近日，云南省十四屆人大常委會第二十次會議聽取了省人力資源和社會保障廳關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)成效不明顯問題質(zhì)詢整改情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，通過一年來的整改落實(shí)，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作取得明顯成效，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)1514.93萬人，縣域內(nèi)就業(yè)855.94萬人，較2024年增加14.6萬人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率、就地就近就業(yè)率、務(wù)工收入“三提升”。

2024年11月底，云南省十四屆人大常委會第十三次會議針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)成效不明顯問題對省人力資源和社會保障廳進(jìn)行質(zhì)詢。一年來，省人力資源和社會保障廳緊盯質(zhì)詢提出的6個重點(diǎn)問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，通過強(qiáng)化政策供給、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)模式等措施，推動問題整改落地見效。

針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)問題，省人力資源和社會保障廳打出一套組合拳：強(qiáng)化政策支持，出臺就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略15條、就地就近就業(yè)“十個一批”等措施，并將就業(yè)核心指標(biāo)納入全省綜合考核，構(gòu)建全鏈條政策支撐體系；用活資源稟賦，發(fā)揮高原特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸納就業(yè)，全省認(rèn)定就業(yè)幫扶車間2424個，吸納就業(yè)21.1萬人，其中脫貧勞動力3.96萬人；提升技能素質(zhì)，投入專項(xiàng)培訓(xùn)資金2.2億元開展產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)；加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，打造“七彩云南創(chuàng)業(yè)福地”品牌，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)云南”建設(shè)三年行動，發(fā)放“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”；抓實(shí)服務(wù)保障，建成就業(yè)“幸福里”社區(qū)106個、零工市場207個、“家門口”就業(yè)服務(wù)站1.64萬個，培育發(fā)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)5180家。

聚焦解決就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)針對性、靈活性不強(qiáng)問題，省人力資源和社會保障廳在全國率先印發(fā)《云南省關(guān)于實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能提升行動的十五條措施》，通過摸清需求、優(yōu)選機(jī)構(gòu)、拓寬培訓(xùn)工種、推廣項(xiàng)目化培訓(xùn)、定向提高培訓(xùn)補(bǔ)貼、開展成效評估等7項(xiàng)措施，建立以就業(yè)為導(dǎo)向的培訓(xùn)評價(jià)體制機(jī)制，構(gòu)建“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價(jià)+就業(yè)服務(wù)”的培訓(xùn)體系，推廣“訂單式”“田間訓(xùn)”“技能夜校”等靈活模式，累計(jì)開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)42.2萬人次。

在規(guī)范培訓(xùn)市場秩序方面，省人力資源和社會保障廳修訂完善政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件；聚焦開展辦學(xué)等級評定，實(shí)施分級分類管理；聚焦完善培評機(jī)構(gòu)懲戒機(jī)制，凈化培評市場，提升規(guī)范化管理水平。目前，全省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)1073家、評價(jià)機(jī)構(gòu)497家。

培訓(xùn)資金投入加大，監(jiān)管得到全面加強(qiáng)。今年，全省爭取中央和省級就業(yè)補(bǔ)助資金37.18億元，較2024年增加3.1億元，其中培訓(xùn)資金3.05億元，同比增長17.3%。通過完善云南省職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)，云南省實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象實(shí)名管理，運(yùn)用人臉識別簽到、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)管等技術(shù)手段，確保培訓(xùn)補(bǔ)貼可查詢、可追溯。

在提升農(nóng)民工返鄉(xiāng)培訓(xùn)就業(yè)增收成效方面，省人力資源和社會保障廳建立“培訓(xùn)+就業(yè)+增收”工作閉環(huán)，總結(jié)推廣昭通市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定職業(yè)技能培訓(xùn)成效評估措施，構(gòu)建培訓(xùn)就業(yè)增收質(zhì)量評估體系。今年以來，全省重點(diǎn)群體培訓(xùn)就業(yè)率穩(wěn)步提升，9月培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)51%，環(huán)比提高1個百分點(diǎn)。上半年，全省外出務(wù)工農(nóng)村勞動力月均工資性收入為4786元，同比增長4.0%，增速比全國平均水平高1個百分點(diǎn)。

圍繞技能人才培養(yǎng)，省人力資源和社會保障廳持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)資源供給、推動產(chǎn)教融合、大力實(shí)施技能評價(jià)擴(kuò)面行動，積極營造技能成才濃厚氛圍。截至目前，全省技能人才總量達(dá)659.23萬人，其中高技能人才有186.6萬人，比2024年分別增加43.88萬人、13.83萬人。

下一步，省人力資源和社會保障廳將圍繞促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、提升技能促增收、加快技能人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)保障等重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)發(fā)力，推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)工作再上新臺階。