四川省宜賓市屏山縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、烏蒙山集中連片特困地區(qū)重點縣、全省第二移民大縣。屏山縣抓住東西部扶貧協(xié)作時機，積極探索“四步協(xié)同”模式提升東西勞務(wù)協(xié)作實效。2018年上半年，全縣輸出651名貧困勞動力到浙江就業(yè)，其中輸出到海鹽56人。

第一步，協(xié)同出臺無差別政策，找準(zhǔn)精準(zhǔn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)著力點。一是工作目標(biāo)同步明確。兩縣會商確定《2018年海鹽—屏山東西部勞務(wù)協(xié)作工作方案》，明確了2018年海鹽縣支持屏山縣貧困戶實施“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)400人次、輸送200人建檔立卡貧困勞動力到海鹽縣就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，鼓勵屏山籍貧困勞動力往浙江省（海鹽縣）轉(zhuǎn)移700人。同時，出臺《關(guān)于進一步做好東西協(xié)作勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的通知》、《2018年海鹽—屏山東西扶貧協(xié)作訂單式勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作方案》，并將兩縣工作落實情況納入月度視頻會議連線通報事項，共同督促推進。二是政策體系同步完善。根據(jù)兩縣協(xié)同發(fā)展的思路，屏山縣將支持貧困戶在本地務(wù)工的鼓勵政策同步覆蓋到海鹽范圍；海鹽縣逐步落實屏山縣在鹽貧困勞動力參照當(dāng)?shù)氐褪杖朕r(nóng)戶勞動力同等享受穩(wěn)崗補貼等就業(yè)扶持政策。同時，對勞務(wù)協(xié)作中碰到的問題出臺針對性政策。如：對貧困勞動力規(guī)則意識不強的問題，開展免費崗前培訓(xùn)；對試用期工資較低、崗位穩(wěn)定性差問題，分期給予400元/月至1000元/月的穩(wěn)崗補貼（3個月以上發(fā)放，最長1年），確保順利度過試用期；同時對有組織的轉(zhuǎn)移輸出給予100元/天/人的食宿、交通補助，讓貧困勞動力零成本轉(zhuǎn)移輸出。三是政策扶持資金同步到位。落實東西扶貧協(xié)作項目資金300萬元專項用于東西勞務(wù)協(xié)作，屏山縣財政配套150萬元就業(yè)專項資金同步到位，不足部分由屏山財政兜底。

第二步，協(xié)同實現(xiàn)供需對接，找準(zhǔn)精準(zhǔn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)切入點。一是定期發(fā)布崗位需求。縣就業(yè)局每周在屏山縣駐村工作群發(fā)布《就業(yè)扶貧招工信息》，由各村第一書記、駐村工作組、村組干部將崗位信息精準(zhǔn)宣傳到戶，引導(dǎo)貧困戶外出務(wù)工，2018年來累計發(fā)布就業(yè)崗位信息9期3000余條，提供崗位5000余個。二是建立求職意向清單。按季度收集建檔立卡貧困勞動力就業(yè)意愿，分類篩選，將有意愿到浙江省（海鹽縣）務(wù)工人員信息發(fā)送到浙江省（海鹽縣），2018年共發(fā)送人員求職人員信息722條。三是協(xié)同招聘推送就業(yè)。上半年開展“園區(qū)企業(yè)專場招聘會”、“送崗位下鄉(xiāng)入村”、“就業(yè)扶貧專場招聘會”等各類招聘活動16場，每場設(shè)立浙江企業(yè)招聘展位，接受群眾咨詢，有就業(yè)意向直接推送企業(yè)，讓浙江（海鹽）企業(yè)不到場仍然可以共享屏山勞動力資源。

第三步，協(xié)同搭建共用平臺，找準(zhǔn)精準(zhǔn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)突破點。一是開展“訂單式”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)。在海鹽縣企業(yè)中擇優(yōu)精選工資待遇在3000元以上的誠信優(yōu)質(zhì)企業(yè)，目前，已精選10家海鹽優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推出勞務(wù)訂單227個，勞務(wù)訂單盡量傾斜貧困戶中的低學(xué)歷、大年齡就業(yè)困難人員（其中年齡在40歲以上117個、小學(xué)以下學(xué)歷要求122個）。收到企業(yè)訂單后，將訂單印發(fā)全縣有轉(zhuǎn)移就業(yè)需求的貧困勞動力，根據(jù)崗位需求與貧困戶求職意愿開展“一對一”的精準(zhǔn)對接，對接結(jié)果由企業(yè)確認，配對成功后由企業(yè)提供培訓(xùn)需求。目前，已經(jīng)精準(zhǔn)對接158個，等企業(yè)確認即可實施培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)。二是搭建校企定向培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)平臺。屏山縣職校與浙江吉利汽車有限公司達成“校企”合作協(xié)議，主要采用工學(xué)交替合作培養(yǎng)模式：學(xué)校1.8+企業(yè)1.2。即由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)和崗位需求，向職校提出培訓(xùn)意向，職校與企業(yè)共同制定教學(xué)計劃、并派優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到職校有針對性開展教學(xué)。培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)擇優(yōu)選用一批學(xué)生簽訂勞動合同到企業(yè)就業(yè)。屏山職校每年為吉利汽車公司招募2個班60-100名學(xué)員。2018年已輸送53人到吉利企業(yè)就業(yè)。三是搭建校校定崗培訓(xùn)合作平臺。由企業(yè)提供技術(shù)崗位，兩地職校共同合作，開展定崗技能人才培訓(xùn)。屏山縣職校與浙江省海鹽縣理工學(xué)校、浙江科技工程學(xué)校達成結(jié)對幫扶協(xié)議，雙方實行三種模式開展聯(lián)合辦學(xué)，即：1+2模式，2+3模式，1+1+1模式，包括數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、學(xué)前教育、高端智能制造、電子商務(wù)、烹飪與烘焙5個專業(yè)。學(xué)習(xí)期滿，由海鹽縣理工學(xué)校和浙江科技工程學(xué)校頒發(fā)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)文憑及相應(yīng)技能資格證書，并推薦就業(yè)崗位。2018年起計劃每年招收屏山籍學(xué)生2個班70人，在兩縣職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)后推薦到海鹽企業(yè)就業(yè)。

第四步，協(xié)同加強組織管理，找準(zhǔn)精準(zhǔn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)落腳點。一是加強組織引導(dǎo)。建立縣、鄉(xiāng)、村浙江企業(yè)務(wù)工信息宣傳平臺。縣鄉(xiāng)每月定期召開勞務(wù)輸轉(zhuǎn)聯(lián)席會，及時通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)進展情況，按目標(biāo)任務(wù)進行量化考核，倒逼責(zé)任落實。利用兩縣雙向就業(yè)信息平臺，建立浙江企業(yè)和屏山縣農(nóng)村勞動力精準(zhǔn)輸轉(zhuǎn)快速通道，成熟一批、簽約一批、培訓(xùn)一批、輸送一批。二是統(tǒng)一組織輸送。對輸送到浙江省海鹽縣的人員，屏山縣安排專人帶隊，全程跟車服務(wù)，確保安全輸送到位。屏山縣人員到達海鹽縣后，由海鹽縣人社局配合安排到企業(yè)就業(yè)。三是實行跟蹤管理。兩縣人社部門聯(lián)合建立服務(wù)工作站，形成有效對接長效機制。完善務(wù)工人員基本信息臺賬，為在海鹽縣就業(yè)的屏山籍勞動者提供政策咨詢、社會保障、勞動維權(quán)、子女入學(xué)等幫助支持，穩(wěn)定就業(yè)崗位。四是加強后續(xù)服務(wù)。兩縣人社部門加強與用工企業(yè)的對接溝通，關(guān)懷屏山籍員工，適時了解務(wù)工人員思想動態(tài)，以及務(wù)工人員的困難和合理需求，并進一步開發(fā)更為優(yōu)質(zhì)的崗位，為務(wù)工人員提供更多的崗位選擇。

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