各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，有關單位：
根據市政府辦公廳《關于下達2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務的通知》（渝府辦發(fā)〔2017〕58號）精神，經區(qū)政府同意，現將2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務下達給你們，并就有關事項通知如下：
一、準確把握當前形勢，明確總體目標任務
2017年是“十三五”規(guī)劃實施的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。當前，就業(yè)形勢總體向好，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。但隨著我區(qū)開發(fā)建設的加快和產業(yè)結構的調整，“就業(yè)難”與“招工難”并存，結構性矛盾日益凸顯；以高校畢業(yè)生為主的青年群體數量持續(xù)增加，就業(yè)總量壓力依然存在；結存的登記失業(yè)人數仍處于較高位，征地農轉城人員、城鎮(zhèn)困難人員和農村貧困人員需要有效幫扶，就業(yè)工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體要求是：圍繞國家臨空經濟示范區(qū)建設目標，實施更加積極的就業(yè)政策，不斷優(yōu)化服務，分類施
策，堅持服務群眾與服務發(fā)展并重的理念，按照“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防風險、優(yōu)服務、添光彩”的工作要求，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定，創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
總體目標任務是：實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)9700人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)4300人、新增創(chuàng)業(yè)人數13000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內，離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達到90%；完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓4000人和發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4500萬元民生實事任務。
二、健全就業(yè)保障機制，強化創(chuàng)業(yè)促進功能
實施積極就業(yè)政策。圍繞創(chuàng)新生態(tài)圈、智能制造基地、國際航空港三大功能定位，大力開發(fā)含金量高、發(fā)展性強的就業(yè)崗位，優(yōu)化人力資源配置，實現經濟增長與就業(yè)增長良性互動。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步完善并實施更加積極的就業(yè)政策，推進政策城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務均等。
著力加強創(chuàng)業(yè)促進工作。鞏固和深化市級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建成果，不斷提升市級創(chuàng)業(yè)型城市形象。緊緊圍繞促進高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、留學回國人員、失業(yè)人員和征地農轉城人員五類重點群體創(chuàng)業(yè)。進一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，優(yōu)化工作流程，及時跟蹤督辦，切實提高放貸效率，辦好辦實民生實事。積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，建立創(chuàng)業(yè)專家服務團隊，加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，完善創(chuàng)業(yè)服務體系。加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、品牌化的創(chuàng)業(yè)孵化基地，切實推動創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展。著力打造“創(chuàng)享渝北”創(chuàng)業(yè)服務品牌，舉辦“泛海揚帆”、“創(chuàng)業(yè)明星”評選等創(chuàng)業(yè)活動，積極宣傳創(chuàng)業(yè)典型，培育創(chuàng)業(yè)文化。
切實抓好重點群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，扎實開展“能力提升、創(chuàng)業(yè)引領、校園精準服務、就業(yè)幫扶、權益保護”五大行動，完善就業(yè)見習基地管理機制，落實高校畢業(yè)生實名制登記工作，努力確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低，貧困畢業(yè)生全部實現就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。實施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)失業(yè)登記管理制度，強化困難人員就業(yè)援助，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。實施就業(yè)精準扶貧，落實各項幫扶政策，幫助每一名有就業(yè)意愿的農村貧困勞動力實現就業(yè)。加強農民工和征地農轉城人員就業(yè)服務，引導就地就近就業(yè)、有序轉移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善充分就業(yè)社區(qū)、村創(chuàng)建辦法，推進創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市級示范社區(qū)、村及國家級示范社區(qū)、村。繼續(xù)落實失業(yè)保險穩(wěn)崗政策，積極應對失業(yè)風險，穩(wěn)定就業(yè)崗位。
務實開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。圍繞區(qū)產業(yè)發(fā)展需求，緊抓高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、失業(yè)領金人員等重點培訓對象，大力開展實用技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。堅持“政府推動、市場運作”的技能培訓工作模式，大力推廣技能培訓“直補個人”方式，做到“天天可報名，周周有班開”，實現愿培盡培。健全培訓機構認定備案機制，規(guī)范培訓過程管理，加強培訓后就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導服務，確保培訓實效。
持續(xù)提升服務水平。做實人力資源基礎臺賬和就業(yè)信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌開展就業(yè)失業(yè)、市場供求、企業(yè)用工信息監(jiān)測，動態(tài)實名制掌握城鄉(xiāng)勞動者及企業(yè)招工用工數據，做好數據分析及服務對接，全年公共就業(yè)服務機構職業(yè)介紹成功10500人以上。進一步健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務保障機制，提高服務均等化、標準化和專業(yè)化水平。加強基層就業(yè)服務平臺標準化建設，探索政府購買服務工作機制，著力打造一批區(qū)級充分就業(yè)示范社區(qū)（村），發(fā)揮以點帶面的引領作用。進一步推進信息系統(tǒng)向基層延伸，實現就業(yè)服務管理工作全程信息化。
三、切實加強組織領導，細化落實目標責任
區(qū)政府今年繼續(xù)將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標考核（各鎮(zhèn)街具體任務分解見附件）。區(qū)人力社保部門要制定具體考核辦法，定期通報工作進度。各鎮(zhèn)街要千方百計把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為事關發(fā)展和民生的大事來抓，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標責任制，加大工作投入，分解落實工作任務，細化工作責任，確保目標任務完成。
附件：渝北區(qū)2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務分解表
????重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室
????2017年6月28日
附件
渝北區(qū)2017年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務分解表
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