黃新星,男,漢族,1983年11月出生,現(xiàn)年35歲,2016年開(kāi)始從事扶貧工作,2017年9月至今任巢湖市蘇灣鎮(zhèn)扶貧工作站站長(zhǎng)。作為扶貧工作業(yè)務(wù)的具體負(fù)責(zé)人,他認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述,勤奮踏實(shí),任勞任怨,著力夯實(shí)基礎(chǔ),注重扶志扶智,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè),為巢湖市蘇灣鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作再提升做出了積極貢獻(xiàn)。
一、 勤于鉆研業(yè)務(wù) 鍛造過(guò)硬能力
“扶貧工作涉及部門多,業(yè)務(wù)精深、程序復(fù)雜,要將扶貧工作做扎實(shí),必須要吃透國(guó)家政策和各級(jí)文件精神”。他堅(jiān)持向“書本”學(xué),深入學(xué)習(xí)精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)調(diào)整、項(xiàng)目申報(bào)、“十大工程”、精準(zhǔn)脫貧等各項(xiàng)扶貧領(lǐng)域方針政策,堅(jiān)持先學(xué)一步、先懂一步,進(jìn)而幫助全鎮(zhèn)扶貧干部夯實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持向“群眾”學(xué),積極深入村組和農(nóng)戶家中,了解致貧原因,掌握所思所盼,量體裁衣制定項(xiàng)目庫(kù),針對(duì)致貧原因制定幫扶措施,努力實(shí)現(xiàn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)”的“三有型”穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
二、 理清工作思路 推動(dòng)任務(wù)落實(shí)
協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府制定精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)脫貧“十二步走”的程序,制定貧困戶“進(jìn)出”規(guī)范性程序模板,規(guī)范貧困戶申請(qǐng)、小組評(píng)議、入戶核查、信息比對(duì)、村民代表民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、上報(bào)縣級(jí)審批、縣級(jí)公告等程序的具體內(nèi)容格式,有效提升了全鎮(zhèn)貧困戶識(shí)別、退出程序的規(guī)范性和合理性。
針對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村、社區(qū)的扶貧手冊(cè)、四項(xiàng)清單、信息采集表等資料填寫五花八門、沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、存在大量問(wèn)題的現(xiàn)狀,他仔細(xì)研讀各級(jí)政策、文件,理清措施成效填寫的時(shí)間邏輯關(guān)系,制定了《蘇灣鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)資料填寫說(shuō)明》和《村級(jí)資料歸檔清單》,在全鎮(zhèn)9個(gè)村、社區(qū)進(jìn)行集中宣講,指導(dǎo)負(fù)責(zé)材料村干部完善基礎(chǔ)資料;2017年6月至9月,他帶領(lǐng)扶貧辦工作人員和全鎮(zhèn)負(fù)責(zé)材料村干部歷時(shí)3個(gè)月對(duì)1560戶貧困戶檔案資料進(jìn)行一一核查修正,使貧困戶基礎(chǔ)資料和村級(jí)檔案得到了完善和提升。2017年12月,在廣泛征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體扶貧干部意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,他編印了《蘇灣鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)指南》,成為扶貧干部人手一冊(cè)的“工具書”,徹底解決扶貧基礎(chǔ)資料不實(shí)的問(wèn)題。2018年3月,蘇灣鎮(zhèn)成為“合肥市扶貧檔案管理示范鎮(zhèn)”,巢湖市、合肥市扶貧檔案規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)分別于2018年4月和7月在蘇灣鎮(zhèn)召開(kāi),全省5個(gè)縣市、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)我鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)檔案管理工作。
三、 注重因戶施策 提升幫扶效果
他緊盯貧困戶脫貧目標(biāo),以“扶志扶智、主抓兩業(yè)”為重點(diǎn),因戶施策制定具體幫扶措施,逐一篩選、明確任務(wù)、加快推進(jìn)、定期調(diào)度,著力在項(xiàng)目申報(bào)、就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、自種自養(yǎng)、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力等方面力求實(shí)效。2018年,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧“達(dá)省標(biāo)”任務(wù)完成率為107%,產(chǎn)業(yè)覆蓋率為96%;貧困人口就業(yè)1053人;新建產(chǎn)業(yè)園2個(gè),扶貧車間2個(gè),產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧基地1個(gè),極大的提升了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為做好無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶措施保障和打好“邊緣戶”政策補(bǔ)丁奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);認(rèn)真開(kāi)展金融扶貧工作,先后兩批為703戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1786萬(wàn)元,貧困戶獲貸率達(dá)到了51%;召開(kāi)4期“扶貧大講堂”,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策宣傳、健康扶貧政策講解、先進(jìn)典型示范引領(lǐng)等內(nèi)容,有效提升了貧困人口的發(fā)展愿望,激發(fā)了貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。
2017年12月,按照“就近、就便”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)363位幫扶責(zé)任人的幫扶對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,解決了以往幫扶對(duì)象居住分散、幫扶人上戶東奔西跑的問(wèn)題。為提高幫扶質(zhì)量和貧困戶的幫扶滿意度,他編印《蘇灣鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人培訓(xùn)材料匯編》,分級(jí)分批對(duì)市、鎮(zhèn)級(jí)幫扶人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),從政策宣傳、入戶培訓(xùn)、收入測(cè)算、滿意度提升等方面制定了9條標(biāo)準(zhǔn),提出了嚴(yán)格要求。
四、 扎實(shí)采集數(shù)據(jù) 管理信息精準(zhǔn)
把國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)和省辦管理平臺(tái)建設(shè)作為反映精準(zhǔn)扶貧工作成效的重要抓手,認(rèn)真研究,加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)高效完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對(duì)、數(shù)據(jù)核對(duì)等工作,制定《蘇灣鎮(zhèn)貧困人口基礎(chǔ)信息母表》,架起了現(xiàn)實(shí)情況與系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效銜接的橋梁和紐帶,確保做到信息系統(tǒng)、扶貧材料、家庭實(shí)際情況“三點(diǎn)對(duì)一線”。根據(jù)每次信息采集中涉及村、戶的不同內(nèi)容,全面入戶走訪核實(shí),對(duì)惠農(nóng)政策、專項(xiàng)貸款、社會(huì)培訓(xùn)等內(nèi)容再入戶核實(shí),對(duì)富民產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)等內(nèi)容入戶調(diào)查后再集中分析修正,有效確保了數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。
自擔(dān)任扶貧工作站站長(zhǎng)以來(lái),他便將床鋪和生活用品搬到了扶貧工作站,在辦公室隔壁的倉(cāng)庫(kù)住了下來(lái),一住就住了近一年。他以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度、突出的工作業(yè)績(jī),贏得了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一致好評(píng)。