近日,云南省政府出臺《改革完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障政策試點工作方案》,采取政府給予補助的方式,引導(dǎo)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險,推進被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障與基本養(yǎng)老保險制度并軌。
根據(jù)《方案》,今年云南省將在每個州(市)的1個縣(市、區(qū))開展試點;2017年擴大試點;2018年進行試點總結(jié)評估,制定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的具體實施辦法;到2020年,爭取將所有被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險制度。
試點地區(qū)的被征地農(nóng)民不再按原政策參保,而是自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險。試點時已按原政策參保的,在確保其參保權(quán)益不受損害的前提下,銜接并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險。
政府給予被征地農(nóng)民參保補助。被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險或職工基本養(yǎng)老保險后,每年享受一次相同標(biāo)準(zhǔn)的政府補助,補助年限累計為15年。具體補助標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、物價指數(shù)等適時調(diào)整。
云南省明確,政府在征收土地時,每畝征收不低于兩萬元基本養(yǎng)老保障專項資金,用于補助被征地農(nóng)民參保,確保“先保后征”。同時,政府在土地出讓時,按照不低于當(dāng)年國有土地出讓純收益5%的標(biāo)準(zhǔn),提取基本養(yǎng)老保障風(fēng)險準(zhǔn)備金,用于彌補基本養(yǎng)老保障專項資金的不足。專項資金和風(fēng)險準(zhǔn)備金納入統(tǒng)籌地社會保障財政專戶。(楊俊)