各盟市人力資源和社會(huì)保障局、扶貧辦、工會(huì)、婦聯(lián)，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會(huì)保障局、扶貧辦、工會(huì)、婦聯(lián)：

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院扶貧辦、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)關(guān)于開展2017年春風(fēng)行動(dòng)的通知》（人社部函〔2017〕6號(hào)），為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力特別是建檔立卡農(nóng)村牧區(qū)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，滿足企業(yè)和各類單位用人需求，自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、扶貧辦、總工會(huì)、婦聯(lián)定于2017年2月初至3月下旬在全區(qū)聯(lián)合開展“春風(fēng)行動(dòng)”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 助力脫貧攻堅(jiān)

二、活動(dòng)時(shí)間

2017年2月初至3月下旬

三、服務(wù)對象

（一）有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的建檔立卡農(nóng)村牧區(qū)貧困人口；

（二）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)者；

（三）有用人需求的企業(yè)和各類單位；

（四）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者。

四、活動(dòng)目標(biāo)

在“春風(fēng)行動(dòng)”期間，通過集中開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實(shí)到位，讓有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)者特別是建檔立卡農(nóng)村牧區(qū)貧困人口得到有效的政策咨詢、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹；有技能提升愿望的得到免費(fèi)技能培訓(xùn)；有創(chuàng)業(yè)愿望的得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和相應(yīng)的政策扶持；有用人需求的企業(yè)和各類單位得到高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各盟市要結(jié)合活動(dòng)內(nèi)容和工作對象特點(diǎn)，利用各種渠道和媒介，采取群眾喜聞樂見和靈活多樣的形式，及時(shí)發(fā)布春風(fēng)行動(dòng)活動(dòng)安排，全面宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極樹立和大力宣傳先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)搭建匹配橋梁，擴(kuò)大活動(dòng)聲勢，營造良好社會(huì)氛圍。

（二）促進(jìn)供需對接。各盟市要依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木）、社區(qū)（嘎查村）等基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，利用勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)、駐外服務(wù)站以及對口扶貧工作機(jī)制等，結(jié)合產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化特別是各類工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、電商園建設(shè)等，全方位收集就業(yè)崗位信息，將潛在的用工需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的就業(yè)崗位。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)手段，在因地制宜組織開展招聘會(huì)、趕集日下鄉(xiāng)活動(dòng)等的同時(shí)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化通訊技術(shù)，開展手機(jī)短信、微信推送、網(wǎng)上求職、遠(yuǎn)程招聘等，更加方便快捷地幫助勞動(dòng)者和用人單位實(shí)現(xiàn)有效對接。

（三）加強(qiáng)就業(yè)扶貧。各盟市要結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于切實(shí)做好就業(yè)扶貧工作的指導(dǎo)意見》，充分利用農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力特別是建檔立卡農(nóng)村牧區(qū)貧困勞動(dòng)力的需求，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，確保建檔立卡農(nóng)村牧區(qū)貧困勞動(dòng)力等困難群體能得到“一對一”服務(wù)。要依托京津冀及周邊省區(qū)與內(nèi)蒙古對口協(xié)作機(jī)制以及區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū)合作機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，開展有組織勞務(wù)輸出服務(wù)，幫助有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和意愿的農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力特別是建檔立卡農(nóng)村牧區(qū)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

（四）加強(qiáng)技能培訓(xùn)。各盟市要積極引導(dǎo)勞動(dòng)者參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，實(shí)施技能脫貧千校行動(dòng)。要統(tǒng)籌培訓(xùn)資源，注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果，鼓勵(lì)校企合作，開展定向、訂單式職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。要落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼相關(guān)政策，確保符合條件的勞動(dòng)者和用人單位都能享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。各盟市要做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、場地安排的服務(wù)，幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)者和其他創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

（六）加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)。各盟市要加強(qiáng)市場監(jiān)管和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，集中開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，治理農(nóng)牧民工工作支付拖欠。引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)生活、保障勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益、豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各盟市要把“春風(fēng)行動(dòng)”作為貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神的重要舉措，作為做好農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)促進(jìn)工作和脫貧攻堅(jiān)工作有效手段，完善組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和責(zé)任分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工明確、相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以人為本，務(wù)實(shí)節(jié)儉，注重實(shí)效，強(qiáng)化督促檢查，防止政策落實(shí)不到位、服務(wù)活動(dòng)走過場等問題，推動(dòng)活動(dòng)深入開展，切實(shí)取得實(shí)效。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)形勢。各盟市要結(jié)合實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力，擴(kuò)展群眾參與度，及時(shí)研究解決新情況、新問題，提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果，積極發(fā)揮活動(dòng)的示范效應(yīng)，最大程度擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響。各級工會(huì)要將“全國工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助月”活動(dòng)與“春風(fēng)行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合，兩手抓、兩促進(jìn)。

（三）密切跟蹤形勢。各盟市要利用活動(dòng)開展的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，摸清情況和底數(shù)，同時(shí)密切關(guān)注和分析研判農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新趨勢、新變化。加強(qiáng)對企業(yè)減員、農(nóng)牧民工回流等情況的監(jiān)測，制定工作預(yù)案，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。

（四）及時(shí)統(tǒng)計(jì)總結(jié)。各盟市人力資源社會(huì)保障部門、扶貧工作部門、工會(huì)和婦聯(lián)組織要加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確做好統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作。各盟市人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦、工會(huì)和婦聯(lián)組織于2017年3月20日前上報(bào)本部門開展春風(fēng)行動(dòng)情況總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表。