fā)展新路正在鋪就，鄉(xiāng)村振興的帷幕也已然開啟。（記者 李艷秋 黃曉云 祝振強(qiáng) 徐德金 通訊員 程昌盛）