伊犁哈薩克自治州人力資源和社會(huì)保障局，各地、州、市人力資源和社會(huì)保障局，各職業(yè)院校，自治區(qū)大中型企業(yè)：

為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”的要求，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，組織實(shí)施好自治區(qū)天山工匠計(jì)劃，加快我區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，我廳研究制定了《自治區(qū)天山工匠計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

2018年7月20日

自治區(qū)天山工匠計(jì)劃實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)天山工匠計(jì)劃實(shí)施，加快我區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《自治區(qū)人才培養(yǎng)天山計(jì)劃》（新人才辦字〔2017〕2號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 天山工匠計(jì)劃緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，根據(jù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，緊密結(jié)合急需、緊缺行業(yè)（企業(yè)）需求，依托職業(yè)院校、企業(yè)建立高技人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，培養(yǎng)一批技藝精湛的高技能人才，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持。

第三條 天山工匠計(jì)劃包括高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目和技工院校公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 天山工匠計(jì)劃在自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章 實(shí)施范圍和目標(biāo)

第五條 天山工匠計(jì)劃實(shí)施的范圍為自治區(qū)重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)和有相應(yīng)專業(yè)設(shè)置的職業(yè)院校。

自治區(qū)重點(diǎn)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)是指《中國制造2025新疆行動(dòng)方案》支持發(fā)展的新能源、新材料、特色裝備、電子信息、紡織服裝、輕工食品、生物藥品等先進(jìn)制造業(yè)和能源、化工、軌道交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等自治區(qū)優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè)。

第六條 天山工匠計(jì)劃目標(biāo)。到2020年，依托國家和自治區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室以及自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳認(rèn)定的企業(yè)高技能人才培養(yǎng)基地，每年培訓(xùn)自治區(qū)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)急需、緊缺的高技能人才1萬人；依托自治區(qū)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)的大中型企業(yè)和專業(yè)設(shè)置符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的職業(yè)院校，建設(shè)10個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地、30個(gè)技能大師工作室、10個(gè)技工院校實(shí)訓(xùn)基地。

第三章 實(shí)施條件

第七條 高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃。符合條件的自治區(qū)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)在崗職工可參加高技能人才培訓(xùn)。

（一）參加高級(jí)工培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

1.取得本職業(yè)中級(jí)職業(yè)資格證或技能等級(jí)證書后，連續(xù)在本職業(yè)（工種）工作2年以上；

2.從事本職業(yè)（工種）工作8年以上；

3.企業(yè)班組長、技術(shù)骨干、技術(shù)帶頭人。

（二）參加技師培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

1.取得本職業(yè)高級(jí)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書后，在本職業(yè)（工種）工作5年以上；

2.從事本職業(yè)（工種）累計(jì)工作12年以上；

3.解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題的重要技術(shù)技能骨干。

（三）參加高級(jí)技師培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：

1.取得技師職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書后，連續(xù)在本職業(yè)工作3年以上；

2.取得技師職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書1年以上，并具有相關(guān)職業(yè)（工種）高級(jí)職業(yè)資格或技能等級(jí)證書；

3.能解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題，在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有重大突破或重大成果，本行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)軍型技能人才。

第八條 高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地的大中型企業(yè)、職業(yè)院校應(yīng)具備以下條件：

（一）具有較強(qiáng)管理能力和高效組織管理體系，已建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度。

（二）培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)，具備與申報(bào)專業(yè)相匹配的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。年培訓(xùn)規(guī)模不少于3000人。其中，高級(jí)工以上培訓(xùn)達(dá)到300人。

（三）有滿足培訓(xùn)需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊(duì)伍，師生比不低于1:20；高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級(jí)技師職業(yè)資格的教師占實(shí)訓(xùn)教師總數(shù)的45％以上。

（四）項(xiàng)目實(shí)施單位是職業(yè)院校的，必須與5家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系。有5個(gè)以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和培訓(xùn)實(shí)習(xí)方案，并與合作企業(yè)共建了培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)技師、技師和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。項(xiàng)目實(shí)施單位是企業(yè)的，必須與２個(gè)以上職業(yè)院校建立了穩(wěn)定的高技能人才培養(yǎng)合作關(guān)系。

第九條 技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目。以自治區(qū)支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，選擇技術(shù)技能含量較高的職業(yè)（工種），由具有絕招絕技的高技能人才依托所在的大中型企業(yè)、職業(yè)院校和高技能人才培訓(xùn)基地等載體領(lǐng)辦或創(chuàng)辦，并具備以下條件：

（一）領(lǐng)辦和創(chuàng)辦技能大師工作室的高技能人才，須在行業(yè)（領(lǐng)域）技能拔尖、技藝精湛并具有創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會(huì)影響力，在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠承擔(dān)技能大師工作室日常工作。在技術(shù)技能一線工作，獲得全國勞動(dòng)模范、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒅腥A技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手、自治區(qū)技術(shù)能手、“天山工匠”等榮譽(yù)以及享受國家、自治區(qū)政府特殊津貼的人員，或自治區(qū)人民政府認(rèn)定的“高精尖缺”高技能人才，優(yōu)先納入大師工作室項(xiàng)目建設(shè)范圍。

（二）領(lǐng)辦和創(chuàng)辦人所在單位高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建立較完善的技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用和激勵(lì)政策制度。能夠?yàn)榧寄艽髱煿ぷ魇姨峁┫鄳?yīng)的資金支持以及場所、設(shè)備等必要工作條件。

第十條 技工院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的技工院校應(yīng)具備以下條件：

1.現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)設(shè)備能夠滿足相關(guān)職業(yè)（工種）高技能人才培訓(xùn)需要。

2.具有滿足高技能人才培訓(xùn)所需的專兼職教師隊(duì)伍，師生比不低于1:20；高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級(jí)技師職業(yè)資格或技能等級(jí)證書的教師占實(shí)訓(xùn)教師總數(shù)的45％以上。

3.具有完備的培養(yǎng)體系。所建各專業(yè)與合作企業(yè)共同制定了技能人才培訓(xùn)方案。培訓(xùn)課程以生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)為導(dǎo)向、以學(xué)員職業(yè)能力提升為核心，體現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合“工學(xué)一體、學(xué)做合一”特征。建立了與高技能人才培養(yǎng)需求相適應(yīng)的培訓(xùn)教材的開發(fā)機(jī)制。

第四章 實(shí)施程序

第十二條 高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施程序。

（一）下發(fā)通知，征集全區(qū)各地、各行業(yè)（企業(yè)）、區(qū)屬院校高技能人才培訓(xùn)需求。

（二）下達(dá)高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展高技能人才培訓(xùn)。

（三）每年12月總結(jié)全區(qū)高技能人才培訓(xùn)情況并上報(bào)自治區(qū)人才辦。

第十三條 高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、技工院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施程序。

（一）下發(fā)實(shí)施項(xiàng)目的通知，各地州市和相關(guān)行業(yè)企業(yè)、技工院校開展項(xiàng)目申報(bào)工作。

（二）組織專家組對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位和申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審論證。

（三）根據(jù)專家組評(píng)審論證意見確定建設(shè)項(xiàng)目候選單位。

（四）在自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站公示項(xiàng)目候選建設(shè)單位名單。

（五）自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳下發(fā)通知確定項(xiàng)目建設(shè)單位。

（六）項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。

第五章 支持政策

第十四條 高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃支持政策。對(duì)急需、緊缺行業(yè)（企業(yè)）高技能人才培訓(xùn)，按照高級(jí)工每人1000元、技師每人1200元、高級(jí)技師每人1500元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十五條 高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目支持政策。每個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目給予200萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第十六條 技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目支持政策。每個(gè)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目給予10萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第十七條 技工院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)支持政策。技工院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置和師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際需求給予補(bǔ)助。其中：實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置按照自治區(qū)級(jí)技工院校每個(gè)專業(yè)200萬元、地州市級(jí)技工院校每個(gè)專業(yè)100萬元、縣市級(jí)技工院校每個(gè)專業(yè)50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第六章 職責(zé)分工

第十八條 自治區(qū)黨委人才辦負(fù)責(zé)天山工匠計(jì)劃的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十九條 自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)天山工匠計(jì)劃的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和考核評(píng)估。

第二十條 各地州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本地區(qū)天山工匠計(jì)劃項(xiàng)目的組織申報(bào)和監(jiān)督管理。

第二十一條 承擔(dān)天山工匠計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)、技工院校是實(shí)施天山工匠計(jì)劃的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施和管理，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和項(xiàng)目資金專款專用。

第七章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條 高技能人才培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)用于高技能人才職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置、師資培訓(xùn)、教材和課程研發(fā)等支出；技工院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置和師資培養(yǎng)支出；技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)用品購置、技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)、技能交流推廣等支出。

第二十三條自治區(qū)天山工匠計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用，不得挪作他用，不得提取管理費(fèi)用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，停止撥付培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，并追回已撥付的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

第二十四條 自治區(qū)黨委人才辦會(huì)同自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳等相關(guān)部門適時(shí)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

第八章 考核評(píng)估

第二十五條 天山工匠計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施單位每年對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并向自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳提交項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。

第二十六條 自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)天山工匠計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)任務(wù)完成及時(shí)、成績突出的單位可繼續(xù)列入下年度予以支持；對(duì)完成不及時(shí)的單位，不再列入支持范圍，并予全區(qū)通報(bào)；對(duì)違反資金管理使用規(guī)定的，將追回資金并提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第九章 附則

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本實(shí)施細(xì)則從2018年8月1日實(shí)施。