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甘肅:出臺(tái)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案

2025.11.13

近日,甘肅省人民政府辦公廳正式印發(fā)《甘肅省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》提出,通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭、企業(yè)協(xié)同發(fā)力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、重點(diǎn)群體幫扶等十大專項(xiàng)行動(dòng),著力促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分、更高質(zhì)量就業(yè),切實(shí)加強(qiáng)殘疾人關(guān)愛幫扶與權(quán)益保障。

《方案》明確,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專設(shè)殘疾人招錄(聘)崗位時(shí),將適當(dāng)放寬開考比例、年齡、戶籍等條件,破除就業(yè)準(zhǔn)入障礙。2027年底前,未達(dá)到規(guī)定殘疾人就業(yè)比例的省級(jí)、市級(jí)編制50人(含)以上黨政機(jī)關(guān),至少安排1名殘疾人就業(yè);編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),至少落實(shí)1名殘疾人就業(yè)崗位。縣級(jí)及以上殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中殘疾人占比將不低于15%,縣鄉(xiāng)兩級(jí)按編制總數(shù)比例統(tǒng)籌安排殘疾人就業(yè)。同時(shí),省級(jí)相關(guān)部門將統(tǒng)一確定面向殘疾人招錄(聘)的崗位體檢標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁設(shè)置與崗位無關(guān)的身體條件要求。

在企業(yè)助殘方面,《方案》要求各地每半年至少組織一次殘疾人專場(chǎng)招聘活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)需結(jié)合行業(yè)特性開發(fā)適合殘疾人的崗位,未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的國(guó)企,每年須至少參加一次殘疾人專場(chǎng)招聘和雇主培訓(xùn)。在采購(gòu)招商環(huán)節(jié),國(guó)企公開招標(biāo)時(shí)將優(yōu)先采購(gòu)集中安置殘疾人用人單位的產(chǎn)品或服務(wù),鐵路客運(yùn)站商鋪招商、煙草制品零售點(diǎn)布局中,將對(duì)殘疾人或殘疾人創(chuàng)辦企業(yè)給予優(yōu)先支持和條件放寬。金融機(jī)構(gòu)將加大對(duì)吸納殘疾人就業(yè)企業(yè)的信貸支持,相關(guān)部門同步強(qiáng)化企業(yè)安置殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳落實(shí)。

為鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),《方案》推出系列扶持政策。產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)將為殘疾人提供租金減免、事務(wù)代辦等服務(wù),有條件的市州將設(shè)立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地;互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)將通過費(fèi)用減免、引流推廣等方式助力殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè);福利彩票店將為殘疾人預(yù)留點(diǎn)位并提供建設(shè)補(bǔ)貼、上門培訓(xùn),體育彩票實(shí)體店將給予資金扶持和競(jìng)彩銷售權(quán)限傾斜。同時(shí),“數(shù)字就業(yè)基地”“殘疾人文創(chuàng)基地”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌將獲重點(diǎn)支持,殘疾人創(chuàng)辦的公益性民辦非企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,將按民用標(biāo)準(zhǔn)收取水電氣熱費(fèi)用,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、隴原創(chuàng)業(yè)貸等政策也將全面落實(shí)。

針對(duì)殘疾人大學(xué)生,《方案》建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬和“一對(duì)一”幫扶機(jī)制,將其納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭就業(yè)、企業(yè)助力就業(yè)等專項(xiàng)行動(dòng),提供“1131”就業(yè)服務(wù)(一次政策宣介、一次職業(yè)指導(dǎo)、三次崗位推薦、一次技能培訓(xùn)或見習(xí)機(jī)會(huì)),并實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目鼓勵(lì)企業(yè)吸納。在農(nóng)村地區(qū),幫扶車間、就業(yè)基地將獲加大扶持,鄉(xiāng)村公益性崗位、以工代賑項(xiàng)目將向殘疾人傾斜,農(nóng)村殘疾人將獲實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),支持其從事鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新形態(tài)就業(yè),農(nóng)銀惠農(nóng)云平臺(tái)金融助殘服務(wù)模式將全面推廣。此外,甘肅省盲人按摩醫(yī)院將籌建,中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)將設(shè)置盲人醫(yī)療按摩崗位,“隴原金手指”盲人按摩品牌將持續(xù)打造,相關(guān)機(jī)構(gòu)將納入醫(yī)保定點(diǎn)并享受輔助性就業(yè)扶持政策。

《方案》明確,將逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人在常住地平等享受就業(yè)公共服務(wù),建立“殘疾人就業(yè)崗位儲(chǔ)備庫(kù)”,搭建線上就業(yè)服務(wù)平臺(tái),開展“直播帶崗”等活動(dòng),建強(qiáng)就業(yè)輔導(dǎo)員和職業(yè)能力評(píng)估師隊(duì)伍。每年五月將集中開展殘疾人就業(yè)宣傳月和愛心助殘義賣活動(dòng),建立孤獨(dú)癥等心智障礙群體就業(yè)支持體系。在職業(yè)能力提升方面,特殊教育學(xué)校、普通中職學(xué)校將增設(shè)特教部(班),高職院校將開展殘疾考生單考單招,“訂單式”“嵌入式”培訓(xùn)將廣泛開展,支持殘疾人申報(bào)技能大師工作室、評(píng)定“甘肅省技術(shù)能手”。

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甘肅省人民政府辦公廳正式印發(fā)《甘肅省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》提出,通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭、企業(yè)協(xié)同發(fā)力、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、重點(diǎn)群體幫扶等十大專項(xiàng)行動(dòng),著力促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分、更高質(zhì)量就業(yè),切實(shí)加強(qiáng)殘疾人關(guān)愛幫扶與權(quán)益保障。 《方案》明確,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專設(shè)殘疾人招錄(聘)崗位時(shí),將適當(dāng)放寬開考比例、年齡、戶籍等條件,破除就業(yè)準(zhǔn)入障礙。
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