各州、市人力資源和社會保障局、教育局，各高等學(xué)校：

高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源，高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、民生改善和社會穩(wěn)定大局。為進(jìn)一步做好我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，根據(jù)《人力資源社會保障部、教育部關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃的通知》（人社部發(fā)〔2016〕100號）精神，省人力資源社會保障廳、教育廳決定在全省實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃”，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的決策部署，堅持使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用相結(jié)合。堅持促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，堅持政策引導(dǎo)和服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，落實(shí)全力實(shí)施“云嶺全民創(chuàng)業(yè)計劃”的要求，針對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮政府、高校、社會等各方面作用，有效整合利用資源，暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策貫徹落實(shí)渠道，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立健全促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)

把有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，更加注重運(yùn)用各項政策措施和服務(wù)手段綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，使高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力全面提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的都能得到有針對性的指導(dǎo)服務(wù)和政策支持，市場供需匹配效率進(jìn)一步提高，高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益得到有效保障，確保全省高校畢業(yè)生就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。

實(shí)施“能力提升、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、校園精準(zhǔn)服務(wù)、就業(yè)幫扶、權(quán)益保護(hù)”五大行動，加強(qiáng)部門協(xié)同、信息共享、工作對接，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、主要措施

（一）能力提升行動

1.幫助大學(xué)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀。各高等學(xué)校要建立科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃與生涯發(fā)展教育體系，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容，把職業(yè)生涯教育納入人才培養(yǎng)全過程，要建立以課堂教學(xué)為主渠道，講座、論壇、培訓(xùn)為補(bǔ)充，以職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽等實(shí)踐活動為載體的多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程體系。

2.加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)。建立專兼職就業(yè)創(chuàng)業(yè)教學(xué)師資隊伍，吸納有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者、職業(yè)經(jīng)理人和其他專業(yè)人員加入師資隊伍，建立省級“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫”。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、各高校要建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師相互提供、資源共享。系統(tǒng)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師培訓(xùn)，著力提升教師政策理論水平和職業(yè)指導(dǎo)能力。就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師在職稱評審中可把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績納入業(yè)績評價體系并在同等條件下予以適當(dāng)傾斜，努力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、專家化。

3.積極開展“高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項活動”。各級人力資源社會保障部門要開展高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項活動，選擇一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校（含技工院校），加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。組織畢業(yè)年度高校（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）畢業(yè)生開展技能培訓(xùn)，提升畢業(yè)生技能水平和就業(yè)能力。各州市人力資源社會保障部門要制定專項活動具體工作方案，確定承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)、擬開設(shè)的培訓(xùn)專業(yè)目錄、申請培訓(xùn)的條件和步驟、培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼的報銷流程等。培訓(xùn)結(jié)束后，對職業(yè)技能鑒定合格的，發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

（二）創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動

1.健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為教育改革的突破口，指導(dǎo)高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，開發(fā)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，制定學(xué)分轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等措施，開展各類創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。確保學(xué)生在校期間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)課程不低于32學(xué)時、不低于2學(xué)分，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置納入考評體系。每年評審5所云南省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總結(jié)宣傳高校，評估認(rèn)定一批省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地，推進(jìn)“深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校”建設(shè)。充分發(fā)揮云南省公共創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的作用，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練、創(chuàng)意設(shè)計、產(chǎn)品試驗(yàn)試制等公益性服務(wù)，全面提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)院校技能大賽，支持舉辦各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽。

2.繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度計劃”。針對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，優(yōu)先安排優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，開發(fā)合適的創(chuàng)業(yè)課程，使每一名有創(chuàng)業(yè)愿意和培訓(xùn)需求的畢業(yè)生都有機(jī)會獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，高等院校畢業(yè)前兩年的高年級學(xué)生、技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班參加培訓(xùn)合格的可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。組織高校（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，由省人力資源和社會保障廳將培訓(xùn)任務(wù)分解下達(dá)各州市人社部門，并進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。

3.確保完成創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間建設(shè)和校園創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，省內(nèi)各高校和技工院校都要建立校園創(chuàng)業(yè)平臺。2017年，全省要完成評審認(rèn)定20個省級創(chuàng)業(yè)園區(qū)、20個省級眾創(chuàng)空間和36個省級校園創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)任務(wù)，按規(guī)定及時給予園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助。已經(jīng)建成的各類公共創(chuàng)業(yè)孵化平臺要向每一名創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生開放，提供免費(fèi)、便利的工商、稅務(wù)、社保等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。

4.落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金幫扶政策。2017年，繼續(xù)評選200個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體，按規(guī)定給予3萬元到5萬元的無償資助；在全省評選優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體，按規(guī)定給予兩年期50萬元以內(nèi)的“二次貸款”扶持；對未享受創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體給予5000元的創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼；對從事網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者給予2000元網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對高校、技工院校畢業(yè)生和在校高年級學(xué)生創(chuàng)辦的科技型小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由10萬元提高到20萬元并按規(guī)定享受貼息政策。2017年通過“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持高校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例力爭達(dá)到10%。

（三）校園精準(zhǔn)服務(wù)行動

1.拓寬就業(yè)渠道。各級人社部門、各高校要積極開拓適合高校畢業(yè)生的崗位，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè),繼續(xù)做好“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”、“三支一扶”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”等國家和地方基層就業(yè)項目。鼓勵畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)基層機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位就業(yè)，每年公開招聘1.5萬名高校（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道從事教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、文化、社區(qū)服務(wù)等社會領(lǐng)域服務(wù)工作。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，落實(shí)企業(yè)新錄用高校（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）畢業(yè)生崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼及小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生社會保險補(bǔ)貼政策。做好高校學(xué)生應(yīng)征入伍工作。落實(shí)好中央和省關(guān)于學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。幫助基層就業(yè)的畢業(yè)生解決好落戶、檔案管理、薪酬待遇、職稱評定、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等實(shí)際問題，促進(jìn)人才合理流動。引導(dǎo)大學(xué)生投身新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，并按規(guī)定納入相應(yīng)政策扶持體系，為大學(xué)生提供政策、資金、服務(wù)等扶持。鼓勵我省高校畢業(yè)生到省外、國外就業(yè)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施云南高校畢業(yè)生“走出去”就業(yè)行動計劃，對到省外就業(yè)的應(yīng)屆云南籍畢業(yè)生和云南籍畢業(yè)生出省就業(yè)創(chuàng)業(yè)的比例超過10%的高校按規(guī)定給予補(bǔ)助和獎勵，支持高校畢業(yè)生到國際組織實(shí)習(xí)任職和參加志愿活動。

2.建立高校畢業(yè)生信息發(fā)布機(jī)制。各高校要組織開展畢業(yè)生信息統(tǒng)計調(diào)查，將預(yù)計專業(yè)學(xué)科設(shè)置、畢業(yè)生規(guī)模結(jié)構(gòu)信息統(tǒng)一上報省級教育行政部門。省大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和各高校要在10月30日前通過云南省大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、云南公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、云南人才網(wǎng)或各高校網(wǎng)站向社會發(fā)布各高校專業(yè)學(xué)科設(shè)置、畢業(yè)生規(guī)模結(jié)構(gòu)信息，方便各類用人單位了解畢業(yè)生資源情況，確定招聘需求。

3.建立用人單位崗位需求信息共享機(jī)制。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要廣泛收集用人需求信息，建立用人單位崗位需求信息數(shù)據(jù)庫，及時提供給省級教育行政部門和各高校（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）。省大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和各高校要將崗位需求信息在云南省大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、云南公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)、云南人才網(wǎng)、云南人社眾創(chuàng)網(wǎng)以及各學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布，同時與12333信息服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要搭建精準(zhǔn)對接服務(wù)平臺，運(yùn)用微信、APP移動客戶端等技術(shù)手段，為畢業(yè)生精準(zhǔn)推送用人崗位信息，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配。省級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要對我省就業(yè)市場需求進(jìn)行分析和發(fā)展趨勢預(yù)測，定期反饋給省級教育行政部門，為我省高校（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）專業(yè)設(shè)置提供參考。

4.積極開展就業(yè)招聘與政策宣傳活動。高校要充分發(fā)揮校園主體作用，積極舉辦各類招聘活動。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)組織“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)季”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”、“大中城市聯(lián)合招聘”等專項活動。每年組織針對畢業(yè)生的各類招聘活動不少于4000場次。進(jìn)一步規(guī)范招聘活動，大型校園招聘活動須報省級教育行政部門同意備案。提高招聘服務(wù)效率，把高校和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的畢業(yè)生招聘活動納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，予以資金支持。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園服務(wù)活動，各州市人社局長、就業(yè)局長要帶頭進(jìn)校園宣講，為高校畢業(yè)生送政策、送指導(dǎo)、送服務(wù)、送崗位。積極探索全省高校、技工院校公共就業(yè)人才服務(wù)校園工作站服務(wù)工作，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等服務(wù)，并建立服務(wù)工作臺賬，確保每名有服務(wù)需求的畢業(yè)生都能得到專業(yè)化的指導(dǎo)，每名就業(yè)困難畢業(yè)生都能得到個性化咨詢輔導(dǎo)。

（四）就業(yè)幫扶行動

1.做好就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。教育部門和高校要做好困難群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。在校期間，要建立學(xué)生就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶數(shù)據(jù)庫，建立困難畢業(yè)生檔案，準(zhǔn)確掌握家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、農(nóng)村生源畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類就業(yè)困難群體的具體情況，實(shí)行“一生一策”動態(tài)管理、動態(tài)幫扶。精準(zhǔn)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)對貧困學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過開展個性化輔導(dǎo)、組織專場招聘等活動，做到優(yōu)先指導(dǎo)、優(yōu)先服務(wù)、重點(diǎn)推薦，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真落實(shí)享受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)他們到基層就業(yè)、走出去就業(yè)、到新興領(lǐng)域就業(yè)、應(yīng)征入伍、到中小微企業(yè)就業(yè)。認(rèn)真做好心理疏導(dǎo)，對在求職過程中出現(xiàn)的困難和問題，給予及時幫助。

2.完善“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制數(shù)據(jù)庫”建設(shè)。各高校要及時、準(zhǔn)確、完整采集“離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名庫”信息，重點(diǎn)明確畢業(yè)生生源地、聯(lián)系電話、身份證號等信息項。每年9月30日前，省級教育行政部門統(tǒng)一將省內(nèi)高校離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息提供省級人社行政部門。省級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時將國家人社部下傳至我省和省級教育行政部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理后，及時分類發(fā)送至各州市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)按照生源地層層分解下達(dá)直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共就業(yè)社會保障服務(wù)平臺。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)、更新當(dāng)?shù)亍半x校未就業(yè)實(shí)名數(shù)據(jù)庫”，并按要求及時上報信息。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對報到接收的未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名登記后，報省級公共就業(yè)服務(wù)部門，通過適當(dāng)方式向省級教育部門和高校反饋相關(guān)信息，共同做好跟蹤服務(wù)。

3.切實(shí)做好離校未就業(yè)畢業(yè)生精準(zhǔn)服務(wù)。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要對“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名庫”內(nèi)的畢業(yè)生逐個聯(lián)系、逐一了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，至少提供一次職業(yè)指導(dǎo)，幫助制定個性化求職就業(yè)方案，綜合運(yùn)用一攬子服務(wù)措施，服務(wù)率要達(dá)到100%。確保到當(dāng)年底每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。

4.繼續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。每年組織1萬名高校(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予見習(xí)生活補(bǔ)貼。鼓勵企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體提供適合高校畢業(yè)生的見習(xí)崗位，適應(yīng)各類專業(yè)畢業(yè)生的見習(xí)需求。

5.加強(qiáng)對各類困難畢業(yè)生的就業(yè)援助。各州市公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要與轄區(qū)內(nèi)高校緊密合作，對云南省享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、3個藏區(qū)縣、8個人口較少民族（獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族和景頗族）、持有《中華人民共和國殘疾人證》和享受國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，要在高校（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）畢業(yè)生離校前及時發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層服務(wù)平臺要把轄區(qū)內(nèi)建檔立卡農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、殘疾畢業(yè)生和上年結(jié)轉(zhuǎn)的長期未就業(yè)畢業(yè)生作為就業(yè)幫扶的重中之重，建立專門臺賬，做好個性化指導(dǎo)和崗位推薦，根據(jù)他們的實(shí)際情況，實(shí)行“一生一策”動態(tài)管理，優(yōu)先推薦崗位信息，優(yōu)先參加培訓(xùn)見習(xí)，優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)扶持，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對經(jīng)幫扶仍未能實(shí)現(xiàn)市場就業(yè)并符合相關(guān)條件的畢業(yè)生，要通過公益性崗位進(jìn)行托底安置。

（五）權(quán)益保護(hù)行動

1.認(rèn)真落實(shí)就業(yè)簽約“四不準(zhǔn)”要求。各地、各高校、各用人單位不準(zhǔn)以任何方式強(qiáng)迫畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動合同，不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與簽約掛鉤，不準(zhǔn)以戶檔托管為由勸說畢業(yè)生簽訂虛假協(xié)議，不準(zhǔn)將頂崗實(shí)習(xí)、見習(xí)證明材料作為就業(yè)證明材料。

2.定期開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專項督查。省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議將每年組織對各州市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作開展情況和政策落實(shí)情況的專項督查，各州市也要開展此類專項督查活動，確保稅收優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款等各項高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策得到落實(shí)，各項專項活動順利推進(jìn)。

3.推進(jìn)國有企業(yè)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生信息公開。國有企業(yè)不得將畢業(yè)院校、性別、戶籍等作為限制性條件，除涉密等特殊崗位外，都要實(shí)行公開招聘，并且要在同級人社部門門戶網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，報名時間不少于7天，擬聘人員也要進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

4.加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管。各州市人力資源社會保障部門每年要定期開展人力資源市場秩序清理整頓專項行動，嚴(yán)厲打擊招聘過程中的欺詐行為，依法糾正性別、民族等就業(yè)歧視現(xiàn)象。各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對各類用人單位招聘高校畢業(yè)生不簽訂勞動合同、濫用試用期、拖欠和克扣工資、拒繳社會保險費(fèi)等違法行為的查處力度，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益，營造公平就業(yè)良好環(huán)境。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市人力資源社會保障部門、教育部門、各高校要高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，將其作為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要抓手，列入工作考核內(nèi)容，加大對校園招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)保障，大力推動實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，充實(shí)細(xì)化計劃內(nèi)容，明確工作任務(wù)、職責(zé)分工、時間進(jìn)度和工作要求。探索創(chuàng)新推進(jìn)計劃實(shí)施的有效方式，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，調(diào)整完善工作措施。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計監(jiān)督管理工作，確保就業(yè)數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)同。各州市人力資源社會保障部門、教育部門、各高校（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）要加強(qiáng)協(xié)同配合，建立健全涵蓋學(xué)校內(nèi)外各階段、求職就業(yè)各環(huán)節(jié)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程的服務(wù)體系，分工負(fù)責(zé)、齊抓共管，共同推進(jìn)計劃實(shí)施。建立部門間信息通報機(jī)制，定期調(diào)度工作進(jìn)展，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)情況交流，同時加大督促檢查力度，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，確保完成計劃目標(biāo)任務(wù)。健全完善高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)席會議制度，密切跟蹤高校畢業(yè)生就業(yè)形勢，根據(jù)形勢變化有針對性地采取措施。

（三）加大宣傳力度。各州市人力資源社會保障部門、教育部門、各高校（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班）要制定宣傳方案，以高校畢業(yè)生喜聞樂見的方式，大力宣傳解讀國家促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃的目標(biāo)任務(wù)和行動舉措，力爭使每一名高校畢業(yè)生都知曉計劃并積極參與。以實(shí)施計劃為主題，開展一系列專題宣傳活動。樹立一批高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，積極主動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

????云南省人力資和社會保障廳

云南省教育廳

????2017年3月3日

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