各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、扶貧開發(fā)辦公室（局），省級各部門、直屬機構：
為貫徹落實《陜西省扶貧開發(fā)辦公室陜西省人力資源和社會保障廳關于有效利用就業(yè)扶貧公益專崗促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的通知》（陜扶辦發(fā)〔2017〕28號），扎實做好就業(yè)扶貧工作，我們結合實際，制定了《公益專崗安置貧困勞動力就業(yè)實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
????陜西省人力資源和社會保障廳??? 陜西省扶貧開發(fā)辦公室
????2017年7月2日
公益專崗安置貧困勞動力就業(yè)實施方案
根據(jù)《關于有效利用就業(yè)扶貧公益專崗促進貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)的通知》精神，現(xiàn)制定公益專崗安置貧困勞動力就業(yè)實施方案如下。
一、調查摸清底數(shù)
每年第四季度，各部門負責組織清理機關內部、本部門直屬單位、本部門管理或以本部門為主管理的下屬單位現(xiàn)有編制外服務性、輔助性崗位的種類和用工人數(shù)。根據(jù)現(xiàn)有崗位的清理摸排情況，提出本部門下年度公益專崗的崗位種類、崗位數(shù)量、用工條件、工資水平等，報同級扶貧、人社部門，由扶貧、人社部門統(tǒng)計匯總公益專崗信息。各市扶貧、人社部門參考各縣（區(qū)）、市級各部門申報的公益專崗數(shù)量，提出本市年度公益專崗的建議數(shù)量，報經(jīng)市脫貧攻堅指揮部審核后，形成本市下年度公益專崗開發(fā)利用初步計劃。
省級各部門下年度公益專崗開發(fā)利用初步計劃和各市下年度公益專崗開發(fā)利用初步計劃，于每年12月20前報省扶貧辦、省人社廳。報表樣式見附件1。
二、制定下達任務
省扶貧辦、省人社廳參考各地和省級各部門現(xiàn)有編制外服務性、輔助性崗位數(shù)量、年度公益專崗開發(fā)利用初步計劃和全省貧困勞動力就業(yè)需求實際，擬訂全省年度公益專崗開發(fā)利用計劃，報省脫貧攻堅指揮部審定后，于2月底制定下達當年各市、省級各部門公益專崗安置任務。其中，省級各部門公益專崗用人數(shù)量合理分解到各市。
各市（區(qū)）要將省上下達的公益專崗安置任務，于3月底前逐級分解下達到各縣（區(qū)）、市級各部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級各部門。
三、組織公開招聘
每年，全省分兩次組織公開招聘，上半年一次，6月底前完成；下半年一次，9月底前完成。具體招聘時間由市級扶貧、人社部門確定。
（一）協(xié)調對接崗位信息。各市每次招聘前，市級人社部門要組織縣級人社部門與在本縣招聘的省級部門、市級部門對接，由其提供公益專崗的崗位種類、崗位條件、工資水平等信息數(shù)量，為招聘工作做好準備。
（二）組織公開報名。招聘工作啟動后，縣（區(qū)）扶貧、人社部門要將當次招聘的公益專崗崗位種類、崗位數(shù)量、崗位條件、工資水平等信息向轄區(qū)內貧困勞動力公布。組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府人員、行政村及駐村工作隊采取張榜公布、入戶宣傳等形式，及時向群眾進行宣傳、推介公益專崗用工數(shù)量、招用條件，做好公益專崗就業(yè)報名和報名信息統(tǒng)計工作，為用人單位提供準確信息。
（三）確定遴選對象。由縣（區(qū)）扶貧、人社部門和用人單位負責，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村配合，按照規(guī)定進行遴選，并對遴選結果進行公示，接受群眾的評議監(jiān)督。遴選辦法由縣級扶貧、人社部門制定。
四、安排上崗工作
對公示無異議的公益專崗人選，由縣級人社部門協(xié)調用人單位辦理聘用手續(xù)，安排上崗。用人單位應與貧困勞動力建立規(guī)范的用工關系，保障工資發(fā)放，用工期限不低于1年。
上半年招聘的貧困勞動力，最遲于6月底到崗工作；下半年招聘的貧困勞動力，最遲于9月底到崗工作。
五、確認上崗信息
每次招聘結束后，各部門要統(tǒng)計貧困勞動力在公益專崗就業(yè)情況，建立實名臺賬，將在本部門公益專崗就業(yè)的貧困勞動力人員花名冊（包括姓名、身份證號、性別、家庭住址、就業(yè)單位、崗位種類、聯(lián)系方式等）報同級人社部門。同時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村要對本地貧困勞動力上崗情況進行核實，將本地貧困勞動力公益專崗就業(yè)人員花名冊（內容同上）上報縣級人社部門。每年7月10日前和10月15日前，各市人社部門和省級各部門要將兩種花名冊上報省扶貧辦、省人社廳，對貧困勞動力在公益專崗就業(yè)信息進行比對確認，作為考核開發(fā)利用公益專崗安置貧困勞動力就業(yè)工作的依據(jù)。
六、工作要求
（一）切實高度重視。開發(fā)利用公益專崗促進貧困勞動力就業(yè)，是省委、省政府為打贏脫貧攻堅采取的重要舉措。各地、各部門要進一步提高政治站位，強化政治意識，強化責任擔當，切實加強組織領導，高度負責地落實公益專崗政策，全力支持我省脫貧攻堅工作。
（二）強化部門責任。各級黨委、人大、政府、政協(xié)機關各部門、各直屬機構是開發(fā)利用公益專崗安置貧困勞動力就業(yè)的第一責任主體，各部門（單位）主要領導是第一責任人，要親自上手，親自組織，親自督導，全力做好公益專崗開發(fā)利用工作。要盡快制定本地、本部門公益專崗管理辦法，建立有效工作機制，推動政策快速落地。要將本部門（單位）編制外服務性、輔助性崗位向貧困勞動力傾斜，最大限度地將本部門公益專崗開發(fā)出來，安置更多貧困勞動力就業(yè)。各級扶貧、人社部門要主動發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，做好服務保障工作。
（三）抓緊做好今年招聘工作。2017年是實行公益專崗政策的第一年，由于公益專崗政策新近出臺，今年的公益專崗招聘工作要一次性完成，為此，對有關時間安排調整如下：
1、7月31日前，各市扶貧、人社部門將本市2017年度公益專崗開發(fā)利用初步計劃、省級各部門將2017年度公益專崗開發(fā)利用初步計劃報省扶貧辦、省人社廳。
2、8月15日前，省扶貧辦、省人社廳制定下達2017年各市、省級各部門公益專崗安置計劃。同期，省、市各部門要按承擔的任務向縣級人社部門提供公益專崗的崗位種類、崗位條件、工資水平等信息，縣級人社部門要主動聯(lián)系對接，確保及時掌握相關信息。
3、9月15日前，各市完成對接崗位信息、組織公開報名、確定遴選對象工作。
4、9月30日前，組織貧困勞動力上崗工作。
5、10月15日前，各市人社部門和省級各部門報送確認上崗信息兩種花名冊。
本方案印發(fā)后，各市扶貧、人社部門和省級各部門要迅速展開工作，嚴格按以上時間節(jié)點組織落實今年公益專崗招聘各項工作，確保高標準、高質量完成首次公益專崗安置任務。
（四）加強考核監(jiān)督。各級扶貧、人社部門和用人單位要按照實名登記、動態(tài)管理、適時更新的要求，建立公益專崗統(tǒng)計制度，按規(guī)定逐級上報工作進展情況。省扶貧辦、省人社廳要加強對各市、省級各部門公益專崗開發(fā)利用情況的檢查考核，向全省通報情況，并將考核情況向省委、省政府和省脫貧攻堅指揮部作出情況專報。
省人社廳聯(lián)系人：呂頌韶 電話（傳真）029-63915174
省扶貧辦聯(lián)系人：馮曉峰 電話029-63916711
附件：1.《20年公益專崗開發(fā)利用初步計劃表》
2.實施方案工作流程圖
點擊下載附件：1.《20 年公益專崗開發(fā)利用初步計劃表》
