近日，省解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題部門間聯(lián)席會議印發(fā)了《廣東省2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案》。根據(jù)方案，省政府將對全省21個地級以上市人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作開展考核。

一、考核的目的

保障農(nóng)民工工資支付，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定，是一項十分重要的民生工作。黨中央、國務(wù)院高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題、維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益工作。2016年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號），明確了從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。2017年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（國辦發(fā)〔2016〕1號），明確了從2017年到2020年每年開展一次考核。近年來，全省各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，多措并舉，標(biāo)本兼治，治欠保支工作取得較明顯成效。但也要看到，欠薪問題還沒有得到根本解決。加強目標(biāo)考核、落實屬地監(jiān)管責(zé)任是保障農(nóng)民工工資支付的關(guān)鍵措施。2018年3月，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（粵辦函〔2018〕119號），4月，省解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題部門間聯(lián)席會議印發(fā)《廣東省2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案》（粵人社明電〔2018〕34號），對全省21個地級以上市人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作開展考核。這次考核目的是進(jìn)一步落實各級地方政府的屬地監(jiān)管責(zé)任，推動各地把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)工作部署落到實處，努力實現(xiàn)到2020年基本無拖欠的目標(biāo)。

二、考核的內(nèi)容

考核內(nèi)容涵蓋治欠保支工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪治理成效等情況，共100個評分項目。

三、考核的對象和實施主體

省政府考核21個地級以上市政府2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況，省解決拖欠異地務(wù)工人員工資問題部門間聯(lián)席會議負(fù)責(zé)實施考核，省聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)具體組織落實，省人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、發(fā)展改革委、財政廳、司法廳、總工會等8個牽頭考核部門對評分項目進(jìn)行考核評分。

四、考核的步驟

考核經(jīng)過各市自查、省核查組實地核查、省牽頭考核部門評分、省聯(lián)席會議成員單位和有關(guān)部門綜合評議、評分情況反饋各市、省聯(lián)席會議復(fù)核各市意見等環(huán)節(jié)，最終省聯(lián)席會議將考核結(jié)果報省政府審定。

五、考核的結(jié)果等級

考核采取分級評分法，總分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。（1）考核得分排全省前七名的為A級。（2）有下列情形之一的，考核等級為C級：一是保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全省后兩名；二是發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件；三是發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果。（3）A、C級以外的為B級。

六、考核的結(jié)果運用

考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，由省聯(lián)席會議向各地級以上市政府通報，抄送省委政法委，列入省綜治工作（平安建設(shè)）考評重要內(nèi)容，抄送省委組織部，作為對各市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的參考。對考核等級為C級的，由省聯(lián)席會議約談該市政府分管負(fù)責(zé)人，提出限期整改要求。被約談市政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告。考核過程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)；對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的，情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

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