各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、民政局:
《河北省應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)發(fā)放暫行辦法》(冀勞社〔2007〕55號)實(shí)施以來,各級人力資源社會保障部門、民政部門高度重視,采取一系列有效措施,積極推動這項工作,取得了較好效果。但是在執(zhí)行過程中存在一些問題,據(jù)部分市、縣反映,有些規(guī)定不夠具體明確,操作不便利、管理不規(guī)范等。為保證困難家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)發(fā)放工作健康發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、擴(kuò)大實(shí)施范圍,規(guī)范困難家庭的認(rèn)定條件
將《河北省應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)發(fā)放暫行辦法》(冀勞社〔2007〕55號)第六條規(guī)定的六種情形修訂為七種,把“因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女家庭”納入政策范圍,并對困難家庭認(rèn)定條件作進(jìn)一步規(guī)范。
(一)持《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的。須提供原件及復(fù)印件。
(二)父母雙方失業(yè)的。系指生源地為城鎮(zhèn)家庭,其父母均處于失業(yè)狀態(tài)的登記失業(yè)人員。須提供父母雙方《就業(yè)失業(yè)登記證》等。
(三)烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女家庭的。以上家庭須提供相關(guān)證件。
(四)單親家庭,無穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源生活困難的。須提供戶口薄及相關(guān)證明等。
(五)遭遇自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭不能維持正常生活的。須出具村或居委會相關(guān)證明。
(六)家有重癥病人,或家庭主要收入創(chuàng)造者喪失勞動能力,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。家有重癥病人的,須出具醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)證明、病案資料等;喪失勞動能力的,須出具鑒定證明等。
(七)由于其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的。系指經(jīng)民政部門認(rèn)定為低收入的城、鄉(xiāng)家庭,須提供其低收入家庭證明。
二、簡化困難家庭的認(rèn)定程序和手續(xù)
應(yīng)屆高校畢業(yè)生申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金須填寫新修訂的《河北省應(yīng)屆高校畢業(yè)生困難家庭調(diào)查認(rèn)定表》,并提供相關(guān)證明及材料。應(yīng)屆高校畢業(yè)生家庭符合本《通知》第一條(一)、(二)、(三)款的,持相關(guān)證件(證明),不再履行調(diào)查、審核程序,由縣(市、區(qū))民政部門直接認(rèn)定為困難家庭。符合本《通知》第一條(四)、(五)、(六)、(七)款的,仍須由本人向街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)提出困難家庭認(rèn)定申請。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)受理高校畢業(yè)生困難家庭申請后,及時委托居委會(村委會)對申請對象進(jìn)行走訪調(diào)查(調(diào)查員須2人以上),了解家庭情況,核實(shí)家庭收入。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)提出審核意見,報縣(市、區(qū))民政部門認(rèn)定。
縣(市、區(qū))民政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理把握困難家庭認(rèn)定條件,并建立隨機(jī)抽查制度。發(fā)現(xiàn)弄虛作假或家庭經(jīng)濟(jì)狀況有明顯好轉(zhuǎn)的,應(yīng)及時通知高校畢業(yè)生失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)地人力資源社會保障部門失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
三、加強(qiáng)聯(lián)系,搞好配合
各級人力資源社會保障部門、民政部門要及時溝通相關(guān)情況,分析動態(tài)情況,研究解決存在問題,必要時開展聯(lián)合調(diào)查與抽查,確保困難家庭高校畢業(yè)生失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)發(fā)放工作有序、有效開展。
四、加強(qiáng)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)
各級人力資源社會保障部門要按照精細(xì)化、長效化的要求,加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的動態(tài)管理,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和職業(yè)指導(dǎo),將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)掛鉤,形成促進(jìn)就業(yè)的政策導(dǎo)向。根據(jù)高校畢業(yè)生的需求和特點(diǎn),實(shí)施一人一策的重點(diǎn)幫扶,廣泛開展操作技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),更好更多地幫助高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
附件:河北省應(yīng)屆高校畢業(yè)生困難家庭調(diào)查認(rèn)定表。(略)
二○一○年十二月七日