“光我們一個扶貧車間， 每年就能為村集體創(chuàng)收5萬元！” 寧夏回族自治區(qū)涇源縣六盤山鎮(zhèn)五里村致富帶頭人、 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年王偉說。 今年， 王偉利用村里閑置的場地， 投資近160萬元建成制作陳香的扶貧車間。 車間產(chǎn)品銷往全國各地， 還幫助該村30多名建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)， 人均月增收1500元。

近年來， 涇源縣采取政府牽頭、 企業(yè)運營、 村民參與的形式，組織縣內(nèi)骨干企業(yè)和勞動密集型企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村莊創(chuàng)辦分廠或加工車間， 吸納貧困勞動力從事特色產(chǎn)品初加工、 來料加工等工作。目前， 該縣已形成以手工制品為主， 集產(chǎn)品研發(fā)、 制作、 銷售為一體的 “公司+農(nóng)戶” 合作經(jīng)營模式， 有效拓寬貧困勞動力的增收渠道， 幫助他們實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。

扶貧車間———送崗位 穩(wěn)就業(yè)

“我們公司在涇源縣投資建廠，不僅解決了企業(yè)招工難的問題， 還幫助全縣勞務移民和建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。” 寧夏鷹鵬紡織服裝有限公司在涇源縣招聘工作的負責人說。

近年來， 涇源縣人社部門按照“一村一品、 訂單生產(chǎn)” 的發(fā)展思路， 推行 “企業(yè)+村集體+合作社+貧困戶” 模式， 初步實現(xiàn)了貧困人員增收， 并解決了企業(yè)用工難題。“扶貧車間的建設運營， 不僅把就業(yè)崗位送到農(nóng)民身邊， 也降低了企業(yè)用工成本。” 涇源縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務局局長徐萬興說。

涇源縣通過利用閑置集體土地新建一批、 利用村里的舊校舍及閑置房舍改造一批、 利用市場化運作對已建成的扶貧車間租賃一批等方式， 在盤活村集體閑置資產(chǎn)、 降低車間建設成本的同時， 帶動建檔立卡貧困戶就業(yè)， 充分發(fā)揮了全縣貧困勞動力資源優(yōu)勢。 目前， 涇源縣已開工建設扶貧車間17個， 其中六盤山鎮(zhèn)五里村制香旅游扶貧車間、 黃花鄉(xiāng)羊槽村手工藝加工旅游扶貧車間、 大灣鄉(xiāng)大灣村制犁扶貧車間、 寧夏鷹鵬紡織服裝有限公司等15個就業(yè)扶貧車間已建設完成，共帶動近150戶貧困戶實現(xiàn)就業(yè)增收。

集體經(jīng)濟———興產(chǎn)業(yè) 富群眾

“過去，我因為需要照顧80多歲的老母親，一直不能出去打工。如今，家門口有了這個扶貧車間，我空閑時就可以去干組裝活， 一天能掙120元。”在大灣鄉(xiāng)大灣村制犁扶貧車間工作的建檔立卡貧困戶老馬說。

涇源縣利用致富能人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢， 在大灣村建立起以手扶拖拉機配套耕種研發(fā)制造、 特殊農(nóng)機設計、 配件加工為主的制犁扶貧車間。 車間生產(chǎn)的多功能耕種機具產(chǎn)品遠銷甘肅、 陜西、 青海、 新疆等20多個地區(qū)， 并獲得牲畜耕犁、 多功能單鏵翻轉(zhuǎn)犁、多功能密封支撐輪、 多功能耕犁等六項國家專利。 該車間目前已經(jīng)吸納10多名建檔立卡貧困勞動力就業(yè)， 每人每月收入可達1500元至2000元。

涇源縣圍繞草畜、 旅游、 苗木、 蜜蜂、 勞務等特色產(chǎn)業(yè)， 打造了旅游文化、 手工編織、 產(chǎn)品加工、 種苗花卉、 農(nóng)機制造、 新型材料等扶貧車間， 吸引來自寧夏全區(qū)內(nèi)外的龍頭企業(yè)和致富帶頭人將生產(chǎn)線、 加工點延伸到貧困村。 此外， 涇源縣還通過 “村級集體經(jīng)濟+農(nóng)戶” 的模式， 將扶貧車間作為集體資產(chǎn)， 引導貧困戶以土地、資金等形式入股。 興盛鄉(xiāng)上黃村扶貧車間采取村級集體經(jīng)濟帶動貧困戶脫貧的方法， 生產(chǎn)加工山野菜，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。 與此同時， 涇源縣通過清產(chǎn)核資和股份量化等方式推動農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革， 在已投入運營的扶貧車間所在村， 貧困群眾已全部持有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員股權證， 建檔立卡貧困戶每年可得股權分紅200元以上，社會兜底戶每年可得分紅1500元以上。

技能培訓———強 “造血” 助脫貧

據(jù)了解， 涇源縣整合財政涉農(nóng)資金1500萬元， 將在今年建成20個扶貧車間。20個扶貧車間全部建成并投入使用后， 將帶動超過1000名農(nóng)村貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)， 人均月工資收入達到1500元以上。

為了讓扶貧車間保持旺盛的“生命力”， 拓展扶貧車間的發(fā)展空間， 涇源縣圍繞車間生產(chǎn)需求，對當?shù)刎毨趧恿﹂_展訂單式、定向式技能培訓。 對為貧困勞動力提供就業(yè)技能培訓的企業(yè)， 涇源縣按照相關規(guī)定給予培訓補貼；對進入扶貧車間連續(xù)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的建檔立卡貧困戶， 每人每月再給予300元至500元的就業(yè)補助， 并按照吸納就業(yè)人數(shù)再給予扶貧車間2萬元至10萬元的一次性補貼。

“截至目前， 涇源縣技能培訓早已超額完成原計劃5500人的任務。 其中， 僅參訓建檔立卡貧困勞動力的人數(shù)就達到近5000人。而這些貧困勞動力在經(jīng)過訂單式、 定向式培訓后實現(xiàn)就近就地務工的比例可達到70%。”涇源縣人社局相關負責人表示。（記者 趙文  通訊員 馬艷）