中新網(wǎng)西寧12月8日電 (記者 孫睿)記者8日從國家統(tǒng)計局青海調(diào)查總隊獲悉，通過調(diào)查顯示，隨著產(chǎn)業(yè)升級與社會進(jìn)步，青海省農(nóng)民工群體正在發(fā)生由勞動型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變，由單一型向選擇型轉(zhuǎn)變。

據(jù)青海省農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查顯示，2020年青海農(nóng)民工總量已超過90萬人，縣域內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工占比達(dá)44.6%。為深入了解2021年青海縣域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)現(xiàn)狀和特點，探尋其面臨的困難與問題，國家統(tǒng)計局青海調(diào)查總隊開展了專題調(diào)研。調(diào)查顯示，縣域內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但面臨一些困境、問題，亟待相關(guān)部門關(guān)注、支持。

國家統(tǒng)計局青海調(diào)查總隊住戶監(jiān)測處工作人員諾日措介紹，問卷顯示，目前調(diào)查的105名自營業(yè)主中，78.1%一直在縣(區(qū))內(nèi)，從未外出到過縣(區(qū))外就業(yè)，21.9%為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，回來就近照顧家庭是其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最主要的原因，由于他們在城市受到一些先進(jìn)技術(shù)、文化和價值觀的影響，同時還積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既能兼顧家庭、實現(xiàn)收入增長，又能獲得更多的滿足感和成就感。

域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目多集中在生活服務(wù)類和貨物運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)項目，這些行業(yè)普遍有規(guī)模小、門檻低、技術(shù)要求不高等特征。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)自發(fā)性較強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)項目選擇時，“以前一直從事這個，有經(jīng)驗、有技術(shù)”占47.6%，是首選原因；“項目門檻低，投資小”和“看好該行業(yè)發(fā)展前景”分別占21.9%和13.3%，可以看出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要依托自身經(jīng)驗，且資金有限，承擔(dān)風(fēng)險能力弱。與政府創(chuàng)業(yè)政策相關(guān)的“本地資源豐富，適合該項目”、“本地有相關(guān)優(yōu)惠政策”選項占比僅為5.7%和3.8%。

調(diào)研顯示，超七成縣域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者啟動資金不足10萬。在啟動資金規(guī)模方面，創(chuàng)業(yè)活動初始投資規(guī)模在10萬以下者占比71.4%，50萬以下者占比97.1%，50萬-100萬者僅占比2.9%。創(chuàng)業(yè)初始投資普遍較少，部分反映了青海省縣域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。

近年來，青海各級政府一直在大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動，但從調(diào)查看，呈現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)資金支持渠道不多，創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面較窄、層次不高的現(xiàn)狀。大部分農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)層次仍處于較低水平，對于創(chuàng)業(yè)涉及的行業(yè)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識和理性判斷，創(chuàng)業(yè)帶有一定的盲目性，自身創(chuàng)業(yè)知識技能有待提高，亟需政府給予一定的扶持和引導(dǎo)。

“青海縣域經(jīng)濟(jì)普遍存在體量小、發(fā)展不平衡、特色不鮮明、發(fā)展后勁不足等短板。縣域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有限，勞動密集型工業(yè)企業(yè)少，提供就業(yè)平臺不多，吸納帶動就業(yè)能力不強(qiáng)，勞動用工制度也由過去的政府安排就業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)在的以‘市場就業(yè)’為主導(dǎo)，企業(yè)錄用人員也逐漸趨于‘知識技能’型，對求職者的年齡、知識、技能的要求提高，市場競爭也非常激烈，低素質(zhì)農(nóng)民工再就業(yè)明顯處于弱勢地位。”諾日措分析說。

諾日措表示，“鑒于此，我們建議，應(yīng)提高培訓(xùn)的針對性，結(jié)合農(nóng)民個人意愿和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，與時俱進(jìn)開發(fā)一些新興培訓(xùn)項目，并開展跟蹤調(diào)查，對于對口就業(yè)率低的實行末尾淘汰制度。同時分層、分類精準(zhǔn)識別農(nóng)民工培訓(xùn)接受度和需求，組織中高級培訓(xùn)輔導(dǎo)，探索職業(yè)技能培訓(xùn)新模式，并積極引導(dǎo)、鼓勵和支持其參加職業(yè)技能鑒定。”