各市（地）人力資源和社會保障局，省農(nóng)墾總局人力資源和社會保障局、省森工總局人事局、勞動和社會保障局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣人力資源和社會保障局：

2012年，黑龍江省內(nèi)約有30萬高校畢業(yè)生需要就業(yè)，促進高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)仍然非常繁重。做好就業(yè)服務(wù)工作是促進高校畢業(yè)生就業(yè)的基礎(chǔ)和保障。各地要深入貫徹落實《關(guān)于做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)[2012]19號）和《黑龍江省關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（黑人社發(fā)[2011]111號），創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式，完善就業(yè)服務(wù)措施，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)。現(xiàn)就做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作有關(guān)事項通知如下：

一、面向離校前高校畢業(yè)生積極開展公共就業(yè)和人才服務(wù)進校園活動

離校前是高校畢業(yè)生求職的高峰期，也是最需要公共就業(yè)和人才服務(wù)的關(guān)鍵期。各地人力資源社會保障部門要將公共就業(yè)人才服務(wù)提前向校園延伸，加強與當(dāng)?shù)亟逃块T和高校的合作，幫助更多高校畢業(yè)生在離校前實現(xiàn)就業(yè)。

（一）積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)進校園活動。

1. 開展人力資源和社會保障局長、企業(yè)人力資源經(jīng)理校園行活動。各地要主動與高校聯(lián)系，深入了解高校實際需求，積極開展人力資源和社會保障局長校園行活動，向高校畢業(yè)生介紹就業(yè)形勢，宣傳就業(yè)政策，解答相關(guān)問題。組織本地有影響力的企業(yè)開展企業(yè)人力資源經(jīng)理校園行活動，向高校畢業(yè)生介紹企業(yè)文化、崗位需求和職業(yè)環(huán)境。

2. 推進“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)站”進校園。5月中旬，在雞西市召開“黑龍江省政校聯(lián)合服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會”，大力推介政校合作服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)合體，加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)站進高校步伐，加強大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)報告會、職業(yè)能力測評、模擬面試等其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動，不斷豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)形式和內(nèi)容。加強宣傳引導(dǎo)，幫助高校畢業(yè)生熟知國家和本地扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，了解就業(yè)形勢，合理設(shè)定就業(yè)目標(biāo)，提升求職能力。

3.實施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在校園”活動。開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，開發(fā)推介大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，組織開展創(chuàng)業(yè)大賽，進行校內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走上創(chuàng)業(yè)道路。

（二）廣泛開展送崗位信息進校園活動。要有針對性地收集適合高校畢業(yè)生就業(yè)特點的崗位信息，在公共就業(yè)和人才服務(wù)網(wǎng)上公開發(fā)布。積極舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會、專場招聘會、供求洽談會等公益性活動，及時向高校畢業(yè)生提供真實、有效的崗位信息。繼續(xù)會同有關(guān)部門組織實施民營企業(yè)招聘周活動，為高校畢業(yè)生求職和民營企業(yè)招聘搭建供需對接平臺。今年年底前，各地要力爭將本地公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)與高校校園網(wǎng)互相連接，以方便高校畢業(yè)生在校園內(nèi)直接查詢用人單位需求信息和相關(guān)信息，降低高校畢業(yè)生求職成本。要積極支持高校組織開展校園招聘活動，為有需求的高校開展專場招聘會。要統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生基礎(chǔ)服務(wù)項目，及時發(fā)布基層服務(wù)崗位和考試信息。要廣泛收集整理一批就業(yè)見習(xí)崗位信息提前送進校園，方便有需求的高校畢業(yè)生畢業(yè)后參加就業(yè)見習(xí)。

（四）扎實開展職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定進校園活動。積極與當(dāng)?shù)亟逃块T和高校聯(lián)系，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時將職業(yè)培訓(xùn)政策、培訓(xùn)信息送進校園，幫助高校畢業(yè)生熟知政策、用好政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生根據(jù)市場需求和自身專業(yè)特點，選擇參加適合的培訓(xùn)項目，提高職業(yè)技能水平。要積極開展職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的宣傳咨詢活動，引導(dǎo)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定，對鑒定合格的，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書。對高校畢業(yè)生在年度內(nèi)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）參加就業(yè)技能培訓(xùn)或崗前培訓(xùn)的，憑職業(yè)培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書、畢業(yè)證書或?qū)W校開具的在校畢業(yè)年度證明等相關(guān)材料，按照職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)給予補貼，通過初次職業(yè)鑒定并取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

（五）提升高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)能力。要加強同當(dāng)?shù)亟逃块T和高校合作，為高校就業(yè)指導(dǎo)人員開展就業(yè)法律法規(guī)政策培訓(xùn)，提高政策水平。對有參加職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)需求的高校就業(yè)指導(dǎo)人員，要主動提供職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)，經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)資格證書。要支持豐富和完善就業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容，提高高校就業(yè)指導(dǎo)的實用性。

二、面向離校未就業(yè)高校畢業(yè)生深入推進實名就業(yè)服務(wù)

各地要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生作為當(dāng)前就業(yè)工作的重中之重，建立完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制管理制度，加大幫扶力度，使每一位有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)。

（一）深入調(diào)查，摸清人員底數(shù)。各地要充分發(fā)揮勞動就業(yè)社會保障基層平臺的作用，對轄區(qū)內(nèi)2011年及以往年份未就業(yè)高校畢業(yè)生，進行全面調(diào)查摸底，切實將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)、年度分布、就業(yè)需求等基本情況了解清楚。從2012年起，各地要按照省廳下達的離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)安置任務(wù)，通過辦理就業(yè)報到、人事檔案托管、與教育部門加強離校前后信息銜接、求職登記、就業(yè)失業(yè)登記、走訪入戶了解等多種渠道，摸清未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息，以便提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。

（二）建立臺賬，實施動態(tài)管理。各地要在調(diào)查了解離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀、家庭生活狀況的基礎(chǔ)上，建立《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生管理臺賬》，做到人員底數(shù)清、專業(yè)結(jié)構(gòu)清、學(xué)歷層次清、就業(yè)狀況清、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿清，對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實施實名動態(tài)管理。

（三）分類幫扶，提供多樣化精細(xì)服務(wù)。

1.明確責(zé)任，靠前主動服務(wù)。要建立健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，對每一名離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生都要制定幫扶計劃、確定幫扶人員、明確幫扶責(zé)任、落實幫扶目標(biāo)，主動靠前進行“一對一”的就業(yè)服務(wù)。積極開展“五送”（送政策、送信息、送崗位、送培訓(xùn)、送項目）活動，力爭將就業(yè)服務(wù)覆蓋到轄區(qū)內(nèi)每一名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生。

2.設(shè)立窗口，提供“一站式”服務(wù)。縣以上公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)要在服務(wù)場所設(shè)立專門窗口，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)失業(yè)登記證、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、檔案保管、人事勞動保障代理等“一站式”服務(wù)，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供方便快捷的就業(yè)服務(wù)。

3.一人一策，提供個性化服務(wù)。根據(jù)高校畢業(yè)生的就業(yè)愿望、求職意向、培訓(xùn)要求、專業(yè)特長、家庭生活狀況等情況，研究制定個性化的幫扶方案，設(shè)計安排專門的服務(wù)路徑和措施，采取“一人一策”的方式提供個性化就業(yè)服務(wù)。對有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，提供職業(yè)指導(dǎo)、各類招聘活動信息以及基本符合其需求的崗位信息；對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，推薦參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；對有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生，提供就業(yè)見習(xí)崗位信息，推薦其參加相應(yīng)的就業(yè)見習(xí)；對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，做好人事檔案托管等服務(wù)工作。

4. 就業(yè)援助，進行托底服務(wù)。做好就業(yè)困難高校畢業(yè)生、家庭經(jīng)濟困難和零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生的認(rèn)定管理工作，加大就業(yè)援助力度。繼續(xù)實施“高校畢業(yè)生就業(yè)援助彩虹工程”，在全省范圍內(nèi)，開發(fā)社會管理、公共服務(wù)等適合高校畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位，重點對就業(yè)困難高校畢業(yè)生、就業(yè)困難家庭及零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，進行托底安置。

（五）搭建對接平臺，組織實施好就業(yè)服務(wù)專項活動。各地要加強對就業(yè)服務(wù)專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心實施“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”和“高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘周”等就業(yè)服務(wù)專項活動。要結(jié)合市場需求，開展形式多樣的招聘活動，積極為高校畢業(yè)生和用人單位搭建對接平臺，提供全方位的服務(wù)。要會同國有資產(chǎn)監(jiān)管部門開展央（國）企聯(lián)合招聘活動，設(shè)立或開辟專門信息發(fā)布平臺和欄目，發(fā)布央（國）企招聘信息。

（六）大力開展就業(yè)見習(xí)。各地要提前征集各見習(xí)基地見習(xí)人員需求，全面掌握見習(xí)需求總量。多渠道了解掌握高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)傾向，對有意愿參加就業(yè)見習(xí)的畢業(yè)生進行登記備案。通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等渠道及時向各見習(xí)基地和高校畢業(yè)生發(fā)布見習(xí)信息，積極為高校畢業(yè)生與見習(xí)基地搭建對接平臺。進一步完善就業(yè)見習(xí)制度，落實就業(yè)見習(xí)補貼政策，切實維護見習(xí)高校畢業(yè)生的自身權(quán)益。加強對見習(xí)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和評估，規(guī)范見習(xí)管理，保證見習(xí)質(zhì)量，提高見習(xí)后的就業(yè)率，對見習(xí)基地實行動態(tài)管理，建立就業(yè)見習(xí)長效機制。加強見習(xí)政策的宣傳引導(dǎo)，形成畢業(yè)生積極響應(yīng)、社會各界廣泛支持、各類用人單位主動參與的良好社會氛圍。

（七）扎實推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)。深入推動實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項“種子”資金，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。啟動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和實訓(xùn)基地建設(shè)，整合利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，以創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)業(yè)孵化和加速孵化三個階段為重點，打造“苗圃撫育、中心孵化、社會助推”三位一體的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式。會同有關(guān)部門進一步簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，積極落實好小額擔(dān)保貸款、稅費減免和落戶等創(chuàng)業(yè)扶持政策。著力做好政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)工作，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

（八）依法保障高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。要加強人力資源市場監(jiān)管，規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)行為。加強勞動保障監(jiān)察，重點加大對勞動密集型中小企業(yè)和非公有制企業(yè)執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況的檢查，提高勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量，擴大社會保險覆蓋面，依法維護高校畢業(yè)生合法權(quán)益。要根據(jù)女高校畢業(yè)生、殘疾人高校畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生以及大城市高校畢業(yè)生低收入聚集群體的特點，會同有關(guān)部門開展有針對性的就業(yè)服務(wù)，落實相關(guān)就業(yè)扶持政策，要認(rèn)真落實就業(yè)體檢中取消乙肝項目檢測的規(guī)定，維護乙肝表面抗原攜帶者平等就業(yè)權(quán)利。

三、加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作

各級人力資源和社會保障部門要牢固樹立高校畢業(yè)生就業(yè)的首位意識，切實加強對高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、行政職能部門政策支持、工作機構(gòu)和基層平臺共同實施的就業(yè)服務(wù)工作格局。要將高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作列入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作聯(lián)席會議重要議程，加強相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)作，發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，落實完善高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，共同推進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要充分利用各種媒體廣泛宣傳各級政府為高校畢業(yè)生就業(yè)提供的政策和措施，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮”的就業(yè)觀和成才觀，努力營造全社會關(guān)心和支持高校畢業(yè)生就業(yè)的良好輿論氛圍。

請各地人力資源和社會保障局于5月20日前將本地高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作具體方案報省廳公共就業(yè)服務(wù)處。按時向省廳就業(yè)促進處上報《離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生情況統(tǒng)計表》和《離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)及其它流向?qū)嵜婆_帳》。

聯(lián)系單位：公共就業(yè)服務(wù)處

聯(lián) 系 人：龔春寶

聯(lián)系電話：0451-87130185

Email: hljgcb@163.com

附件：1.離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生情況統(tǒng)計表

2.離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)及其他流向?qū)嵜婆_帳

二〇一二年四月二十五日