6月11日至12日，全國人力資源市場建設(shè)座談會在山東省煙臺市召開。人力資源社會保障部副部長張小建出席會議并講話。

　　這次座談會是人社部成立以來首次召開的人力資源市場工作方面的全國性會議。會議貫徹黨的十七大、第二次全國人才工作會議的精神，深入落實全國人力資源社會保障工作會議的工作部署，重點圍繞人力資源市場管理和人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展，研究分析當(dāng)前形勢任務(wù)，部署安排下一階段工作。

　　張小建指出，落實擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略需要發(fā)揮市場機制配置的基礎(chǔ)性作用，要增強對做好人力資源市場工作重要性緊迫性的認識，為國家就業(yè)、人才兩大戰(zhàn)略的實施作出應(yīng)有的貢獻。當(dāng)前，推進人力資源市場建設(shè)面臨著很好的機遇，要按照科學(xué)發(fā)展的新要求，將思想認識統(tǒng)一到中央的決策上來，將人才和勞動力兩個市場整合為人力資源市場，實現(xiàn)管理體制統(tǒng)一、運行機制健全、公共服務(wù)完善、經(jīng)營性服務(wù)健康發(fā)展和政府職能根本轉(zhuǎn)變。

　　張小建說，機構(gòu)改革以來，統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設(shè)工作初見成效。各級人力資源社會保障部門穩(wěn)步推進機構(gòu)改革，構(gòu)建工作新體系；加強理論政策研究，統(tǒng)一認識明確方向；加強市場統(tǒng)一監(jiān)管，解決緊迫問題；培育新的亮點，推進服務(wù)業(yè)發(fā)展；完善機制，人才資源市場化配置繼續(xù)推進。

　　張小建指出，當(dāng)前和今后一個時期，人力資源市場建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持民生為本、人才優(yōu)先的指導(dǎo)思想，以統(tǒng)一人力資源市場管理為突破口，以大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)為重點，以增強市場機制的活力為核心，以構(gòu)建人力資源市場體系為基礎(chǔ)，加快整合步伐，推動統(tǒng)一規(guī)范、更加開放的人力資源市場建設(shè)，為實施人才強國戰(zhàn)略和擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。

　　張小建強調(diào)，推進人力資源市場建設(shè)工作要把握5個重點：一是要從統(tǒng)一市場管理切入，建立工作基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點做好法規(guī)和制度、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)方面的統(tǒng)一。二是要以加快行業(yè)發(fā)展為支柱，擴展工作陣地。當(dāng)前，要著重做好行業(yè)發(fā)展的整體謀劃，努力構(gòu)建完整的人力資源服務(wù)業(yè)政策體系，實施促進人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大項目，培育和發(fā)展各類人力資源服務(wù)機構(gòu)。三是要以加強市場監(jiān)測體系為手段，強化對市場調(diào)節(jié)掌控能力。要充分發(fā)揮各類人力資源企業(yè)的作用，建立人力資源市場供求信息數(shù)據(jù)的直接采集渠道，分步驟推進信息監(jiān)測體系建設(shè)。四是要以人力資源市場整合為契機，推進公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)共同發(fā)展。要明確公共就業(yè)服務(wù)和公共人才服務(wù)公益性職能定位，理順行政、事業(yè)和企業(yè)的關(guān)系，完善相關(guān)配套政策。五是要綜合運用市場配置和行政管理手段，通過加強平臺載體建設(shè)、完善人才流動政策體系、發(fā)展人才公共服務(wù)、加強人才項目的實施，進一步做好人才資源配置工作，切實落實 《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010－2020年）》的任務(wù)分工。

　　張小建要求，各地要把人力資源市場建設(shè)工作擺上重要議程。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入研究、抓好落實。在陸續(xù)啟動的地市及以下的機構(gòu)改革中，要指導(dǎo)地市切實加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配備專門人員，提供必要經(jīng)費，確保相關(guān)職能必須加強不能削弱，形成上下貫通的工作機制。要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作。要打好基礎(chǔ)，建立長效機制。要注重學(xué)習(xí)，提高隊伍綜合能力。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、各副省級城市分管人力資源市場工作的廳 （局）分管領(lǐng)導(dǎo)及人力資源市場處、區(qū)域和地方人力資源服務(wù)機構(gòu)的同志，部內(nèi)有關(guān)司局負責(zé)同志參加會議。（記者 游翀）