伊犁哈薩克自治州人力資源和社會保障局，各地、州、市人力資源和社會保障（勞動和社會保障）局：

按照社會保障卡的建設(shè)要求，為加快社會保障卡發(fā)放進度，促進金融服務(wù)民生，方便人民群眾享受社會保障待遇和金融服務(wù)，確保實現(xiàn)社會保障卡“一卡多用、全國通用”的目標(biāo),現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)社會保障卡管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一二年五月十五日

新疆維吾爾自治區(qū)社會保障卡管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范社會保障卡的發(fā)行、使用和管理，提高人力資源社會保障管理服務(wù)水平，維護持卡人的合法權(quán)益，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會保障卡（以下簡稱社保卡），是指由自治區(qū)人力資源社會保障部門和參與發(fā)行社保卡的商業(yè)銀行（以下簡稱合作銀行）面向社會公眾發(fā)行，主要應(yīng)用于人力資源社會保障領(lǐng)域的政府社會管理和公共服務(wù)并加載金融功能的集成電路卡。

第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)社保卡的申領(lǐng)、制作、發(fā)放、使用及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。

第四條 自治區(qū)人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)管理全區(qū)社保卡工作。地（州、市）、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門設(shè)立社保卡綜合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)社保卡日常業(yè)務(wù)辦理。

自治區(qū)、地（州、市）人力資源社會保障部門所屬的信息化綜合管理機構(gòu)具體承擔(dān)社保卡發(fā)行和管理的有關(guān)事務(wù)。合作銀行負(fù)責(zé)社保卡上加載金融應(yīng)用的維護與管理工作。

第五條 社保卡卡面樣式全區(qū)統(tǒng)一，社保卡有效期為10年。

第二章 社保卡的申領(lǐng)、制作和發(fā)放

第六條 凡全區(qū)內(nèi)參加社會保險的各類人員（含參加社會保險的外國人），均應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)社保卡。參保人員首次申領(lǐng)社保卡卡費由合作銀行承擔(dān)。

第七條 申領(lǐng)社保卡，應(yīng)當(dāng)由申領(lǐng)人或所在單位向縣級以上人力資源社會保障部門社保卡綜合服務(wù)窗口辦理如下手續(xù)：

（一）填寫新疆維吾爾自治區(qū)社保卡申領(lǐng)登記表；

（二）交驗申領(lǐng)人的二代身份證原件及復(fù)印件；

（三）申領(lǐng)人所在地人力資源社會保障部門要求提供的其他材料。

第八條 已參加社會保險人員尚未領(lǐng)到社保卡或社保卡補領(lǐng)、換領(lǐng)期間急需使用,可以申請辦理臨時社保卡（以下簡稱臨時卡）。臨時卡有效期60天， 在領(lǐng)取社保卡或臨時卡使用期滿后,需交回并辦理注銷手續(xù)，丟失或損壞臨時卡的，按社保卡補卡標(biāo)準(zhǔn)收費。

第九條 社保卡由自治區(qū)社保卡綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一制作，并記錄個人信息，地（州、市）、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門所屬的社保卡綜合服務(wù)窗口具體辦理社保卡的發(fā)放。

第三章 社保卡的使用

第十條 具有金融功能的社保卡支持身份憑證、信息查詢、醫(yī)療費用結(jié)算等人力資源社會保障應(yīng)用，支持社會保險費繳納、待遇領(lǐng)取等需要金融功能支持的人力資源社會保障應(yīng)用，同時支持金融應(yīng)用（人民幣借記應(yīng)用）。

第十一條 持卡人應(yīng)當(dāng)?shù)狡渖绫？ê献縻y行指定網(wǎng)點辦理社保卡金融應(yīng)用激活手續(xù)。

第十二條 社保卡丟失后，應(yīng)當(dāng)及時辦理掛失手續(xù)。掛失分口頭掛失和書面掛失。辦理口頭掛失，通過人力資源社會保障12333咨詢服務(wù)電話或參保地公布的咨詢服務(wù)電話掛失人力資源社會保障應(yīng)用，口頭掛失后持卡人需要持本人有效身份證原件到社保卡綜合服務(wù)窗口辦理人力資源社會保障應(yīng)用書面掛失手續(xù)，委托他人代理的，還應(yīng)當(dāng)提供代理人有效身份證原件及持卡人身份證復(fù)印件。社保卡金融應(yīng)用的掛失按合作銀行的規(guī)定辦理。

第十三條 掛失的社保卡在未辦理補辦手續(xù)前可以辦理社保卡解除掛失。辦理時需持本人有效身份證件原件到社保卡綜合服務(wù)窗口辦理人力資源社會保障應(yīng)用的解除掛失手續(xù)，委托他人代理的，還應(yīng)當(dāng)提供代理人有效身份證原件及持卡人身份證復(fù)印件。社保卡金融應(yīng)用的解除掛失手續(xù)按合作銀行的規(guī)定辦理。

第十四條 補辦社保卡須在書面掛失后方可辦理。書面掛失后，持卡人應(yīng)當(dāng)及時到人力資源社會保障部門社保卡綜合服務(wù)窗口申請掛失補卡，流程與首次發(fā)放一致，并按照自治區(qū)相關(guān)部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)向補卡人收取補卡費用。

第十五條 社保卡在芯片或磁條損壞、有效期屆滿、卡面?zhèn)€人信息變更等情況下，可以到人力資源社會保障部門社保卡綜合服務(wù)窗口申請換卡，流程與首次發(fā)放一致，并按照自治區(qū)相關(guān)部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)向換卡人收取換卡費用。

第十六條 持卡人辦理終止社會保險關(guān)系（不包括社會保險關(guān)系跨省、市、自治區(qū)轉(zhuǎn)移）后，持卡人需辦理社保卡銷卡手續(xù)。持卡人辦理銷卡手續(xù)時需持社保卡、有效身份證件原件和社會保險關(guān)系終結(jié)證明，先到社保卡綜合服務(wù)窗口辦理社保卡人力資源社會保障應(yīng)用銷卡手續(xù)，憑人力資源社會保障部門開具的清戶通知書再到合作銀行完成金融應(yīng)用的注銷，合作銀行將卡回收。合作銀行將注銷的社保卡粉碎銷毀，并將銷毀回執(zhí)送社保卡綜合服務(wù)窗口。委托他人代辦的，還應(yīng)當(dāng)提供代理人有效身份證件原件及持卡人身份證復(fù)印件。

第十七條 社會保險關(guān)系在自治區(qū)內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移不需要重新申領(lǐng)社保卡，需要辦理信息重置手續(xù)。辦理時持社保卡到新參保地社保卡綜合服務(wù)窗口重置卡內(nèi)社保信息后方可使用，金融信息不變。社會保險關(guān)系跨省（市、自治區(qū)）轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 社保卡的安全管理

第十八條 社保卡具有人力資源社會保障應(yīng)用密碼和金融應(yīng)用密碼。持卡人領(lǐng)取社保卡后要及時設(shè)置密碼，以保證使用安全。持卡人設(shè)置密碼時，定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店應(yīng)提供服務(wù)。

第十九條 持卡人應(yīng)當(dāng)妥善保管自己的社保卡，不得將本人的社保卡轉(zhuǎn)借給他人使用。

第二十條 各級人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立社保卡安全管理應(yīng)急預(yù)案，妥善處理社保卡發(fā)放、使用中出現(xiàn)的安全問題。

第五章 法律責(zé)任

第二十一條 因社保卡的申領(lǐng)、發(fā)放和使用等管理過程中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，持卡人可以向申領(lǐng)地人力資源社會保障部門提出申訴，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條 冒領(lǐng)、冒用、盜用他人社保卡、偽造社保卡或者使用偽造社保卡的，由人力資源社會保障部門發(fā)現(xiàn)或查實后，移送司法機關(guān)或相關(guān)部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十三條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為社保卡管理機構(gòu)在社保卡的發(fā)放、應(yīng)用等管理過程中有違法行為的，可以向其上級行政機關(guān)或者社保卡監(jiān)管部門舉報。收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

第六章 附 則

第二十四條 已發(fā)行社保卡的地區(qū)，不再發(fā)行和補辦醫(yī)保卡（證）。對持有醫(yī)保卡（證）的人員，逐步進行換卡。醫(yī)保卡（證）的功能由社保卡代替，醫(yī)保卡（證）上的個人賬戶資金將自動轉(zhuǎn)入社保卡。

第二十五條 對自治區(qū)公安人口信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)無法采集人員基礎(chǔ)信息或二代身份證照片的人員和不具備合作銀行金融應(yīng)用開戶條件的人員，其申領(lǐng)辦法另行制定。

第二十六條 社保卡綜合服務(wù)窗口工作暫由各地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承擔(dān)。

第二十七條 本辦法由自治區(qū)人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。