各市（州）勞動(dòng)保障、公安、財(cái)政、建設(shè)局、總工會(huì)，中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部、各市（州）中心支行：

　　隨著兩節(jié)期間臨近，企業(yè)拖欠職工工資問題進(jìn)入易發(fā)期，由此引發(fā)的群體性事件逐漸增多，侵害了勞動(dòng)者合法權(quán)益，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，溫家寶總理最近作了重要批示，中辦、國(guó)辦在關(guān)于切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知中，明確要求采取有效措施，積極主動(dòng)解決企業(yè)工資拖欠問題。2009年12月29日，人力資源社會(huì)保障部召開全國(guó)視頻會(huì)議，對(duì)做好“兩節(jié)”期間保障企業(yè)工資支付和勞動(dòng)糾紛處理工作進(jìn)行了安排部署，同時(shí)，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部等6個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間企業(yè)職工工資支付保障工作的通知》（人社部明電［2009］36號(hào)）。為切實(shí)做好我省“兩節(jié)”期間企業(yè)職工特別是農(nóng)民工工資支付保障工作，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、切實(shí)加大當(dāng)前開展的農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查力度。各地要按照原省勞動(dòng)保障廳等4部門川勞社明電［2009］61號(hào)文件要求，扎實(shí)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)者牢固樹立遵守法律、尊重勞動(dòng)的意識(shí)，明確企業(yè)解決工資拖欠的主體責(zé)任，督促企業(yè)確保按時(shí)足額支付職工工資。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資發(fā)放情況的排查巡視，重點(diǎn)監(jiān)控掌握招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)企業(yè)以及其他發(fā)生過拖欠的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和工資支付情況，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題或欠薪苗頭及時(shí)發(fā)出預(yù)警，并積極主動(dòng)督促企業(yè)妥善解決。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)專人值班工作，對(duì)涉及拖欠工資問題的舉報(bào)投訴案件依法及時(shí)調(diào)查處理，充分發(fā)揮工資支付保障制度在解決企業(yè)拖欠工資問題中的重要作用。對(duì)因拖欠工資問題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，要及時(shí)納入勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“綠色通道”快速進(jìn)行調(diào)處，并確保在春節(jié)前辦結(jié)。 二、積極防范和嚴(yán)厲打擊欠薪逃匿行為。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng)，加大防范、打擊力度，切實(shí)防止并有效處置企業(yè)主欠薪逃匿問題。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪逃匿情況，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)立案查處欠薪逃匿者涉嫌違法犯罪的行為。要防止哄搶、破壞企業(yè)資產(chǎn)的惡性事件發(fā)生，依法引導(dǎo)職工和債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)采取資產(chǎn)保全等措施，維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

　　三、及時(shí)妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件。各地要建立健全處理因拖欠工資問題引發(fā)群體性事件的應(yīng)急工作機(jī)制。要按照應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，快速、果斷反應(yīng)。要與群眾面對(duì)面地做工作，及時(shí)妥善處置企業(yè)拖欠工資或欠薪逃匿問題引發(fā)的群體性事件。對(duì)企業(yè)無力支付拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金和其他資金渠道統(tǒng)籌解決，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則，發(fā)布有關(guān)信息。做好安撫和疏導(dǎo)工作，有效穩(wěn)定職工情緒，引導(dǎo)職工用理性合法的手段維護(hù)自身的利益。

　　四、進(jìn)一步形成做好“兩節(jié)”期間保障企業(yè)職工工資支付工作的合力。各地要充分發(fā)揮解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議等工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同做好企業(yè)職工工資支付保障工作。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處拖欠工資案件；建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管，指導(dǎo)施工總承包企業(yè)加強(qiáng)勞務(wù)分包和用工管理，嚴(yán)肅查處因拖欠工程款造成拖欠工資的案件；銀行要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)控，依照法律法規(guī)配合做好企業(yè)工資支付賬戶的查詢、信息提供等工作；公安、財(cái)政等其他相關(guān)部門要根據(jù)職工分工，積極支持配合做好解決企業(yè)工資拖欠工作；工會(huì)要充分發(fā)揮密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)工資發(fā)放情況及時(shí)掌握并加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題及時(shí)通報(bào)并督促有關(guān)政府部門查處。各地各有關(guān)部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照分級(jí)管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則和行動(dòng)迅速、措施有力的要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成工作合力，把預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問題的各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處，將這項(xiàng)工作抓緊、抓好，抓出成效，力爭(zhēng)做到本地區(qū)基本無工資拖欠，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　各地各部門在開展“兩節(jié)”期間企業(yè)工資支付保障工作中的重大情況和典型做法請(qǐng)及時(shí)上報(bào)，各市（州）和有關(guān)部門請(qǐng)于2010年2月28日前將開展今年“兩節(jié)”期間企業(yè)工資支付保障工作書面總結(jié)報(bào)省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)工資處）。

　　 四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四 川 省 公 安 廳 四 川 省 財(cái) 政 廳 四 川 省 總 工 會(huì) 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 人民銀行成都分行 二○一○年一月十一日

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