近年來，達(dá)州市大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)消化、企業(yè)重整分流、公益托底安置、自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)等“五個(gè)一批”渠道，積極穩(wěn)妥做好化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能職工安置工作，確保“去產(chǎn)能”中鋼煤企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

一是內(nèi)部退養(yǎng)保障一批。鼓勵(lì)鋼煤企業(yè)通過協(xié)商確定內(nèi)部退養(yǎng)辦法，對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)、再就業(yè)有困難職工，經(jīng)職工本人自愿、企業(yè)同意簽訂協(xié)議后，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)，并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。內(nèi)部退養(yǎng)人員由企業(yè)職工安置方案通過時(shí)一次性確定，發(fā)放生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)70%，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按其內(nèi)退前12個(gè)月月平均工資收入作為繳費(fèi)工資。

二是轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)消化一批。實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)，結(jié)合“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，深入鋼煤企業(yè)開展“一企一策現(xiàn)場就業(yè)招聘”活動(dòng)，對(duì)依法與企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的失業(yè)人員，免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)。去年來，全市針對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)職工已開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn)47期，培訓(xùn)1540人；舉辦各類招聘會(huì)80場次，幫助去產(chǎn)能企業(yè)職工再就業(yè)458人；公益性崗位安置下崗就業(yè)困難人員18人。

三是企業(yè)重整分流一批。鼓勵(lì)企業(yè)依托現(xiàn)有的場地、設(shè)施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營、主輔分離、輔業(yè)改制、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式，開辟新的就業(yè)崗位，分流安置富余人員。支持企業(yè)開展“雙創(chuàng)”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國際產(chǎn)能合作和裝備走出去，發(fā)展新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)空間。動(dòng)員兼并重組后的新企業(yè)優(yōu)先吸納原企業(yè)職工。對(duì)市場前景較好但暫時(shí)經(jīng)營困難的企業(yè)，采取薪酬協(xié)商、靈活工時(shí)等措施，大力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)，按規(guī)定由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，支持企業(yè)分流安置職工。對(duì)全市36家符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼416萬元，穩(wěn)定崗位3812個(gè)。

四是公益托底援助一批。完成達(dá)鋼、宣漢縣七里桐油亮煤廠等13家企業(yè)職工的實(shí)名制信息對(duì)比分析，對(duì)就業(yè)困難人員建檔立卡，提供“一對(duì)一”就業(yè)援助。對(duì)與就業(yè)困難人員簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，以及從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1618.4萬元。建立鋼煤企業(yè)“去產(chǎn)能”中就業(yè)困難人員公益性崗位優(yōu)先安置機(jī)制，凡新增或退出公益性崗位的優(yōu)先安排確實(shí)難以市場就業(yè)的大齡困難人員和“零就業(yè)”家庭人員，目前通過公益性崗位托底幫扶優(yōu)先安置下崗就業(yè)困難人員35人，推動(dòng)“零就業(yè)”家庭中至少1名勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

五是自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批。對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系人員，及時(shí)辦理失業(yè)登記，納入失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助范圍。各級(jí)人社部門要提供“一對(duì)一”就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，開展專場招聘活動(dòng)，落實(shí)好企業(yè)吸納就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款、孵化服務(wù)、場地租賃等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。全市先后5次派出工作組深入鋼煤炭企業(yè)開展政策宣傳，提供職業(yè)介紹和政策咨詢1800余人次，開展下崗職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型宣傳8人次，組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型深入基層一線、過剩產(chǎn)能企業(yè)開展現(xiàn)身說法6場次。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5期，培訓(xùn)526人次，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款180萬元，扶持25人順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。 （熊勇 胡開淵 康合興）

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