習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn);越是進(jìn)行脫貧攻堅,越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧進(jìn)入攻堅拔寨階段,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,聚焦提升基層黨組織組織力,把黨員干部群眾組織起來,凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅強(qiáng)大力量。
充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,用最優(yōu)組織體系來統(tǒng)。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要靠堅強(qiáng)組織體系來實(shí)現(xiàn)。組織覆蓋要全。統(tǒng)籌整合村黨組織、黨小組的力量,采取以強(qiáng)帶弱、以大帶小的方式,在產(chǎn)業(yè)相近、地區(qū)相鄰、資源互補(bǔ)的村與村之間、村黨小組之間進(jìn)行聯(lián)建,促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)動脫貧。將組織觸角延伸到產(chǎn)業(yè)上,在農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)中建立黨組織,聚合致富帶頭人建立類型多樣、力量集中的產(chǎn)業(yè)黨支部,黨員在產(chǎn)業(yè)鏈上與貧困群眾結(jié)對子,實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。組織責(zé)任要清。注重發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制,逐級建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系脫貧攻堅機(jī)制,圍繞黨委決策部署,堅持目標(biāo)要求無縫對接、工作舉措及時跟進(jìn),加大調(diào)研指導(dǎo)、督促檢查、考察考核力度,推動脫貧攻堅責(zé)任層層壓緊、級級夯實(shí)。組織功能要強(qiáng)。建立健全基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化體系,對黨建弱、經(jīng)濟(jì)差、發(fā)展慢的后進(jìn)村,通過派駐工作組、配強(qiáng)配齊班子、結(jié)對共建幫帶等辦法,集中力量解決突出問題,固本強(qiáng)基。持續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、公司化運(yùn)營、股份化改造、多元化發(fā)展“一改三化”集體經(jīng)濟(jì)模式,拓寬貧困群眾致富增收渠道。積極推進(jìn)村級黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),配套成立農(nóng)民夜校、村級黨校,建立集政策宣傳、脫貧培訓(xùn)、村民議事、豐富文化生活為一體的多功能服務(wù)陣地,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,用最大干部力量來領(lǐng)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),核心在黨,關(guān)鍵在干部,要把好鋼用在刀刃上,把精兵強(qiáng)將匯聚在扶貧一線。要優(yōu)化班子。堅持把脫貧攻堅作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部的主陣地,大力選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作以及本鄉(xiāng)本土的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”干部,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持外引內(nèi)培拓寬村級帶頭人選配渠道,將懂農(nóng)業(yè)會搞發(fā)展、懂工業(yè)會抓收入、懂農(nóng)民會聚力量的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子,實(shí)現(xiàn)能人治村。要選好干部。堅持力量向基層匯聚,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任捆綁、項目捆綁、資金捆綁,推動干部政策向脫貧一線傾斜、干部力量向貧困地區(qū)聚焦。加強(qiáng)第一書記選派管理,選優(yōu)配強(qiáng)駐村工作隊伍,從大局出發(fā),克服部門工作局限,力戒形式主義,真正把那些政治素質(zhì)好、有較強(qiáng)工作能力、善于做群眾工作、不怕吃苦的優(yōu)秀干部選派下去。要壯大隊伍。堅持后備干部在基層培養(yǎng),用好脫貧攻堅的源頭活水,從經(jīng)濟(jì)能人中引、退休干部中召、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生中培、在崗大學(xué)生村官中推,建立起有閱歷、有能力、有學(xué)歷的后備干部庫。要打開視野、不拘一格,花心思、“下深水”去尋找人才,著力把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、愿意為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才集聚起來,開啟智力扶貧新模式。
充分發(fā)揮黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,用最強(qiáng)社會號召來引。歷史證明,只有密切聯(lián)系人民群眾,更好地代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,才能獲得人民認(rèn)同、擁護(hù)和支持。注重智志雙扶。貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體,擺脫思想貧困、激發(fā)內(nèi)生動力,是扶貧攻堅的首要任務(wù)。發(fā)揮村級黨校、農(nóng)民夜校、智慧黨建·酒城先鋒、酒城大講堂四大平臺的作用,精準(zhǔn)施教、精準(zhǔn)施策,不斷豐富壩壩講堂、田間課堂、“1+1電影夜校”等教學(xué)形式,將線上遠(yuǎn)程教育和線下專家課堂有機(jī)融合,通過集中式教育,增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心和本領(lǐng)。注重示范帶動。村看村,戶看戶,社員看黨員,黨員看中心戶。發(fā)揮黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程和村級集體經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng),大力支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項目,在資金、項目、技術(shù)、信息等方面加大對黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的扶持力度,力爭每個貧困黨員都有致富項目、每個貧困村都有黨員致富帶頭人,發(fā)揮村干部和黨員致富能手帶富作用。注重典型引領(lǐng)。一個典型就是一面旗幟。深入開展“四好村”創(chuàng)建,完善村規(guī)民約,評議家風(fēng)家教,建立“紅黑榜”,評選表彰“五星級文明戶”,創(chuàng)作有正能量、有感染力的扶貧文藝作品,選塑新時代脫貧攻堅楷模。通過大力宣傳脫貧致富先進(jìn)典型,用身邊人身邊事激發(fā)貧困群眾的致富愿望,引導(dǎo)貧困群眾在文化浸潤?quán)l(xiāng)風(fēng)文明中移風(fēng)易俗,讓脫貧成為一種自覺行動。(作者系四川省瀘州市龍馬潭區(qū)委書記 劉光明)