“真沒(méi)想到，為我們討要工資，這么多部門(mén)都出動(dòng)了。”日前，河南籍農(nóng)民工韓師傅拿到被拖欠半年多的工資后，他有些激動(dòng)。

這是一起因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善、關(guān)停后出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛，但在浙江省杭州市江干區(qū)人社、公安、法院及屬地街道的共同努力下，得以圓滿解決。

近年來(lái)，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，不讓農(nóng)民工流汗又流淚，江干區(qū)人社部門(mén)通過(guò)暢通渠道、加強(qiáng)協(xié)作、注重調(diào)解等一系列化解爭(zhēng)議的有效途徑，著力從源頭上減少勞動(dòng)糾紛，全力構(gòu)筑和諧勞動(dòng)關(guān)系。

綠色通道 及時(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益

今年1月底，江干區(qū)人社局的一名勞動(dòng)監(jiān)察員接到信息，稱航海路某裝飾公司門(mén)口有工人討薪。接到信息后，監(jiān)察員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)這家裝飾公司大門(mén)緊閉，門(mén)口圍著討薪者。經(jīng)詢問(wèn)，有9名工人一直為這家裝飾公司打工，分別在杭州市江干區(qū)和海寧市兩處工地干活。活早干完了，這些工人遲遲拿不到辛苦錢(qián)，累計(jì)被拖欠15.76萬(wàn)元工資。之后，監(jiān)察員多方找尋公司負(fù)責(zé)人盧某，均無(wú)果。

事情陷入僵局，考慮到臨近春節(jié)，盧某涉嫌欠薪逃匿，如果按照法定程序，工人很難拿到辛苦錢(qián)回家過(guò)年。后來(lái)，監(jiān)察員費(fèi)盡周折，終于打聽(tīng)到盧某已回到海寧，監(jiān)察員急忙驅(qū)車(chē)趕往海寧。在海寧，監(jiān)察員見(jiàn)到盧某的妻子楊女士，說(shuō)明了相關(guān)情況。楊女士卻告訴監(jiān)察員，丈夫因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪被刑拘了，且欠債太多，她無(wú)力支付欠薪。

監(jiān)察員反復(fù)耐心釋法明理，最終說(shuō)服楊女士籌集資金，支付被拖欠的農(nóng)民工工資。類似的欠薪案件，在江干區(qū)還有很多。據(jù)悉，針對(duì)轄區(qū)外來(lái)務(wù)工人員數(shù)量龐大、糾紛易發(fā)的特點(diǎn)，江干區(qū)人社部門(mén)開(kāi)辟了勞動(dòng)權(quán)益保障綠色通道，建立涉及農(nóng)民工案件快速處理機(jī)制，做到快速立案、快速介入、快速調(diào)查、快速處置。尤其每逢農(nóng)忙、中小學(xué)開(kāi)學(xué)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，江干市人社部門(mén)都對(duì)涉及農(nóng)民工的欠薪案件優(yōu)先處理，重點(diǎn)做好外來(lái)務(wù)工人員的權(quán)益保障工作，讓他們?cè)诤贾莨ぷ饔姓J(rèn)同感和獲得感。

提前介入 妥善化解群體性糾紛

去年5月，江干區(qū)彭埠街道七堡地塊被征用，屬地兩家規(guī)模較大的公司極易因廠房搬遷問(wèn)題發(fā)生群體性勞動(dòng)糾紛，此事引起該區(qū)人社局的高度關(guān)注。動(dòng)遷之前，江干區(qū)人社局副局長(zhǎng)許國(guó)偉專程帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)和人員，走訪屬地社區(qū)了解情況，并聯(lián)合區(qū)法院及街道工會(huì)先期開(kāi)展調(diào)解工作。對(duì)員工投訴案件，相關(guān)部門(mén)快速立案后，安排精干力量，組成專案組進(jìn)行處置。

據(jù)許國(guó)偉介紹，近年來(lái)，轄區(qū)內(nèi)一些勞動(dòng)密集型企業(yè)在關(guān)停、合并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等過(guò)程中，容易發(fā)生群體性糾紛，影響外來(lái)農(nóng)民工的權(quán)益。為此，江干區(qū)人社局主動(dòng)牽頭聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、區(qū)公安局、區(qū)法院及所屬街道等相關(guān)部門(mén)，共同制定工作預(yù)案。

一旦發(fā)生群體性勞動(dòng)糾紛后，江干區(qū)人社局會(huì)協(xié)同工會(huì)調(diào)解組織，及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)法院，法院駐點(diǎn)法官將對(duì)工會(huì)調(diào)解工作進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，并及時(shí)掌握案件在勞動(dòng)監(jiān)察或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁階段進(jìn)展情況，做好預(yù)案。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年來(lái)，江干區(qū)人社局成功處置近百批次群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，無(wú)一涉訴信訪。

助力調(diào)解 多元化解決勞動(dòng)爭(zhēng)議

在化解勞動(dòng)糾紛、維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系中，調(diào)解起著重要作用，江干區(qū)人社局在履行職能的同時(shí)，積極探索借助社會(huì)各方力量，共同參與勞動(dòng)糾紛化解，構(gòu)建多元化糾紛調(diào)解處置機(jī)制。5年來(lái)，江干區(qū)人社部門(mén)已受理4349件勞動(dòng)糾紛案件，為5381名農(nóng)民工追回欠薪近4億元。

據(jù)介紹，江干區(qū)充分發(fā)揮工會(huì)組織與勞動(dòng)者及用人單位之間便于溝通的優(yōu)勢(shì)，委托工會(huì)組織對(duì)一些簡(jiǎn)易糾紛進(jìn)行調(diào)解。此外，該區(qū)利用行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和在相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威性，邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同處理，提高調(diào)解工作的針對(duì)性。針對(duì)勞動(dòng)糾紛案件涉及的外來(lái)務(wù)工人員文化層次相對(duì)較低、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，江干區(qū)還充分發(fā)揮屬地基層調(diào)解組織的作用，邀請(qǐng)勞動(dòng)者工作地或暫住地的人民調(diào)解員、民間“老娘舅”參與糾紛調(diào)解。

許國(guó)偉說(shuō)：“江干區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，外來(lái)務(wù)工人員眾多。在解決農(nóng)民工勞動(dòng)糾紛中，我們堅(jiān)持‘即接即處’，不能解決的，在協(xié)調(diào)會(huì)上由相關(guān)責(zé)任部門(mén)聯(lián)合處置，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。另外，江干區(qū)人社部門(mén)加強(qiáng)與公檢法等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)涉嫌違法犯罪案件及時(shí)進(jìn)入司法程序，依法嚴(yán)懲拖欠工資等違法行為。”（穎韜 劉超）

?