各區(qū)人力資源（社會保障）局、殘疾人聯(lián)合會：

現(xiàn)將《武漢市 2011 年就業(yè)援助月活動方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

????武漢市人力資源和社會保障局

武漢市殘疾人聯(lián)合會

????二 ○一一 年一月四日

????武漢市 2011 年就業(yè)援助月活動方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，進一步做好我市就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作，根據(jù)人力資源和社會保障部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于開展 2011 年就業(yè)援助月活動的通知》（人社部函 [2010]339 號）和湖北省人社廳、湖北省殘聯(lián)要求，經(jīng)研究，定于 2011 年元旦、春節(jié)期間在全市范圍內(nèi)開展就業(yè)援助月活動，現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下：

一、活動主題

送政策、送崗位、送服務、送溫暖。

二、啟動時間

全市統(tǒng)一啟動時間為 1 月 5 日。

三、援助對象

（一）本市促進就業(yè)政策涵蓋的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員，其中重點是家庭貧困的未就業(yè)高校畢業(yè)生和一年以上登記失業(yè)人員；

（二）零就業(yè)家庭人員；

（三）殘疾登記失業(yè)人員，其中重點是殘疾人高校畢業(yè)生、家庭貧困和一戶多殘家庭中的殘疾人；

（四）《湖北省就業(yè)促進條例》確定的其他就業(yè)困難人員。

四、工作目標

（一）轄區(qū)內(nèi)每一位符合條件的困難人員都能夠得到認定；

（二）轄區(qū)內(nèi)每一位未就業(yè)的援助對象都能夠得到至少一次職業(yè)指導、三次職業(yè)介紹服務，其中零就業(yè)家庭至少有一個成員在活動期間通過企業(yè)吸納、公益性崗位安置或靈活就業(yè)等方式實現(xiàn)就業(yè)；

（三）轄區(qū)內(nèi)每一位符合政策條件但未享受相關(guān)扶持政策的援助對象都能夠及時享受到政策；

（四）轄區(qū)內(nèi)每一位有就業(yè)愿望的殘疾人都能夠進行登記，得到“一對一”的就業(yè)指導和就業(yè)服務，其中符合條件的殘疾人能夠享受殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和養(yǎng)老保險補貼等殘疾人專項就業(yè)扶持政策；

（五）轄區(qū)內(nèi)的居民能夠了解到國家和省市就業(yè)扶持政策主要內(nèi)容和本次專項活動的開展時間、服務內(nèi)容，每一位援助對象都能夠了解到具體援助內(nèi)容和相關(guān)政策。

五、活動內(nèi)容

要按照人社部和湖北省人社廳要求，重點組織好入戶走訪和送崗位、送政策、送服務、送溫暖活動，確保本轄區(qū)零就業(yè)家庭人員就業(yè)穩(wěn)定，確保殘疾失業(yè)人員優(yōu)惠政策落實到位，積極為就業(yè)困難群體和殘疾人盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。

（一）入戶訪，摸清情況。要依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務機構(gòu)，組織社區(qū)（村）勞動保障協(xié)理員普遍深入困難家庭進行走訪調(diào)查，摸清情況，把握需求，并建立幫扶人員花名冊和就業(yè)困難人員跟蹤服務臺賬，要把困難情況摸查清、需求意愿了解透，為開展援助活動打好基礎(chǔ)。要根據(jù)《關(guān)于組織開展“加強殘疾人職業(yè)培訓促進就業(yè)年活動”的通知》要求，將培訓促進就業(yè)年活動與此項就業(yè)援助月活動有機結(jié)合起來，積極開展城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)培訓和培訓狀況調(diào)查摸底，實名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓需求，按照規(guī)定進行登記認定，確定需要就業(yè)培訓幫扶人員名單，向用人單位收集合適的就業(yè)崗位。

（二）送政策，應享盡享。要充分利用各種媒體，積極向就業(yè)困難人員及全社會宣傳我市新一輪積極的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及各項優(yōu)惠政策，開展政策咨詢，幫助政策落實，確保轄區(qū)內(nèi)每一位符合政策條件但未享受相關(guān)政策的援助對象都能及時享受到政策，做到應享盡享。

（三）送崗位，因人選崗。要通過鼓勵企業(yè)吸納、公益性崗位開發(fā)和聯(lián)合社會中介機構(gòu)共享崗位信息資源等多種途徑，開發(fā)掌握一批適合困難群體就業(yè)的崗位，及時以各種形式向社會發(fā)布。同時，開展“送崗上門”活動，結(jié)合調(diào)查摸底情況，充分考慮援助對象的不同就業(yè)困難，開展崗位信息先行甄選工作，將匹配度強的就業(yè)崗位及時送到就業(yè)援助對象家中，為每名就業(yè)困難人員至少提供三個適合其自身條件的崗位信息，零就業(yè)家庭人員不限崗位個數(shù)，直至推薦成功就業(yè)為止。

（四）送服務，提供援助。要充分發(fā)揮職業(yè)指導在就業(yè)援助過程中的主導作用，根據(jù)服務對象的不同需求，為援助對象制定個性化就業(yè)援助方案，提供個性化、持續(xù)性的就業(yè)援助。同時，加強對援助對象的就業(yè)觀念指導，鼓勵和引導其結(jié)合自身實際自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對有培訓意愿的就業(yè)困難人員進行職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)能力素質(zhì)，促進援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。

（五）送溫暖，專訪慰問。要在“兩節(jié)”期間開展針對就業(yè)困難群眾特別是殘疾人困難家庭的專訪慰問活動，宣傳援助政策，切實解決援助對象的實際困難，為援助對象送去黨和政府的真切關(guān)懷。

（六）確保零就業(yè)家庭人員穩(wěn)定就業(yè)。要在活動期間對原零就業(yè)家庭中已實現(xiàn)就業(yè)的人員進行回訪，了解掌握其就業(yè)狀況，確保就業(yè)穩(wěn)定。對新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭要提供就業(yè)幫扶，確保本轄區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零。

（七）確保殘疾失業(yè)人員優(yōu)惠政策落實到位。要重點向社會用人單位招用殘疾人提供推薦和崗位適配服務，提供專項就業(yè)服務及自主創(chuàng)業(yè)方面的培訓指導，并幫助殘疾人落實社會保險補貼、崗位補貼、稅收優(yōu)惠等殘疾人專項就業(yè)扶持政策。

六、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。組織開展好 2011 年就業(yè)援助月活動，是貫徹十七屆五中全會精神，服務民生、保障民生的實際行動，要充分認識援助月活動在保穩(wěn)定、保就業(yè)方面的重大意義，加強領(lǐng)導，統(tǒng)一組織，明確目標任務，落實責任分工，細化援助措施，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，推動和促進就業(yè)援助工作向深層次發(fā)展。

（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各類宣傳方式，廣泛開展政策宣傳活動，及時發(fā)布相關(guān)信息，跟蹤報道各級落實就業(yè)扶持政策的創(chuàng)新措施和先進典型，積極營造全社會關(guān)心支持就業(yè)工作、幫扶困難就業(yè)人員的良好氛圍。

（三）建立長效機制，鞏固幫扶成果。就業(yè)援助是一項長期任務，各區(qū)局、殘聯(lián)要認真制定援助月期間各項活動安排，并認真抓好各項工作落實。要按照就業(yè)援助精細化、長效化的要求，全面落實各項扶持政策，不斷提高援助工作質(zhì)量，建立“出現(xiàn)一人、認定一人、扶助一人、穩(wěn)定一人”的就業(yè)援助工作機制。要以全國基層就業(yè)暨就業(yè)援助工作座談會上對建立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)提出的要求，建立起一整套規(guī)范的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)制度，并以此為抓手，逐步探索建立就業(yè)援助工作績效考核機制。活動結(jié)束后，要對通過幫扶已實現(xiàn)就業(yè)的援助對象進行跟蹤服務，復查驗收就業(yè)政策落實到人情況，根據(jù)情況提供下一步后續(xù)服務，建立長效幫扶機制。

各區(qū)活動方案于 2011 年 1 月 10 日前、活動總結(jié)及統(tǒng)計表于 2011 年 3 月 2 日前分別報市勞動就業(yè)管理局和市殘疾人勞動服務中心。