主持人：

本報(bào)記者 黃曉云

實(shí)習(xí)記者 孫佳慧

嘉賓：

江蘇省常州技師學(xué)院院長(zhǎng) 孫國(guó)慶

中國(guó)中車(chē)股份有限公司人力資源部副部長(zhǎng) 劉繼斌

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司人力資源處副處長(zhǎng) 徐輝

中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)培訓(xùn)部主任 陳曉明

中航工業(yè)西安飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司培訓(xùn)中心主任 王海宇

?

校企合作面臨不少困難

記者：請(qǐng)談?wù)勎覈?guó)目前校企合作的現(xiàn)狀以及存在的困難。

孫國(guó)慶：就學(xué)校培養(yǎng)人才和企業(yè)使用人才而言，技工院校和企業(yè)對(duì)合作有著共同的內(nèi)在需求。原因很簡(jiǎn)單，技工院校是技能人才的培養(yǎng)方，企業(yè)是使用方，雙方只有進(jìn)行有針對(duì)性的合作，學(xué)校培養(yǎng)出的人才，才能是滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際需求的適用人才。

現(xiàn)在，國(guó)家大力提倡技工教育開(kāi)展校企合作、實(shí)行產(chǎn)教融合，并將其作為一項(xiàng)基本辦學(xué)制度，這是十分重要和及時(shí)的。作為技工院校，要堅(jiān)定不移地走校企合作之路。

當(dāng)前，深化校企合作還是遇到一些困難。就技工院校來(lái)說(shuō)，很多學(xué)校自身服務(wù)能力仍然不足。主要體現(xiàn)在：技工院校自身的師資力量不夠強(qiáng)，實(shí)訓(xùn)設(shè)備相對(duì)落后于企業(yè)，對(duì)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力比較弱，培養(yǎng)的技能人才與企業(yè)需求存在一定程度的脫節(jié)。

劉繼斌：國(guó)家這幾年陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策文件，對(duì)于推動(dòng)校企合作必將產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。當(dāng)然，在推動(dòng)校企合作的過(guò)程中，盡管我們也進(jìn)行了許多嘗試，而且在高端技能人才培訓(xùn)方面取得了不錯(cuò)的效果，但企業(yè)在與職業(yè)院校進(jìn)行合作時(shí)仍面臨著一些困難，主要表現(xiàn)在：

一是增加了管理成本。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)發(fā)生了很大變化，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，有的企業(yè)還是上市公司。這時(shí)候企業(yè)必須考慮以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。企業(yè)參與校企合作，更多的是希望合作培養(yǎng)自己需要的適用人才。但現(xiàn)實(shí)中，有時(shí)候校企合作不僅不能滿(mǎn)足這一要求，而且還會(huì)增加企業(yè)的管理成本，這無(wú)疑是企業(yè)參與校企合作的一道障礙。對(duì)效益不好的企業(yè)尤其如此。

二是增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)展校企合作過(guò)程中，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)過(guò)程中的安全問(wèn)題不容忽視，一有閃失，后果難料，這就給企業(yè)帶來(lái)了無(wú)法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。

三是遇到了用工瓶頸。大力提高勞動(dòng)效率，是企業(yè)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新的追求。在去產(chǎn)能、“瘦身健體”、組織重構(gòu)的過(guò)程中，許多企業(yè)都實(shí)施了嚴(yán)控用工總量的措施，對(duì)用工需求明顯減少，這也大大降低了企業(yè)參與校企合作的積極性。

加大校企合作政策落實(shí)力度

記者：針對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)教融合、校企合作政策過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，今后應(yīng)如何繼續(xù)加大政策引導(dǎo)？

徐輝：自《深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》和《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》印發(fā)以來(lái)，總體來(lái)看，各地在推進(jìn)政策落實(shí)過(guò)程中，探索了多樣化的產(chǎn)教融合模式，形成了多點(diǎn)突破的良好局面。但同時(shí)，由于思想認(rèn)識(shí)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、管理體制等多方面原因，產(chǎn)教融合向縱深推進(jìn)還有不少障礙。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將從以下方面推動(dòng)產(chǎn)教融合工作落實(shí)：

一是加強(qiáng)產(chǎn)教融合政策宣傳貫徹落實(shí)力度，把這項(xiàng)政策作為當(dāng)前應(yīng)對(duì)“人才從哪里來(lái)”“創(chuàng)新從哪里來(lái)”“發(fā)展動(dòng)力從哪里來(lái)”的綜合性舉措，形成教育、人才、科技、產(chǎn)業(yè)要素相互融合、政策相互協(xié)同的良好效應(yīng)，為高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎。

二是創(chuàng)新手段方式，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和政策轉(zhuǎn)型。更好地發(fā)揮政府作用，做生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建者、維護(hù)者，把工作重心放在降低校企融合的交易成本上，支持和培育更多更有效的平臺(tái)載體。

三是積極穩(wěn)妥開(kāi)展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，以建設(shè)產(chǎn)教融合型城市為載體，探索建立以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合體系，探索深化產(chǎn)教融合新模式新路徑。改革既要投“真金白銀”，更要?jiǎng)印罢娴墩鏄尅薄?/p>

三是以產(chǎn)權(quán)融合為突破口，探索深度融合新途徑，以股份制、混合所有制改革為抓手，在確保國(guó)有資產(chǎn)安全前提下，支持校企產(chǎn)權(quán)融合，讓產(chǎn)教融合真正形成你中有我、我中有你的利益共同體。

充分發(fā)揮行業(yè)組織作用

記者：如何發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合？

陳曉明：以機(jī)械工業(yè)為例，一是堅(jiān)持人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步研究、同步規(guī)劃、同步實(shí)施。定期組織開(kāi)展行業(yè)人才需求調(diào)研，編制并發(fā)布技術(shù)技能人才需求趨勢(shì)分析報(bào)告，引導(dǎo)人才培養(yǎng)主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求。

二是堅(jiān)持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的融通和體系建設(shè)。遵循“國(guó)家戰(zhàn)略→行業(yè)目標(biāo)→企業(yè)需求→用人標(biāo)準(zhǔn)→培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)→評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路線，積極貫徹落實(shí)國(guó)家和人社部等部門(mén)有關(guān)高技能人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的部署要求，系統(tǒng)探索和推進(jìn)行業(yè)高技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和技能人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)。

三是推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)教融合校企協(xié)同育人發(fā)展新機(jī)制。積極組建行業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)盟，持續(xù)與多部門(mén)聯(lián)合舉辦產(chǎn)教對(duì)話活動(dòng)，召開(kāi)行業(yè)職教工作會(huì)、人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)會(huì)；在行業(yè)代表性企業(yè)建立高技能人才培養(yǎng)基地、教師實(shí)踐基地等育人平臺(tái)，通過(guò)推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在人才培養(yǎng)全過(guò)程的應(yīng)用和優(yōu)化，構(gòu)建機(jī)械行業(yè)產(chǎn)教融合、校企協(xié)同育人新機(jī)制。

四是大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。在行業(yè)技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過(guò)程中，注重將先進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化和時(shí)代工匠精神融入標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)中，并通過(guò)組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用，提高職業(yè)教育和培訓(xùn)質(zhì)量。

強(qiáng)化校企合作運(yùn)作機(jī)制建設(shè)

記者：校企雙方應(yīng)如何將高技能人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展結(jié)合？

王海宇：我認(rèn)為，校企雙方要將高技能人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。

首先，校企雙方必須熟悉彼此的現(xiàn)實(shí)狀況。學(xué)校要熟悉企業(yè)的產(chǎn)品特征、設(shè)備特性、技術(shù)要求、技能特點(diǎn)、生產(chǎn)條件等元素，企業(yè)應(yīng)了解學(xué)校的專(zhuān)業(yè)工種、設(shè)備狀態(tài)、師資水平、訓(xùn)練方法等狀況，使得校企現(xiàn)有基礎(chǔ)平臺(tái)與企業(yè)發(fā)展相融合。

其次，企業(yè)有需求、學(xué)校有目標(biāo)。學(xué)校要掌握企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，特別是企業(yè)對(duì)高技能人才的需求計(jì)劃，才能有的放矢地開(kāi)展教科研工作，有針對(duì)性地辦好已有專(zhuān)業(yè)，開(kāi)發(fā)適合企業(yè)發(fā)展的新專(zhuān)業(yè)。這是校企雙方與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的切入點(diǎn)。

再次，校企應(yīng)該結(jié)成發(fā)展共同體。學(xué)校要主動(dòng)了解行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、設(shè)備提升、行業(yè)前沿科技等；企業(yè)要根據(jù)學(xué)校的能力條件，為之提供與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，接納學(xué)校教師到企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)技能培訓(xùn)，幫助改善辦學(xué)條件，與學(xué)校一起開(kāi)發(fā)相關(guān)教材、技能訓(xùn)練方法，形成校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

校企雙方共同培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的高技能人才，關(guān)鍵在人，就是要有合適的師資來(lái)實(shí)施培訓(xùn)；合作的核心是新技術(shù)技能的應(yīng)用；辦學(xué)的措施是加強(qiáng)培訓(xùn)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。“為企業(yè)培養(yǎng)人、向企業(yè)輸送人、在企業(yè)成就人、讓企業(yè)留住人”是我們校企雙方的共同目標(biāo)。

?