金沙縣將就業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役和實現(xiàn)“一達標”的關(guān)鍵舉措,多措并舉打好就業(yè)扶貧組合拳,打通貧困家庭脫貧致富路,真正實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標。2017年以來促進建檔立卡貧困勞動力5639人實現(xiàn)就業(yè),占貧困勞動力總數(shù)9592人的58.79%,帶動1.7萬余名貧困人口跨過現(xiàn)行脫貧標準線。
加強領(lǐng)導,壓實責任。一是列為“一把手”工程。縣委、縣政府始終把就業(yè)扶貧工作作為重大政治任務(wù)來抓,多次召開專題會議研究部署和督促調(diào)度工作。二是建立聯(lián)席機制。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級成立工作領(lǐng)導小組,明確部門職責,形成工作合力。三是建立責任機制。將就業(yè)扶貧目標任務(wù)進行責任分解,細化工作措施,逐級傳遞壓力。四是建立問責機制。將就業(yè)扶貧工作納入動態(tài)督查跟蹤考核,實行月督查、月通報制度,有效推動工作落實。
創(chuàng)新模式,搭建平臺。一是勞務(wù)機構(gòu)平臺。縣政府籌資組建就業(yè)扶貧勞務(wù)公司,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)設(shè)立分公司,各村(社區(qū))組建就業(yè)扶貧勞務(wù)合作社,將本村全部貧困勞動力和自愿加入的農(nóng)村勞動力納為社員,主要開展公益專崗招募管理、轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出等業(yè)務(wù),提高勞務(wù)組織化程度。禹謨鎮(zhèn)村級勞務(wù)合作社按每天80至100元的標準,派遣建檔立卡貧困勞動力到當?shù)叵闶[基地務(wù)工,帶動300余戶貧困家庭實現(xiàn)家門口就業(yè),人均增收2800元左右。二是園區(qū)服務(wù)平臺。金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立培訓中心和人力資源公司,免費為園區(qū)企業(yè)和職工提供招工穩(wěn)工、技能培訓服務(wù),由縣人社局購買服務(wù)成果。截至目前,已開展崗前培訓603人,為園區(qū)企業(yè)招工1781人,金沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計解決就業(yè)3.5萬人,其中貧困勞動力1964人。三是信息服務(wù)平臺。充分發(fā)揮貴州就業(yè)幫、畢節(jié)就業(yè)云作用,將全縣勞動力信息和崗位需求信息錄入平臺,投入188萬元建立全縣人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立“金沙就業(yè)”微信公眾號,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,打通就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。
開發(fā)崗位,強化幫扶。一是開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗。積極開發(fā)護林、護河等“10+N個一批”就業(yè)扶貧公益專崗,安置尚未脫貧且無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧又有勞動能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動力,2018年新開發(fā)公益專崗1708個,已招募上崗1708人,每人每月給予501至1570元的崗位補助。二是夯實就業(yè)扶貧基礎(chǔ)。建立貧困勞動力培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬,精準掌握基礎(chǔ)信息。三是積極開展就業(yè)服務(wù)。搶抓荔灣區(qū)對口幫扶、恒大集團結(jié)對幫扶機遇,建立勞務(wù)協(xié)作對接機制,收集就業(yè)扶貧崗位1.3萬余個,入戶推薦崗位覆蓋率達100%,各村配備1名、各社區(qū)配備2名勞動保障協(xié)管員,不斷提高就業(yè)服務(wù)能力。四是強化就業(yè)政策扶持。充分發(fā)揮就業(yè)資金對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的促進作用,2017年以來規(guī)范使用職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、場租補貼等就業(yè)資金4100余萬元,政策惠及群眾1.2萬人次。
精準培訓,提升技能。一是建立健全機制體制。縣政府成立貧困勞動力全員培訓領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室在人社局,切實加強對全員培訓工作的組織領(lǐng)導。二是明確目標細化任務(wù)。將培訓人數(shù)任務(wù)細化分解,列入政府專項考核,確保全員培訓工作高效有序推進。三是保證因人施培、因產(chǎn)施培、因崗施培。圍繞市場需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,充分整合相關(guān)部門培訓資源,采取“送教下鄉(xiāng)”、“開辦夜校”等多種方式,對全縣未就業(yè)貧困勞動力開展全員培訓,不斷強化培訓的針對性、實效性。2017年至2019年全縣計劃培訓5200人,2017年至今已累計完成培訓5264人,培訓后就業(yè)率達50%以上。
營造環(huán)境,助推雙創(chuàng)。一是深入實施“雁歸興金”行動計劃。累計促進1.65萬人返鄉(xiāng)就業(yè),1.12萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),獲市級創(chuàng)業(yè)之星和創(chuàng)業(yè)示范戶榮譽稱號72名,獲省級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之星榮譽稱號3名。二是全力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。打造創(chuàng)業(yè)孵化示范基地3個、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)點77個、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園3個,帶動2.1萬余人就業(yè),對縣級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范點分別給予一次性補助15萬元、15萬元、1.5萬元。三是打造扶貧載體。認定就業(yè)扶貧示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個、就業(yè)扶貧示范企業(yè)35家、就業(yè)扶貧示范點10家、就業(yè)脫貧示范戶31戶。四是激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,對第一、二、三名分別給予2.5萬元、2萬元、1萬元獎勵。
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