各市人力資源社會保障局，省廳各處室、直屬單位，省公務(wù)員局：

現(xiàn)將《2017年全省人力資源社會保障工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

????山東省人力資源和社會保障廳

????2017年2月3日

（此件主動公開）

（聯(lián)系處室：政策研究處）

2017年全省人力資源社會保障工作要點

2017年全省人力資源社會保障工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和全面貫徹五大發(fā)展理念，堅持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，加快建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，全面深化人事制度和工資收入分配制度改革，大力構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，著力提升基本公共服務(wù)能力和水平，在更高水平上推進全省人力資源社會保障事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定

（一）確保完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)把就業(yè)放在各項工作首位，實現(xiàn)由依賴經(jīng)濟增長拉動的被動性增長向以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主動性增長、由擴大規(guī)模向提質(zhì)擴量并重的轉(zhuǎn)型，著力化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

（二）積極落實完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實國家新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和“十三五”就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，及時完善穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策措施，不斷拓展就業(yè)新空間。落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法，加強資金風(fēng)險防控，加大政策宣傳、督促檢查、績效評估的力度，充分釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的整體效力。

（三）突出抓好重點群體就業(yè)。組織實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃”，落實新一輪“三支一扶”計劃，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。高度重視化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能對就業(yè)的深度影響，全力做好鋼鐵、煤炭等行業(yè)職工的分流安置和再就業(yè)工作。對去產(chǎn)能任務(wù)重、失業(yè)風(fēng)險大的地區(qū)，開展就業(yè)援助專項行動，發(fā)揮好失業(yè)保險的援企穩(wěn)崗作用，防止出現(xiàn)集中性、系統(tǒng)性失業(yè)風(fēng)險。組織開展農(nóng)民工3項3年行動計劃的終期驗收考核，積極推進農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)。大力實施就業(yè)精準(zhǔn)扶貧，做強“就業(yè)扶貧車間”品牌，加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā)力度，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)脫貧步伐，組織好跨區(qū)域勞務(wù)輸出，幫助貧困人口實現(xiàn)就業(yè)脫貧，全面完成就業(yè)脫貧任務(wù)。

（四）大力促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。制定推動創(chuàng)業(yè)平臺創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見，鼓勵各地打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺綜合體，為大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、科技人員等重點群體創(chuàng)業(yè)提供載體。創(chuàng)建30家省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和7家省級示范創(chuàng)業(yè)大學(xué)，開展第二批省級創(chuàng)業(yè)型城市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，舉辦第二屆中國泰山創(chuàng)業(yè)峰會，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（五）不斷強化職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)轉(zhuǎn)崗職工、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點，精準(zhǔn)實施“加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃”，開展專項職業(yè)培訓(xùn)行動，組織開展創(chuàng)業(yè)齊魯訓(xùn)練營活動，建立終身職業(yè)培訓(xùn)制度，提高勞動者的就業(yè)和轉(zhuǎn)崗能力。

（六）切實加強公共就業(yè)服務(wù)。探索建立全省統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實施“公益招聘聯(lián)盟推進計劃”。完善就業(yè)信息監(jiān)測平臺、崗位信息服務(wù)平臺和供求信息發(fā)布制度，實現(xiàn)就業(yè)信息的共享與對接。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，加強品牌建設(shè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。加強就業(yè)形勢研判，完善失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警、調(diào)控機制，建立失業(yè)風(fēng)險應(yīng)急機制。

二、深入推進社會保障體系建設(shè)

（七）進一步改革完善社會保險制度。按照國家養(yǎng)老保險制度改革總體部署，做好職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、漸進式延遲退休年齡等改革政策落實工作。深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加快完善配套政策，推進中央駐魯單位和省直駐濟以外單位參保工作，盡快實現(xiàn)新制度的人群全覆蓋。推進職業(yè)年金基金投資運營。繼續(xù)推進非營利性民辦學(xué)校教師養(yǎng)老保險與公辦學(xué)校教師同等待遇試點。完善居民大病保險制度，全面實施職工大病保險制度，不斷提高大病保障水平。繼續(xù)開展長期護理保險制度試點，各市選擇1-2個縣（市、區(qū)）進行試點，探索建立社會化的職工長期護理保險制度。深化醫(yī)保支付方式改革，探索制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)，完善以總額控制為主，按服務(wù)單元、按病種和按人頭付費相結(jié)合的復(fù)合式結(jié)算辦法。啟動《山東省失業(yè)保險規(guī)定》修訂工作，推動失業(yè)保險的功能轉(zhuǎn)型。建立工傷保險省級調(diào)劑金制度，做好工傷預(yù)防、工傷康復(fù)和勞動能力鑒定工作。

（八）全力推進社會保險人員全覆蓋。大力實施全民參保登記計劃，著力解決斷保斷繳問題，基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋。完善參保繳費政策，健全居民養(yǎng)老保險參保繳費激勵機制，全面推行居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險費統(tǒng)一征繳，積極推動醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧和被征地農(nóng)民社會保障政策落實。完善居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌制度，調(diào)整居民醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)財政部門提高居民醫(yī)保的財政補助標(biāo)準(zhǔn)。做好醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧工作。全面落實工傷保險“同舟計劃”，實現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員的全部參保。

（九）強化社會保險運行監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)。配合做好“五證合一”登記制度改革有關(guān)工作。推進跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用即時結(jié)算，并逐步擴大到符合轉(zhuǎn)診條件的異地就醫(yī)人員住院費用。加強社保基金精算分析，做好企業(yè)養(yǎng)老保險結(jié)余基金委托投資運營后續(xù)工作。提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平，強化社保基金的監(jiān)督，切實收好、管好、用好各項社會保險基金。完善基本養(yǎng)老金調(diào)整機制，適當(dāng)提高養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險待遇。

三、加快創(chuàng)新人才工作體制機制

（十）推進人才制度和政策創(chuàng)新。聚焦高校、中職學(xué)校和技工院校等領(lǐng)域，加強與國家改革的銜接，深化分類推進人才評價機制改革和職稱制度改革，努力解決評價標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、用人主體自主權(quán)發(fā)揮不夠等問題。制定支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，加大對博士后創(chuàng)新人才、海外留學(xué)回國人才等的扶持力度，實施“海創(chuàng)山東”人才發(fā)展計劃，制定普惠性的留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，創(chuàng)建省級示范留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，吸引優(yōu)秀留學(xué)人員來魯工作。開展博士后科研工作站獨立招收試點工作，探索設(shè)立1-2個博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。建立市場評價要素貢獻辦法，制定人才股權(quán)、期權(quán)激勵政策。深入推進職業(yè)資格改革，貫徹國家職業(yè)資格目錄清單制度，清單外一律不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定，清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。組織開展技能類職業(yè)資格改革調(diào)研，探索建立多元化技能人才評價辦法。

（十一）推進高層次、高技能人才隊伍建設(shè)。修訂《山東省有突出貢獻中青年專家選拔管理辦法》，深入實施國家百千萬人才、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等各類重大人才工程，加大“高精尖缺”人才引進力度。加強基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，不斷提高人才的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力。著力加強技工院校內(nèi)涵建設(shè)，繼續(xù)開展“百校千企”技能人才培養(yǎng)工程，組織實施技工教育特色名校、齊魯技能大師特色工作站“雙特”建設(shè)項目，深化企業(yè)新型學(xué)徒制、產(chǎn)學(xué)研未來工匠聯(lián)盟等試點項目，推進技工院校在“專業(yè)化、市場化、國際化”辦學(xué)上實現(xiàn)新突破。制定全省職業(yè)技能大賽管理辦法，統(tǒng)籌全省各級各類技能大賽，加快國家級、省級職業(yè)技能大賽訓(xùn)練基地建設(shè)。全力備戰(zhàn)第44屆世界技能大賽，力爭取得好成績。

（十二）推進人才服務(wù)邁向更高水平。完善高層次、高技能人才服務(wù)綠色通道等政策，健全人才公共服務(wù)體系，構(gòu)建全省統(tǒng)一的公共人才服務(wù)平臺，為人才提供更加便捷、貼心的服務(wù)。研究制定省級專家服務(wù)基地管理辦法，引導(dǎo)高層次人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。推進人才服務(wù)規(guī)范化，繼續(xù)舉辦好“山東-名校人才直通車”活動，加強流動人員人事檔案管理服務(wù)，扎實做好人才基本公共服務(wù)。全力保障人事考試安全，推進人事考試基礎(chǔ)建設(shè)提升工程，滿足人才測評、選拔需求。加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點打造一批輻射性強、帶動作用大的區(qū)域園區(qū)，提升人才服務(wù)的社會化水平。

四、加強引進國外人才和智力工作

（十三）完善引智工作體制機制。制定新形勢下引進外國人才工作的實施意見、離岸創(chuàng)新人才引進使用辦法，在引進模式、獎勵機制、永久居留等方面力爭實現(xiàn)新突破。加速推進引智成果推廣轉(zhuǎn)化，促進引智成果產(chǎn)業(yè)化，積極培育重大引智項目。通過多種形式設(shè)立海外人才工作站，完善工作站管理、激勵和經(jīng)費保障機制。發(fā)揮外專、外事、僑務(wù)、商務(wù)、海外人才服務(wù)機構(gòu)等渠道作用，建立海外聯(lián)絡(luò)機構(gòu)協(xié)同運行機制。推進引智試驗區(qū)建設(shè)，形成“一區(qū)一業(yè)、一業(yè)一品”的試驗區(qū)建設(shè)新局面。加強引智工作信息化建設(shè)，打造項目單位和外國專家直接溝通的平臺。

（十四）加大國外人才引進力度。扎實推進外國人來華工作許可制度，精心組織實施“外專千人計劃”、“外專雙百計劃”等重大引智項目，支持引智載體建設(shè)，讓高層次外國專家向往山東、建設(shè)山東、留在山東。

（十五）加強出國（境）培訓(xùn)監(jiān)督管理。開展“出國（境）培訓(xùn)成效年”活動，研究制定關(guān)于提高出國培訓(xùn)成效的意見，建立境外培訓(xùn)評估體系，創(chuàng)新成果共享辦法。啟動萬人出國培訓(xùn)計劃和“重點出國培訓(xùn)工程”，圍繞國家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批有國際影響力的人才團隊，實現(xiàn)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破。組織開展外國專家系列專題講座，繼續(xù)舉辦“齊魯國際講堂”和“科技創(chuàng)新講堂”，擴大培訓(xùn)范圍，為人才國際化提供培訓(xùn)平臺。

五、不斷深化人事制度改革

（十六）提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平。積極穩(wěn)妥推進公務(wù)員分類管理，貫徹實施專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定，按照“成熟一個，納入一個”的原則，建立符合不同類型公務(wù)員特點的管理制度。繼續(xù)推進聘任制公務(wù)員管理試點。著力推行公務(wù)員平時考核。建立審計人員省級統(tǒng)一招錄體制，改進基層公務(wù)員考錄辦法，深化本土優(yōu)秀人才考錄基層公務(wù)員試點，探索公務(wù)員分類考試和考錄誠信約束機制，優(yōu)化公務(wù)員來源結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好公務(wù)員四類培訓(xùn)和重點工程（項目）的組織實施，深化對口援助培訓(xùn)，實施公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程。開展“做人民滿意公務(wù)員”活動，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓珓?wù)員隊伍。

（十七）穩(wěn)慎推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作。堅決貫徹中央改革部署，統(tǒng)籌謀劃，主動對接，既要平穩(wěn)推進現(xiàn)有人員順利入軌，又要做好與縣以下職務(wù)與職級并行制度的并軌銜接，嚴(yán)格掌握進度，確保隊伍穩(wěn)定。不斷總結(jié)試點經(jīng)驗，努力打造新的亮點工程。

（十八）加強事業(yè)單位人事管理。創(chuàng)新完善法人治理結(jié)構(gòu)事業(yè)單位人事管理制度，推行管理崗位職員等級晉升制度，對實行人員總量控制單位人員，進一步規(guī)范管理，實現(xiàn)同工同酬、同等待遇。強化崗位職責(zé)任務(wù)，規(guī)范聘用合同管理。健全崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，開展專業(yè)技術(shù)二級崗位評審工作。完善公開招聘制度，探索不同行業(yè)、不同專業(yè)和不同崗位類型特點的分類考試、考核辦法，研究出臺艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)事業(yè)單位公開招聘政策。開展事業(yè)單位公開招聘專項檢查，加大公開招聘的監(jiān)督指導(dǎo)，確保公平、公正。

（十九）做好軍轉(zhuǎn)安置工作。創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)安置工作的體制機制，實施“陽光安置”，擴大“人崗相適”試點，拓寬軍轉(zhuǎn)干部進入政法隊伍渠道，合理配置軍轉(zhuǎn)干部人才。完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)政策，切實做好軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)工作，健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定長效機制，確保總體穩(wěn)定。

六、全面優(yōu)化工資收入分配結(jié)構(gòu)

（二十）深化企業(yè)工資收入分配制度改革。繼續(xù)推進國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，完善配套政策，加強監(jiān)督檢查，確保平穩(wěn)運行。深化國有企業(yè)工資決定機制改革，健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制。繼續(xù)推動以農(nóng)民工為重點的同工同酬，讓勞動者共享發(fā)展成果。加強企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)，組織好企業(yè)薪酬調(diào)查，開展制造業(yè)人工成本監(jiān)測，完善企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機制，及時發(fā)布人工成本信息和工資指導(dǎo)價位。推動《山東省企業(yè)工資支付條例》立法進程。

（二十一）完善公務(wù)員工資制度。按照國家部署，組織實施地區(qū)附加津貼制度，研究完善公務(wù)員獎金制度，配合做好規(guī)范改革性補貼相關(guān)工作。全面推行員額法官、檢察官和司法輔助人員工資制度改革，指導(dǎo)做好法院、檢察院人員上劃省統(tǒng)一管理前的工資管理工作。配合公務(wù)員職務(wù)與職級并行試點、公務(wù)員分類管理，做好有關(guān)工資收入分配工作。

（二十二）完善事業(yè)單位工資制度。落實事業(yè)單位高層次人才分配激勵機制指導(dǎo)意見，研究制定實施辦法。研究建立符合行業(yè)特點的事業(yè)單位薪酬分配制度，做好實行法人治理結(jié)構(gòu)的省屬公立醫(yī)院、科研院所工資收入分配工作，完善其他事業(yè)單位績效工資管理辦法，逐步建立績效工資動態(tài)增長機制。

七、積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系

（二十三）解決好勞動關(guān)系領(lǐng)域的突出矛盾。認(rèn)真落實中央《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》和我省實施意見，努力提高勞動關(guān)系工作水平。做好勞動關(guān)系突出矛盾的排查、化解和應(yīng)急處置，及時發(fā)現(xiàn)、有效化解矛盾風(fēng)險。做好農(nóng)民工權(quán)益保障工作，深入推進農(nóng)民工同工同酬。高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，加強源頭治理，扎實開展專項整治，確保農(nóng)民工按時、足額拿到工資。

（二十四）做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，在省、市、縣三級建立更加系統(tǒng)、更加完善的勞動關(guān)系調(diào)處機制。推進和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)試點和勞動關(guān)系和諧城市建設(shè)，廣泛開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。開展勞務(wù)派遣市場動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范勞務(wù)派遣市場，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范勞務(wù)派遣用工。

（二十五）進一步提升勞動人事爭議處理效能。深入推進仲裁院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強專業(yè)性勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作，加強仲裁案例指導(dǎo)，強化“一裁終局”，力爭仲裁結(jié)案率達到90%以上。

（二十六）加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。健全勞動保障監(jiān)察工作體系，提高執(zhí)法規(guī)范化水平。推行“雙隨機、一公開”執(zhí)法機制，建立勞動保障守信激勵和失信懲戒機制，扎實開展執(zhí)法檢查，努力營造誠實、自律、守信的勞動用工環(huán)境。

八、加強綜合性基礎(chǔ)性工作

（二十七）積極推進法治人社建設(shè)。統(tǒng)籌做好“放管服”各項工作，確保如期完成省政府賦予的簡政放權(quán)改革任務(wù)。加快地方立法進度，進一步健全完善地方立法體系。加大依法行政指導(dǎo)力度，舉辦“法治人社”建設(shè)培訓(xùn)班，不斷提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平。

（二十八）做好規(guī)劃統(tǒng)計財務(wù)工作。全面推進人力資源社會保障“十三五”規(guī)劃實施，編制重點項目庫，爭取財政支持，確保重點工作和重大項目落到實處。積極開展人力資源社會保障領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)，健全信用制度，建立聯(lián)合獎懲機制。加快提升統(tǒng)計服務(wù)決策能力，不斷提高統(tǒng)計分析和研究成果質(zhì)量。夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)，健全資產(chǎn)管理體制機制，妥善解決部分歷史遺留問題。繼續(xù)加大內(nèi)部審計工作力度，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。做好人力資源社會保障部門對口援疆、援藏、援青和對口扶貧協(xié)作重慶工作。

（二十九）進一步加強調(diào)查研究。加強調(diào)研統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進重要改革和重要工作調(diào)研，加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格落實基層聯(lián)系點制度，定期到基層人力資源社會保障部門、企業(yè)和科研院所進行調(diào)查研究，開展政策宣傳和上門送服務(wù)活動。充分發(fā)揮專家咨詢作用，提高決策科學(xué)化水平。深入研究經(jīng)濟形勢、社會風(fēng)險等因素對人力資源社會保障工作的影響，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

（三十）扎實做好新聞宣傳工作。以重要改革、重要工作和重要活動為重點，堅持傳統(tǒng)媒體宣傳和新媒體宣傳并重、提升宣傳層次和擴大宣傳覆蓋面并重、政務(wù)信息和新聞宣傳并重，不斷提高宣傳工作的主動性、針對性和影響力。加強輿論引導(dǎo)監(jiān)控，妥善應(yīng)對負(fù)面輿情。精心策劃發(fā)布主題、發(fā)布議程，提高新聞發(fā)布工作水平。充分發(fā)揮新媒體工作室作用，利用微博、微信、手機客戶端的傳播優(yōu)勢，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論制高點。

（三十一）進一步推進政務(wù)公開。依法、及時受理依申請公開事項，切實做到依法公開、依法答復(fù)。加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時準(zhǔn)確權(quán)威發(fā)布政府信息，加強網(wǎng)站整合工作力度，把門戶網(wǎng)站打造為信息公開的第一平臺。圍繞群眾和社會關(guān)注的熱點、難點問題，創(chuàng)新公開形式，拓寬公開渠道，不斷提高政務(wù)公開水平和公共服務(wù)能力。扎實做好政務(wù)信息采編和報送工作。

（三十二）切實提高信息化水平。加強頂層設(shè)計，制定印發(fā)人力資源社會保障信息化“十三五”規(guī)劃。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”行動，初步形成線上線下融合、服務(wù)銜接有序的“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”發(fā)展格局。完善省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，繼續(xù)做好醫(yī)保監(jiān)控、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、全民參保登記等重點業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。推進人力資源社會保障各領(lǐng)域信息系統(tǒng)省集中建設(shè)，做好系統(tǒng)間共享協(xié)同。開通社會保障卡102項應(yīng)用，加強對跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)社保卡應(yīng)用支撐。加快全省12333發(fā)展步伐，秉承“傾聽民意、服務(wù)民生”理念，創(chuàng)新服務(wù)形式，強化熱點難點分析指導(dǎo)能力，全力構(gòu)建上下聯(lián)動、高效優(yōu)質(zhì)、專業(yè)規(guī)范的咨詢體系。

（三十三）加強和改進信訪維穩(wěn)工作。加大信訪突出問題的分析梳理和政策研究，集中力量從源頭上化解信訪矛盾，確保把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)亍＝∪鐣€(wěn)定風(fēng)險預(yù)警和評估機制，及時制定應(yīng)對預(yù)案，認(rèn)真排查和梳理矛盾風(fēng)險點，對可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。完善社會風(fēng)險化解機制，明確主體、責(zé)任到位，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。

（三十四）全面提升公共服務(wù)水平。以“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化”建設(shè)為重要抓手，推動人社領(lǐng)域公共服務(wù)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型。堅持標(biāo)準(zhǔn)化先行，繼續(xù)清理規(guī)范性文件，簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，持續(xù)推動服務(wù)下沉，完善公共服務(wù)辦事指南，打造規(guī)范服務(wù)的新模式。堅持信息化引領(lǐng)，深入挖掘人社數(shù)據(jù)資源，打造“互聯(lián)網(wǎng)+人社服務(wù)”的新模式。堅持一體化推進，把加強系統(tǒng)上下協(xié)作作為經(jīng)線，把加強各業(yè)務(wù)板塊協(xié)作作為緯線，加快資源整合，打造整體服務(wù)的新模式。

九、從嚴(yán)從實加強黨建和自身建設(shè)

（三十五）全面推進機關(guān)黨建各項工作落實。落實黨建主體責(zé)任，健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。在全系統(tǒng)持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固學(xué)習(xí)教育成果。加強基層黨組織建設(shè)，健全基層黨組織書記黨建工作述職評議考核機制，并把考核結(jié)果作為黨內(nèi)評先樹優(yōu)的重要參考，打造過硬黨支部。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為契機，查漏補缺，積極整改，全面推動機關(guān)黨建各項工作取得新進展。健全干部人事工作制度，樹立正確用人導(dǎo)向，加強對干部的日常監(jiān)督和管理，加大平時考核力度，調(diào)動干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性，著力打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的人社干部隊伍。

（三十六）全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅決履行一崗雙責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，把全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處。完善廉政風(fēng)險防控機制，健全監(jiān)督制約體系，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加快完善具有部門特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護群眾切身利益，增強人民群眾獲得感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三十七）堅持不懈推進作風(fēng)建設(shè)。全面落實中央“八項規(guī)定”精神、省委實施辦法和廳黨組10條規(guī)定，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，加大庸政懶政和不擔(dān)當(dāng)不作為問題明察暗訪力度，督促各級黨組織改進作風(fēng)。加強群團建設(shè)，深入開展文明單位創(chuàng)建活動。