各市人力資源和社會(huì)保障局，財(cái)政局：

為充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的功能作用，進(jìn)一步做好我省失業(yè)調(diào)控工作，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于印發(fā)陜西省失業(yè)調(diào)控工作實(shí)施方案的通知》（陜政辦發(fā)【2005】31號(hào)）精神，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)我省現(xiàn)行失業(yè)調(diào)控政策的部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于失業(yè)調(diào)控政策

補(bǔ)貼對(duì)象：將失業(yè)調(diào)控工作與參保單位的重組、改制及人力資源布局的重新調(diào)整結(jié)合起來(lái)，對(duì)參保單位通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)主動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)崗位吸納人員、進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)分流安置富余人員，符合條件的，可給予失業(yè)調(diào)控補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每培訓(xùn)安置一名職工給予培訓(xùn)補(bǔ)貼600元；給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼100元；補(bǔ)貼安置接收單位500元。補(bǔ)貼總額不超過(guò)參保單位上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%。

二、關(guān)于政策扶持對(duì)象的認(rèn)定和管理

按照失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，對(duì)于連續(xù)三年參保繳費(fèi)好、向社會(huì)推出人員少、并在重組、改制及人力資源布局重新調(diào)整過(guò)程中對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)安置的參保單位，給予失業(yè)調(diào)控政策和資金的支持。

按照失業(yè)保險(xiǎn)“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地化”管理的原則，失業(yè)調(diào)控工作由市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)牽頭，財(cái)政部門(mén)配合，通力做好本地域內(nèi)的失業(yè)調(diào)控工作。

原行業(yè)統(tǒng)籌單位享受失業(yè)調(diào)控政策，原則上在屬地辦理相關(guān)手續(xù)，享受調(diào)控政策。鑒于各市基金承受能力不等，原行業(yè)統(tǒng)籌單位也可直接向省級(jí)提出申請(qǐng)，享受失業(yè)調(diào)控的政策扶持。

三、關(guān)于辦理程序和職責(zé)

參保單位向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)提出包括企業(yè)基本情況、人力資源布局調(diào)整情況，近三年來(lái)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)和所涉及的職工的培訓(xùn)及安置情況等內(nèi)容的政策扶持申請(qǐng)報(bào)告，并將職工培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況、職工安置方案及實(shí)施情況、培訓(xùn)安置職工人員名單一并上報(bào)。

各市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要組織做好參保單位的資格審核和培訓(xùn)安置情況的實(shí)地考查工作。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出補(bǔ)貼資金撥付意見(jiàn)，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后撥付。

培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼和補(bǔ)貼安置接收單位所需資金總額在30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以上的，由省人力資源和社會(huì)保障廳審批；總額不足30萬(wàn)元的，由各市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批。

四、關(guān)于強(qiáng)化責(zé)任和建立工作制度

失業(yè)調(diào)控是新時(shí)期就業(yè)工作的重要內(nèi)容，是穩(wěn)定就業(yè)崗位維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。各市要充分認(rèn)識(shí)做好失業(yè)調(diào)控工作的重要意義，加強(qiáng)對(duì)失業(yè)調(diào)控工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要結(jié)合各自實(shí)際制定調(diào)控目標(biāo)，建立工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，要與本地區(qū)的就業(yè)工作一并安排，一同落實(shí)。

人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮失業(yè)調(diào)控工作牽頭部門(mén)的作用，要積極與財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)作，在保證失業(yè)人員基本生活的前提下，根據(jù)本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況合理提出資金使用計(jì)劃，制定實(shí)施方案，明確操作辦法，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控工作事前、事中、事后監(jiān)管，切實(shí)將失業(yè)調(diào)控工作抓出成效。

財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理，配合相關(guān)部門(mén)做好失業(yè)調(diào)控工作，并加強(qiáng)調(diào)控資金分配使用的監(jiān)督管理，確保失業(yè)調(diào)控資金的安全，提高資金使用效益。

二O一一年七月四日