《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》（國發(fā)〔2017〕10號）要求

高度重視化解過剩產(chǎn)能職工安置工作。將職工安置擺在化解過剩產(chǎn)能工作的突出位置。堅持企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)的原則，分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，拓寬分流渠道，加強轉(zhuǎn)崗再就業(yè)幫扶，做好去產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作。安置過程中要發(fā)揮好職工代表大會、廠務(wù)公開等民主管理制度的作用。落實通過失業(yè)保險基金發(fā)放穩(wěn)崗補貼等扶持政策，引導(dǎo)鋼鐵、煤炭等行業(yè)困難企業(yè)以協(xié)商薪酬、靈活工時、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式穩(wěn)定現(xiàn)有工作崗位。充分發(fā)揮中央獎補資金作用，通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、托底安置、內(nèi)部退養(yǎng)等多種方式妥善安置職工。

《關(guān)于開展東北等困難地區(qū)就業(yè)援助工作的通知》（人社部發(fā)〔2016〕106號）要求

整合社會資源，動員系統(tǒng)力量，緩解東北等困難地區(qū)就業(yè)壓力。以去產(chǎn)能任務(wù)重、停產(chǎn)職工多、失業(yè)風(fēng)險上升的就業(yè)困難城市和企業(yè)為重點，以幫扶去產(chǎn)能中失業(yè)人員、停產(chǎn)停工企業(yè)職工、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)為目標(biāo)，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，動員群團組織力量，搭建政企合作平臺，多措并舉，促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定東北等困難地區(qū)就業(yè)局勢。

主要任務(wù)包括：發(fā)揮部門職能優(yōu)勢、動員群團組織力量、搭建政企合作平臺。

《化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓(xùn)計劃》（人社部發(fā)〔2016〕52號）要求

從2016年至2020年，利用5年左右時間，結(jié)合地方政府化解過剩產(chǎn)能工作的總體安排，組織化解過剩產(chǎn)能中企業(yè)失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工參加培訓(xùn)，探索職工培訓(xùn)新模式，完善政策措施和培訓(xùn)服務(wù)體系，力爭使有培訓(xùn)愿望和需求的企業(yè)失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工都能接受一次相應(yīng)的政府補貼性職業(yè)培訓(xùn)。

對有職業(yè)培訓(xùn)需求的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工，按照就近就地、本人自愿的原則，指導(dǎo)其根據(jù)個人意向、文化程度、技能水平、身體狀況等報名參加培訓(xùn)。對報名培訓(xùn)人數(shù)少、不具備培訓(xùn)開班人數(shù)條件的，協(xié)調(diào)培訓(xùn)機構(gòu)采取合并組班、插班、跟班等形式開展培訓(xùn)。

根據(jù)培訓(xùn)對象需求，有針對性地組織三類培訓(xùn)：對失業(yè)人員重點開展就業(yè)技能培訓(xùn)、對企業(yè)轉(zhuǎn)崗職工重點開展崗位技能提升培訓(xùn)、對有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》（人社部發(fā)〔2016〕32號）要求

做好鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展中的職工安置工作，要全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，樹立發(fā)展新理念，把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)，更多運用市場辦法，因地制宜、分類有序、積極穩(wěn)妥地做好職工安置工作，維護好職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，促進失業(yè)人員平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)，兜牢民生底線，為推進結(jié)構(gòu)性改革營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

安置措施包括：支持企業(yè)內(nèi)部分流、促進轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、符合條件人員可實行內(nèi)部退養(yǎng)、運用公益性崗位托底幫扶。（任紫）