第一章 總 則

　　第一條　為規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》、《吉林省勞動合同條例》、《吉林省集體合同暫行辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及與勞動者建立勞動關(guān)系的個體經(jīng)濟組織等用人單位，依法開展工資集體協(xié)商，簽訂工資集體合同，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱工資集體協(xié)商，是指職工方代表和企業(yè)方代表依法平等協(xié)商，經(jīng)職工代表大會或者職工大會通過，確定企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項的行為。本辦法所稱工資集體合同，是指職工代表與企業(yè)代表在工資集體協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂的有關(guān)職工勞動報酬等事項的書面協(xié)議，有效期一般為一年，具體可根據(jù)雙方協(xié)商確定。

　　協(xié)商一致簽訂的工資集體合同對用人單位和勞動者具有約束力。

　　第四條　工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)合法、公開、平等、協(xié)商一致、兼顧企業(yè)和職工雙方利益，符合法律、法規(guī)規(guī)定和工資分配的宏觀調(diào)控政策，保障職工實際工資水平與本企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益相適應(yīng)。

　　第五條　工資集體合同中約定的勞動報酬，要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及經(jīng)濟效益情況確定，但最低不得低于省人民政府規(guī)定的最低工資標準；企業(yè)和職工個人訂立的勞動合同中約定的勞動報酬，不得低于工資集體合同規(guī)定的標準。工資集體合同約定的勞動報酬適用于所有與本企業(yè)建立勞動關(guān)系的勞動者。

　　第六條　建立工會的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由工會代表企業(yè)職工一方與企業(yè)開展工資集體協(xié)商；尚未建立工會的企業(yè)，上一級工會應(yīng)依法幫助企業(yè)組建工會，開展工資集體協(xié)商，或指導(dǎo)由職工推舉的代表與企業(yè)開展工資集體協(xié)商。規(guī)模較小、行業(yè)相同或者相近、生產(chǎn)經(jīng)營特點相同或者相似的企業(yè)，職工方與企業(yè)方可以通過基層工會聯(lián)合會或者行業(yè)工會與區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商。參加多個企業(yè)代表組織的企業(yè)只能參加一個企業(yè)代表組織開展的區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商。

　　第七條　縣級以上人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級地方工會，組建工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。工資集體協(xié)商指導(dǎo)員應(yīng)從熟悉經(jīng)濟、法律、勞動工資、工會、財務(wù)等工作的人員中聘任。工資集體協(xié)商指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)履行向工資集體協(xié)商雙方提供法律、法規(guī)和政策咨詢、指導(dǎo)工資集體協(xié)商、受工資集體協(xié)商雙方首席代表的委托參加工資集體協(xié)商等職責(zé)。

　　第八條　縣級以上人力資源和社會保障行政部門負責(zé)對工資集體合同進行審查，監(jiān)督檢查工資集體合同的履行。地方工會、產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、企業(yè)工會，協(xié)助人力資源和社會保障行政部門對工資集體合同的協(xié)商、簽訂及履行情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第二章 工資集體協(xié)商代表

　　第九條　工資集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，每方至少3人，并各自確定一名首席代表。

　　第十條　工資集體協(xié)商的職工方代表由本企業(yè)工會選派，并經(jīng)職工代表大會或者職工大會審議通過，也可以由本企業(yè)工會組織職工民主推選并經(jīng)公示后產(chǎn)生。未建立工會的企業(yè)，在企業(yè)所在地的地方工會或者產(chǎn)業(yè)工會的指導(dǎo)下，由職工民主推選職工方代表，并經(jīng)全體職工半數(shù)以上同意。首席代表由本企業(yè)工會主席擔(dān)任。工會主席空缺的，首席代表由工會主要負責(zé)人擔(dān)任。未建立工會的，首席代表從職工方代表中民主推選產(chǎn)生。

　　開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的，職工方代表主要由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等工會或行業(yè)工會組織推選產(chǎn)生。

　　第十一條　工資集體協(xié)商的企業(yè)方代表由企業(yè)法定代表人和其指定的人員擔(dān)任，首席代表由企業(yè)法定代表人或者其書面委托的其他負責(zé)人擔(dān)任。開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的，企業(yè)方代表由相應(yīng)一級的企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會或商會等用人單位代表組織推選產(chǎn)生。沒有建立用人單位代表組織的地區(qū)或行業(yè)，可在上級用人單位代表組織的指導(dǎo)下，采取由用人單位民主推選或授權(quán)委托等方式產(chǎn)生。首席代表從企業(yè)方代表中民主推選產(chǎn)生。

　　第十二條　協(xié)商雙方可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的1/3。

　　企業(yè)方代表和職工方代表不得相互兼任。非本單位人員不得擔(dān)任或代理首席協(xié)商代表。

　　協(xié)商雙方享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)。

　　第十三條　工資集體協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）參加工資集體協(xié)商；

　　（二）及時向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見，解答本方人員的詢問；

　　（三）向?qū)Ψ教峁┡c工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；

　　（四）代表本方參加工資集體協(xié)商爭議的處理；

　　（五）監(jiān)督工資集體合同的履行；

　　（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十四條　職工方代表參加工資集體協(xié)商視為提供了正常勞動，企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證職工方代表履行職責(zé)所需的必要時間，企業(yè)不得因職工方代表履行職責(zé)而給予其不公正待遇，企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員時，職工方代表有優(yōu)先保留工作的權(quán)利。

　　職工方代表在其履行代表職責(zé)期間，除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，企業(yè)不得與其解除勞動合同。

　　第十五條　工資集體協(xié)商代表在工資集體協(xié)商期間，應(yīng)當(dāng)維護企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序，保守知悉的企業(yè)商業(yè)秘密，不得實施威脅、收買、欺騙等行為。

　　第十六條　工資集體協(xié)商代表的任期與工資協(xié)議的期限相同。工資集體協(xié)商代表因故不能履行職責(zé)或者造成空缺的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定產(chǎn)生新的代表。

　　第三章 工資集體協(xié)商內(nèi)容

　　第十七條　工資集體協(xié)商雙方要在嚴格執(zhí)行國家或本省工資、福利、社會保險政策前提下，就以下內(nèi)容進行協(xié)商：

　　（一）勞動報酬；

　　（二）福利待遇；

　　（三）社會保險；

　　（四）勞動定額標準；

　　（五）工資集體合同的起止時間；

　　（六）變更、解除工資集體合同的程序；

　　（七）工資集體合同的終止條件；

　　（八）工資集體合同的違約責(zé)任；

　　（九）雙方認為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他有關(guān)事項。

　　第十八條　勞動報酬協(xié)商的主要內(nèi)容：

　　（一）工資分配制度、工資標準和工資分配形式；

　　（二）工資支付辦法、支付時間；

　　（三）職工年度平均工資水平及調(diào)整幅度；

　　（四）加班加點工資，津貼、補貼標準和獎金等分配辦法；

　　（五）病事假和婦女孕期、產(chǎn)期、哺乳期及各種帶薪假期間的工資待遇，學(xué)徒期、見習(xí)期、試用期的工資待遇；特殊情況下的工資支付辦法。

　　（六）其它勞動報酬分配辦法。

　　第十九條　保險福利待遇協(xié)商的主要內(nèi)容：

　　（一）養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險和住房公積金等費用；

　　（二）高寒、高溫、井下等艱苦崗位的補貼；

　　（三）獨生子女費、喪葬費、喪葬補助費、因病或非因工死亡救濟費;

　　（四）雙方約定的其它保險福利待遇。

　　第二十條　協(xié)商確定職工年度工資總額及調(diào)整幅度應(yīng)綜合參考下列因素：

　　（一）省政府發(fā)布的最低工資標準;

　　（二）人力資源和社會保障部門發(fā)布的工資增長指導(dǎo)線;

　　（三）人力資源和社會保障部門發(fā)布的人力資源市場工資指導(dǎo)價位；

　　（四）地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平；

　　（五）地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平；

　　（六）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)；

　　（七）企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益；

　　（八）上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平；

　　（九）其他有關(guān)情況。

　　第二十一條　實行計件工資制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過工資集體協(xié)商結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際，確定合理的職工法定工作時間內(nèi)的勞動定額和計件單價標準，但最低不得低于按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法定最低工資標準所折算的標準。

　　開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的，可以根據(jù)勞動特點、勞動條件、勞動強度、勞動環(huán)境等因素，合理制定生產(chǎn)某類產(chǎn)品的各工種或者各道工序的計件單價，作為本區(qū)域、行業(yè)的勞動標準。

　　第四章 工資集體協(xié)商程序

　　第二十二條　工資集體協(xié)商雙方的任何一方均可向另一方提出工資集體協(xié)商要約。一方提出協(xié)商要約時，應(yīng)向另一方提出協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容等，另一方應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)商意向書之日起20日內(nèi)予以書面回復(fù)，無正當(dāng)理由不得拒絕。同意協(xié)商后，雙方應(yīng)當(dāng)約定協(xié)商開始的日期。

　　第二十三條　企業(yè)工會在工資集體協(xié)商開始之前的五個工作日內(nèi)應(yīng)向上一級工會報告，上一級工會可以指派人員對職工協(xié)商代表進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。工資集體協(xié)商雙方在協(xié)商前要熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、政策，及時收集與協(xié)商有關(guān)的情況和資料，了解職工和企業(yè)對協(xié)商的意見和要求，擬定協(xié)商議題，對協(xié)商中的重點問題可以進行事先交流。一方在協(xié)商前可以要求另一方提供其占有的與協(xié)商有關(guān)的真實情況和資料，另一方應(yīng)如實提供，無正當(dāng)理由不得拒絕。

　　第二十四條　工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)在召開工資集體協(xié)商會議的10日前，將擬定的協(xié)商議題和參加協(xié)商的本方代表名單書面通知對方。

　　第二十五條　工資集體協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持。雙方代表可以就協(xié)商事項發(fā)表各自的意見和建議，開展充分討論。雙方達成一致意見后，應(yīng)當(dāng)形成工資集體合同草案。

　　第二十六條　工資集體協(xié)商未達成一致意見或者出現(xiàn)未預(yù)見情況時，經(jīng)雙方首席代表同意，可以中止協(xié)商，并商定中止期限及下次協(xié)商的時間和內(nèi)容。中止協(xié)商的期限不得超過20日。

　　第二十七條　工資集體協(xié)商雙方協(xié)商一致形成的工資集體合同草案，經(jīng)本企業(yè)職工代表大會或者職工大會討論通過后，由雙方共同填寫工資集體合同文本，經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后成立。

　　開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商形成的工資集體合同草案，須經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工代表大會討論通過，未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會的，須經(jīng)各成員企業(yè)半數(shù)以上職工通過，經(jīng)雙方的首席代表簽字、蓋章后成立。

　　第二十八條　工資集體合同應(yīng)當(dāng)在協(xié)商開始之日起60日內(nèi)訂立。

　　第五章　工資集體合同報送審查

　　第二十九條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工資集體合同正式文本簽字之日起7日內(nèi)，將工資集體合同正式文本及相關(guān)材料報送同級人力資源和社會保障行政部門審查。

　　省屬企業(yè)、中央駐省企業(yè)和在省工商行政管理局登記注冊企業(yè)的工資集體合同，由省人力資源和社會保障行政部門負責(zé)審查，其他企業(yè)的工資集體合同由同級人力資源和社會保障行政部門負責(zé)審查。

　　第三十條　企業(yè)需要報送的主要材料包括：

　　（一）《集體合同審查登記表》；

　　（二）工資集體合同正式文本一式5份；

　　（三）職工代表大會審議通過的決議：

　　（四）其它需要報送的有關(guān)材料。

　　第三十一條　人力資源和社會保障行政部門應(yīng)在15日內(nèi)對用人單位工資集體協(xié)商雙方代表資格、協(xié)商內(nèi)容及合同簽訂程序的合法性進行審查，并向雙方送達書面審查意見。

　　第三十二條　經(jīng)審查未提出異議的，工資集體合同即行生效；對提出異議的，工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)對提出異議的內(nèi)容及時協(xié)商和修改，并于30日內(nèi)重新報送人力資源和社會保障行政部門審查，待重新審查通過后即行生效。

　　第三十三條　企業(yè)應(yīng)于5日內(nèi)將經(jīng)審查生效的工資集體合同以適當(dāng)形式向全體職工公布。企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)將生效的工資集體合同文本報上一級工會備案。

　　開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的，區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)自工資集體合同生效之日起十日內(nèi)向成員企業(yè)的全體職工公布。基層工會聯(lián)合會或者行業(yè)工會應(yīng)當(dāng)將生效的工資集體合同報上一級工會備案。

　　第六章　工資集體合同變更、解除與終止

　　第三十四條　在工資集體合同有效期內(nèi)，有下列情形之一的，工資集體協(xié)商雙方可以變更或者解除工資集體合同：

　　（一）雙方集體協(xié)商代表協(xié)商一致的；

　　（二）工資集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的；

　　（三）訂立工資集體合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使工資集體合同無法履行的；

　　（四）因不可抗力致使工資集體合同無法履行或者部分無法履行的；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以變更或解除的其他情形。

　　第三十五條　變更工資集體合同的，按照本辦法規(guī)定的工資集體合同簽訂程序辦理，并報送人力資源和社會保障行政部門審查。解除工資集體合同的，企業(yè)或者區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織應(yīng)當(dāng)自解除工資集體合同之日起10日內(nèi)報送原審查部門備案。

　　第三十六條　工資集體合同期滿或者工資集體協(xié)商雙方約定的解除、終止條件出現(xiàn)時，工資集體合同即行終止。

　　工資集體合同期限屆滿前60日內(nèi)，工資集體協(xié)商雙方任何一方均可向?qū)Ψ教岢隼m(xù)訂的要約。續(xù)訂工資集體合同適用本辦法的集體協(xié)商和訂立程序。

　　第七章　工資集體協(xié)商監(jiān)督

　　第三十七條　依法訂立的工資集體合同對工資集體協(xié)商雙方具有同等約束力，雙方應(yīng)當(dāng)全面履行已生效的工資集體合同，并接受人力資源和社會保障行政部門、工會的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

　　第三十八條　工資集體合同履行的日常監(jiān)督，可以由工資集體協(xié)商雙方組成的本企業(yè)工資集體合同監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)，也可由雙方根據(jù)需要選擇其他方式。

　　第三十九條　工資集體協(xié)商雙方首席代表應(yīng)當(dāng)每年至少向職工代表大會或者職工大會報告一次工資集體合同的履行情況。

　　開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商，未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會的，雙方首席代表應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞矫磕曛辽傧蛉w成員企業(yè)和職工報告一次工資集體合同的履行情況。

　　第四十條　工資集體協(xié)商的任何一方未履行工資集體合同規(guī)定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　第四十一條　企業(yè)不開展工資集體協(xié)商或不按本辦法確定工資水平的，企業(yè)、企業(yè)法人代表和高級管理人員不能參加縣以上先進企業(yè)和先進個人評選，也不能被評選為誠信企業(yè)和勞動關(guān)系和諧單位。

　　第四十二條　企業(yè)依法通過工資集體協(xié)商確定的職工工資薪金并符合稅法規(guī)定的工資薪金支出，經(jīng)同級人力資源和社會保障行政部門審查、稅務(wù)部門確認后，可在計算企業(yè)應(yīng)納所得稅前據(jù)實扣除。

　　各類企業(yè)在年度匯算企業(yè)所得稅申報時，已實行工資集體協(xié)商的企業(yè)，應(yīng)將人力資源和社會保障行政部門審查生效的工資集體合同、審查意見書和職工工資薪金總額實際發(fā)放情況等資料一并報主管稅務(wù)部門備案。

　　第八章 工資集體協(xié)商爭議處理

　　第四十三條　因簽訂工資集體合同發(fā)生爭議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，可以提請人力資源和社會保障行政部門進行調(diào)解。

　　調(diào)解達成一致，協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)履行。

　　第四十四條　因履行工資集體合同發(fā)生爭議，可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁不服的可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第九章 附 則

　　第四十五條　本辦法自二〇一〇年七月一日起施行。