各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障局、殘疾人聯(lián)合會：

為進(jìn)一步做好就業(yè)困難群體就業(yè)援助工作，幫助各類就業(yè)困難人員和殘疾登記失業(yè)人員就業(yè)，根據(jù)人力資源和社會保障部、中國殘聯(lián)《關(guān)于開展2011年就業(yè)援助月活動的通知》（人社部函〔2010〕339號）安排和要求，定于2011年1月在全市組織開展就業(yè)援助月活動。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動主題

送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖。

二、啟動時間

2011年全市就業(yè)援助月活動的統(tǒng)一啟動時間為1月5日。

三、援助對象

（一）認(rèn)定為援助對象的就業(yè)困難人員，其中重點(diǎn)是家庭貧困的未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)6個月以上的失業(yè)人員；

（二）零就業(yè)家庭；

（三）殘疾登記失業(yè)人員，其中重點(diǎn)是殘疾人高校畢業(yè)生、家庭貧困和一戶多殘家庭中的殘疾人；

（四）農(nóng)轉(zhuǎn)城人員中的就業(yè)困難人員；

（五）本地區(qū)確定的其他援助對象。

四、活動步驟及內(nèi)容

（一）籌劃準(zhǔn)備階段（2010年12月27日—2011年1月4日）

1.制定工作方案。各區(qū)縣（自治縣）人力資源社會保障部門、殘聯(lián)要按照本通知要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同研究制定本地區(qū)活動方案，統(tǒng)籌安排部署活動內(nèi)容。

2.廣泛宣傳動員。結(jié)合基層就業(yè)宣傳工作，大力開展“就業(yè)宣傳進(jìn)家入戶”活動，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、居民樓棟，張貼海報，懸掛標(biāo)語，發(fā)放《重慶市就業(yè)困難人員就業(yè)政策問答》、《就業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡》、《就業(yè)宣傳賀年卡》等宣傳資料，確保援助對象在內(nèi)的轄區(qū)居民能夠了解到國家和我市就業(yè)扶持政策的主要內(nèi)容和本次活動的開展時間、服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)援助對象進(jìn)行登記，主動尋求就業(yè)援助服務(wù)。

3.辦理登記認(rèn)定。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要開通專門窗口，為每一位符合條件的就業(yè)困難人員辦理登記認(rèn)定，及時發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》、《就業(yè)援助卡》、《重慶市城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”卡》等相關(guān)證件，分類建立基礎(chǔ)臺帳。

4.開展全面普查。各區(qū)縣（自治縣）人力資源社會保障部門要依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動就業(yè)和社會保障工作平臺，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面普查，摸清各類勞動者的底數(shù)，特別是登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的情況和就業(yè)需求，對未辦理登記認(rèn)定的援助對象及時進(jìn)行登記認(rèn)定，并為每一位援助對象制定一份針對性的援助計劃，幫助援助對象做好就業(yè)準(zhǔn)備，逐步建立和完善人力資源的動態(tài)摸查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對各類勞動者的動態(tài)管理。

各區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)及所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)中國殘聯(lián)《關(guān)于組織開展“加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)年活動”的通知》（殘聯(lián)〔2010〕263號）的要求，將培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)年活動與就業(yè)援助月活動有機(jī)結(jié)合起來，積極開展城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)狀況調(diào)查摸底，實(shí)名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓(xùn)需求，按照規(guī)定進(jìn)行登記認(rèn)定，確定需要就業(yè)培訓(xùn)幫扶人員名單。

5.儲備就業(yè)崗位。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要提前收集一批技術(shù)含量低、就業(yè)穩(wěn)定性強(qiáng)的崗位信息，創(chuàng)造一批靈活就業(yè)崗位，開發(fā)一批社區(qū)公益性崗位，掌握一批社會公益性崗位。各區(qū)縣（自治縣）殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要提前掌握社會用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的情況，收集合適的就業(yè)崗位。同時，要明確崗位信息發(fā)布方式與途徑，及時向社會發(fā)布。

（二）組織實(shí)施階段（2011年1月5日—25日）

1.送崗位

1月6日，各區(qū)縣（自治縣）要統(tǒng)一舉辦本地區(qū)就業(yè)援助月活動專場招聘會，主城九區(qū)專場招聘會要在露天廣場舉行。要廣泛收集一批適合援助對象的就業(yè)崗位進(jìn)場，同時為援助對象提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策咨詢及辦理、勞動保障法律援助等服務(wù)。

活動期間，各區(qū)縣（自治縣）人力資源市場要至少舉辦一場以零就業(yè)家庭、家庭貧困高校畢業(yè)生等援助對象為主體的專場招聘會，并積極將專場招聘會向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）延伸。高校畢業(yè)生專場招聘會要重點(diǎn)結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工需求，搭建高校畢業(yè)生與信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的對接平臺。

各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)向社會用人單位招用援助對象提供推薦和崗位適配服務(wù)，為援助對象提供至少3個合適的崗位信息。要加強(qiáng)對社區(qū)公益性崗位和社會公益性崗位的管理和使用，統(tǒng)籌用于托底安置援助對象。組織貧困家庭、殘疾人家庭高校畢業(yè)生從事服務(wù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作，確保多數(shù)未就業(yè)的困難人員能夠通過就業(yè)援助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中，零就業(yè)家庭至少有一個成員在活動期間實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2.送服務(wù)

各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門服務(wù)窗口，免費(fèi)為援助對象提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)登記和失業(yè)登記等“一站式服務(wù)”，確保轄區(qū)內(nèi)每一位未就業(yè)的援助對象都能夠得到至少一次職業(yè)指導(dǎo)、三次職業(yè)介紹服務(wù)，每一位有就業(yè)愿望的殘疾人都能夠得到“一對一”的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。鼓勵缺乏就業(yè)技能的登記求職援助對象參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，幫助其提升職業(yè)技能。為有創(chuàng)業(yè)意愿的援助對象提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項(xiàng)目推薦、信貸融資、開業(yè)指導(dǎo)、政策扶持等服務(wù)，扶持自助創(chuàng)業(yè)。對零就業(yè)家庭、一戶多殘家庭的失業(yè)人員等困難援助對象，要以落實(shí)就業(yè)崗位為重點(diǎn)，安排專人提供精細(xì)化的就業(yè)援助服務(wù)。

3.送政策

要根據(jù)援助對象范圍和落實(shí)政策的需要，提前協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策資金。對有創(chuàng)業(yè)意愿的援助對象，要及時落實(shí)小額貸款、稅費(fèi)減免等政策；對實(shí)現(xiàn)就業(yè)的零就業(yè)家庭等援助對象，要重點(diǎn)落實(shí)社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等政策；對實(shí)現(xiàn)就業(yè)的殘疾登記失業(yè)人員，要作好稅收優(yōu)惠、自謀職業(yè)養(yǎng)老保險補(bǔ)貼和醫(yī)療保險補(bǔ)貼等政策的落實(shí)工作。

4.送溫暖

要結(jié)合“大下訪”、“三進(jìn)三同”以及春節(jié)期間送溫暖活動，深入基層，貼近群眾，以活動期間難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)且家庭困難的援助對象為重點(diǎn)，開展“送一封慰問信、發(fā)一筆慰問金、贈一件慰問品”的“三個一”活動，幫助解決困難援助對象的實(shí)際困難，幫助其度過一個安定祥和的春節(jié)。

（三）回訪總結(jié)階段（2011年1月26日—31日）

1.開展跟蹤回訪。對活動期間難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的援助對象，要登記造冊，完善援助計劃，幫助其在后續(xù)日常幫扶工作中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對已經(jīng)就業(yè)的，特別是在公益性崗位就業(yè)的援助對象，要跟蹤了解其就業(yè)狀況，及時落實(shí)社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策，提高就業(yè)穩(wěn)定性。

2.開展總結(jié)分析。活動結(jié)束后，各區(qū)縣（自治縣）要對照活動方案，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足和原因，研究制定整改措施，進(jìn)一步健全就業(yè)援助工作制度和工作機(jī)制。

五、工作要求

（一）各區(qū)縣（自治縣）人力資源社會保障部門、殘聯(lián)要高度重視就業(yè)援助月活動，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，精心組織實(shí)施。要落實(shí)相關(guān)政策補(bǔ)貼資金，并將專項(xiàng)活動所需工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，保證資金及時到位。要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，組織各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)全面開展就業(yè)援助月活動，確保活動取得實(shí)效。

（二）各區(qū)縣（自治縣）人力資源社會保障部門要做好就業(yè)援助月活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，要以就業(yè)援助月活動為契機(jī)，推進(jìn)就業(yè)援助工作制度化、精細(xì)化、長效化建設(shè)，提高就業(yè)服務(wù)工作滿意度。要結(jié)合全國基層就業(yè)暨就業(yè)援助工作座談會上對創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)提出的要求，逐步探索建立就業(yè)援助工作績效考核機(jī)制，對就業(yè)援助工作進(jìn)行綜合評估。

（三）各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要抽調(diào)工作人員下基層，實(shí)行分片包干，指導(dǎo)并直接參加街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)的普查、政策措施宣傳和具體援助工作。其中，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要以殘疾登記失業(yè)人員為重點(diǎn)，發(fā)揮社區(qū)殘疾人專職委員作用，開展入戶摸查家訪，提供“一對一”的專項(xiàng)援助。

（四）各區(qū)縣（自治縣）人力資源社會保障部門、殘聯(lián)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)就業(yè)援助月活動的相關(guān)工作，做好本部門的相關(guān)統(tǒng)計，匯總上報本部門的有關(guān)工作情況。請各區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會保障局、殘聯(lián)于2011年1月4日前將就業(yè)援助月活動方案，2011年2月25日前，將就業(yè)援助月活動情況總結(jié)和統(tǒng)計表（見附件1、2）分別報市人力資源和社會保障局、市殘聯(lián)。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

市人力資源和社會保障局 余躍

聯(lián)系電話：67505181，67516030（傳真）

電子信箱：cqzjytj@126.com

市殘聯(lián) 宋大芬

聯(lián)系電話：63600310，63600310（傳真）

電子信箱：330709781@qq. com

附件：1．2011年就業(yè)援助月活動情況統(tǒng)計表（公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報）

2．2011年就業(yè)援助月活動情況統(tǒng)計表（殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報）

3．2011年城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況調(diào)查登記表（殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報）

????二〇一〇年十二月二十七日