近年來,四川省眉山市人社局積極探索建立多元化解勞動爭議機制,取得明顯成效。
創(chuàng)新機制,源頭治理。眉山市開展“百人聯(lián)百企”服務活動。412名人社干部職工聯(lián)系485家規(guī)模企業(yè),通過法制宣傳、座談對話、上門調解等方式,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。5年來,眉山市先后進入企業(yè)、園區(qū)開展現(xiàn)場調解和講座200余次,涉及職工28000多人,現(xiàn)場化解糾紛1907件,幫助389家企業(yè)完善勞動合同、工資制度等。他們會同法院、公安等部門,在勞動爭議易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、企業(yè)建立預判排查防范調處“一體化”的預防化解機制。僅2016年,眉山市就排查出勞動糾紛1351件,化解1203件。他們還建立簡單糾紛企業(yè)調解組織自行調解、一般糾紛行政調解機構全力調解、涉群涉訪糾紛聯(lián)合調解、疑難案件仲裁機構案前調解的矛盾糾紛調處機制。
多元互動,系統(tǒng)治理。眉山市在系統(tǒng)內開展“人人都做調解員”活動;在系統(tǒng)外加強與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、企業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等溝通協(xié)調。同時,眉山市加強與法院系統(tǒng)對接,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、企業(yè)勞動爭議調解組織納入非訴銜接體系;探索建立勞動人事爭議調解機構和仲裁機構聯(lián)合辦公模式。
多措并舉,綜合治理。眉山市將行政調解作為仲裁機構受理案件的前置條件。2017年上半年,眉山市行政調解機構化解勞動人事爭議2611件。同時,該市積極引導勞動人事爭議案件在園區(qū)、企事業(yè)單位、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層調解組織進行先行調解。2016年,眉山市甘眉工業(yè)園區(qū)管委會就地化解勞動爭議397件。眉山市人社部門還做到端口前移,主動介入群體性爭議,2015年起至今年6月,共化解群體性爭議25起,涉及職工593人。
據(jù)統(tǒng)計,2012年以來,全市處理勞動人事爭議36231件,成功調解34383件,調解成功率94.9%,仲裁案件由2012年的654件降至2016年的338件,降幅48.3%。(周偉 向陽)