各市（州）人力資源和社會保障局，省直有關(guān)部門：

根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)職工工資狀況，經(jīng)人力資源社會保障部審核、四川省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)發(fā)布四川省2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線，并就有關(guān)事項通知如下：

一、2019年企業(yè)工資指導(dǎo)線

（一）企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線為7.5%。

（二）企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線（預(yù)警線）為11%。

（三）企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線為3%。

　　上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。

二、落實工資指導(dǎo)線的有關(guān)要求

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與經(jīng)濟效益相協(xié)調(diào)的工資正常增長機制，通過開展工資集體協(xié)商，兼顧效率與公平，合理確定本企業(yè)的工資增長水平和不同崗位人員的工資調(diào)整幅度，既促進企業(yè)發(fā)展，又保障職工權(quán)益，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟效益較好、工資水平較低的企業(yè)，工資增長幅度應(yīng)當(dāng)高一些；工資水平較高的，工資增長幅度可以低一些。因生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)虧損，增加職工工資確有困難的企業(yè)，通過集體協(xié)商，職工工資增長可以低于下線。

（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)把工資指導(dǎo)線作為工資集體協(xié)商的重要依據(jù)，工會方應(yīng)當(dāng)主動發(fā)起工資集體協(xié)商要約，企業(yè)方應(yīng)積極響應(yīng)，雙方通過工資集體協(xié)商，確定企業(yè)工資增長水平和工資分配方案，訂立工資專項集體合同（協(xié)議），并將專項集體合同（協(xié)議）報所在地人力資源社會保障部門審查。開展工資集體協(xié)商時，要著重體現(xiàn)勞動生產(chǎn)要素在分配中的價值，適應(yīng)勞動力市場工資價位行情，使職工工資隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長和利潤增長得到相應(yīng)幅度的提高。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方組織要采取多種方式，指導(dǎo)督促企業(yè)不斷規(guī)范協(xié)商程序、增強實效性，提高職工參與度和總體滿意度。

（三）國有企業(yè)工資總額按照國務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定實行預(yù)算管理，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后報履行出資人職責(zé)機構(gòu)（或企業(yè)主管部門）備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。國有企業(yè)工資集體協(xié)商要重點圍繞深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革展開。健全以崗位和業(yè)績?yōu)閮r值導(dǎo)向的薪酬分配制度，建立薪酬市場對標(biāo)管理辦法，合理確定不同崗位工資水平。健全全員業(yè)績考核制度，強化工資收入與個人績效緊密掛鉤，根據(jù)貢獻大小合理拉開檔次，收入分配向創(chuàng)造價值的核心人才、關(guān)鍵崗位和生產(chǎn)一線崗位傾斜。理順內(nèi)部分配關(guān)系，原則上一線職工平均工資增長速度不低于本企業(yè)職工平均工資增長速度，企業(yè)集團總部職工平均工資增長速度不超過本企業(yè)職工平均工資增長速度。

國有企業(yè)負責(zé)人薪酬按照國家和地方關(guān)于國有企業(yè)負責(zé)人薪酬管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）各地要采取有效措施推動非國有企業(yè)依法開展集體協(xié)商，進一步擴大和鞏固工資集體協(xié)商覆蓋面。尚未建立工資集體協(xié)商制度的非國有企業(yè)，也應(yīng)將工資指導(dǎo)線作為確定職工工資水平增長的重要參考依據(jù)，并創(chuàng)造條件盡快實行工資集體協(xié)商。非國有企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益提高的同時，應(yīng)相應(yīng)合理提高企業(yè)職工，尤其是一線職工的工資收入水平，工資增長應(yīng)向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位、技能崗位傾斜，切實維護職工的勞動報酬權(quán)益。

（五）推動有條件的地級市探索建立行業(yè)工資指導(dǎo)線制度，制定發(fā)布本地區(qū)主要或部分行業(yè)的工資指導(dǎo)線，為開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商提供參照標(biāo)準(zhǔn)，推動落實職工工資增長。各地要加大工資指導(dǎo)線的宣傳落實力度，加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步發(fā)揮工資指導(dǎo)線在開展工資集體協(xié)商中的引導(dǎo)作用，切實增強工資指導(dǎo)線的實施效果和社會影響力。

請各地工資指導(dǎo)線發(fā)布后10個工作日內(nèi)將指導(dǎo)線文本報我廳備案。

                                            四川省人力資源和社會保障廳

　　                                             2019年12月5日