焦點(diǎn)對(duì)話(huà)

不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出發(fā)展目標(biāo)：到2020年，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系初步建立；到2025年，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求得到進(jìn)一步滿(mǎn)足。為確保發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了保障措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是其中重要一環(huán)。目前我國(guó)嬰幼兒照護(hù)人才的供需現(xiàn)狀是怎樣的？做好嬰幼兒照護(hù)人才培養(yǎng)工作的意義是什么？需要注意哪些問(wèn)題？針對(duì)這些問(wèn)題，記者日前采訪了有關(guān)專(zhuān)家。

為嬰幼兒照護(hù)提供人才支撐——訪山東省教育科學(xué)研究院副教授王學(xué)美

政策全面發(fā)力 推進(jìn)幼有所育

加大政策落實(shí)力度 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍——安徽省淮北市加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)人員技能培訓(xùn)

加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部

研究員佘宇：

嬰幼兒入托率不高的原因，一方面是托育機(jī)構(gòu)數(shù)量少，發(fā)展參差不齊，家長(zhǎng)選擇少；另一方面是市場(chǎng)上的托育機(jī)構(gòu)以營(yíng)利性為主，價(jià)格普遍較高。因此要鼓勵(lì)地方政府優(yōu)先發(fā)展非營(yíng)利性普惠性托育機(jī)構(gòu)。

北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所

所長(zhǎng)張熙：

建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，不僅要建立一套制度，還要以國(guó)家為主體，調(diào)動(dòng)各方面資源、力量共同參與和行動(dòng)。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院

教授趙耀輝：

隨著嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的出臺(tái)，嬰幼兒照護(hù)行業(yè)將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的階段。

中國(guó)人口與發(fā)展研究中心

副主任劉鴻雁：

從政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系開(kāi)始，先形成具有示范效應(yīng)的試點(diǎn)，然后逐步推廣，逐漸形成滿(mǎn)足群眾各項(xiàng)需求的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。

（任紫整理）

相關(guān)政策一覽

引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)。

——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號(hào)）

制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，明確嬰幼兒照護(hù)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、從業(yè)要求、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)流程等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展保育知識(shí)、技能等培訓(xùn)，推動(dòng)高職院校設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展家庭科學(xué)育兒培訓(xùn)指導(dǎo)。

——《加大力度推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行動(dòng)方案》（發(fā)改社會(huì)〔2019〕0160號(hào)）

明確場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備安全規(guī)范，落實(shí)人防、技防和物防等基本建設(shè)要求，保證必要的硬件質(zhì)量。合理規(guī)劃托育服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)托育服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)，明確崗位職責(zé)及資質(zhì)要求，提高從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)，逐步提升托育服務(wù)質(zhì)量。

——《關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（滬府發(fā)〔2018〕19號(hào)）

（任紫整理）

圖表內(nèi)容來(lái)源：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》