“比非常滿(mǎn)意還要滿(mǎn)意。”看著8頭小豬崽從2017年初長(zhǎng)到年底的200多斤，吉林省農(nóng)安縣東好來(lái)寶村貧困戶(hù)劉金哲覺(jué)著脫貧有了指望，要把心里高興的勁兒痛快地說(shuō)出來(lái)。

東好來(lái)寶村是吉林省政協(xié)包保的扶貧重點(diǎn)村。一年下來(lái)，村里修了路、通了電、喝上了放心水、住上了新房子、村小變成中心校、村頭扭起了大秧歌……

“這變化掰著手指頭都數(shù)不過(guò)來(lái)。”劉金哲對(duì)省政協(xié)的包保幫扶一個(gè)勁地贊。

扶貧扶到老百姓的心坎里，靠的啥？

“扶貧要形成合力，還要精準(zhǔn)發(fā)力，更要落實(shí)有力。”吉林省政協(xié)主席黃燕明先后4次到長(zhǎng)春市和農(nóng)安縣就脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)研，并親自幫助貧困戶(hù)制定扶貧計(jì)劃，研究幫扶項(xiàng)目。

17個(gè)項(xiàng)目落地生根

“東好來(lái)寶村是典型的貧困村，基礎(chǔ)設(shè)施差、靠天吃飯十年九旱、村集體經(jīng)濟(jì)就是個(gè)零。”提起這個(gè)“老大難”，農(nóng)安鎮(zhèn)黨委書(shū)記周德庫(kù)也挺無(wú)奈，全村600戶(hù)，有62戶(hù)貧困戶(hù)。

生活在村里的劉金哲體會(huì)最深，“村里的電線(xiàn)線(xiàn)路老化，刮風(fēng)就停電。電壓不夠，用電農(nóng)機(jī)具根本用不上。”

2017年秋收，村里比往常要晚。“接連下了點(diǎn)雨，門(mén)口地里全是泥，農(nóng)機(jī)是進(jìn)不去出不來(lái)。”劉金哲說(shuō)。

“苦熬不如苦干，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，也能增加一些收入。”在貧困戶(hù)劉永力家調(diào)研時(shí)，黃燕明詳細(xì)了解致貧的困境，幫忙出主意。

為了做好脫貧包保幫扶，吉林省政協(xié)成立了專(zhuān)門(mén)的脫貧包保領(lǐng)導(dǎo)小組，多次到包保村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解情況，力求把基層的貧困情況摸清，解決好“幫扶誰(shuí)”“幫點(diǎn)啥”的問(wèn)題。

2017年年初，吉林省政協(xié)召開(kāi)脫貧包保工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，邀請(qǐng)省發(fā)改、財(cái)政、交通、水利等9個(gè)省直職能部門(mén)為貧困村脫貧出主意想辦法。

吉林省政協(xié)整合各方資源，最終確定了三大類(lèi)17個(gè)項(xiàng)目：農(nóng)機(jī)合作社、溫室大棚、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地等產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)6個(gè)，電力、水利、交通、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)7個(gè)，文化廣場(chǎng)建設(shè)、村部改造等環(huán)境改善類(lèi)4個(gè)。

“要是看著指標(biāo)搞脫貧，有三個(gè)項(xiàng)目落地就能交卷了。這么多項(xiàng)目要干啥？這是要給村里來(lái)個(gè)360度升級(jí)。”周德庫(kù)說(shuō)，要脫貧，更得要發(fā)展。

目前，省政協(xié)已協(xié)調(diào)部門(mén)資金3000多萬(wàn)元，17個(gè)具體脫貧項(xiàng)目進(jìn)展順利，危房改造、文化廣場(chǎng)、村部建設(shè)、打井等項(xiàng)目已經(jīng)完工。

如今，村民邵樹(shù)俠一家趁著入冬前搬進(jìn)了新家。“原來(lái)的木制門(mén)窗都已經(jīng)七扭八歪的關(guān)不上了。”邵樹(shù)俠說(shuō)，從露天的土坯房搬進(jìn)了磚瓦新房，感覺(jué)換了生活。

東好來(lái)寶村也有了自己的農(nóng)機(jī)合作社，收割機(jī)兩臺(tái)，打包機(jī)、免耕機(jī)各一臺(tái)。“大伙認(rèn)這大機(jī)械啊。”劉金哲說(shuō)，在春耕和秋收兩季對(duì)外出租作業(yè)，還能增加村集體的收入。

“有希望，也就有了干勁。這幫扶來(lái)得貼心，實(shí)在。俺們貧困村不靠碰國(guó)家的‘瓷’過(guò)日子，借著幫扶的力，未來(lái)自己能干得更好。”周德庫(kù)說(shuō)。

書(shū)記駐村支部入戶(hù)

“扶貧真干事。”當(dāng)東好來(lái)寶村村民為張士成老人送行的時(shí)候，紛紛說(shuō)出這樣的話(huà)。陳鐵文知道大伙接納了他。

2017年1月，吉林省政協(xié)研究室信息處副處長(zhǎng)陳鐵文入駐東好來(lái)寶村，成為村里的“第一書(shū)記”。

2017年5月份，83歲老人張士成沒(méi)了老伴，獨(dú)自守在土坯房里。土房墻體已經(jīng)下沉，西北角開(kāi)始坍塌，又正趕上6月的連雨天。老人需要轉(zhuǎn)移，卻又不同意去敬老院。

經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通，老人給了陳鐵文一個(gè)并不確定的地址，說(shuō)想回河北老家。老人幾十年都未曾與老家的親屬聯(lián)系過(guò)，陳鐵文經(jīng)過(guò)周折竟然成功幫老人找到失散的親人。

老人回鄉(xiāng)那天，陳鐵文還帶頭籌集了2000元路費(fèi)給老人。這事對(duì)村里人震撼很大。

大項(xiàng)目惠及家家戶(hù)戶(hù)，小幫扶精準(zhǔn)到人。吉林省政協(xié)機(jī)關(guān)選出10名處級(jí)干部為駐村包保干部，下派兩名“第一書(shū)記”到貧困村任職。同時(shí)，將所包保貧困村的貧困戶(hù)分解到機(jī)關(guān)14個(gè)黨支部，明確幫扶責(zé)任人，簽訂幫扶責(zé)任書(shū)，并制定一戶(hù)一策的幫扶計(jì)劃。

“不脫貧，不收兵”，陳鐵文在扶貧工作上特別敢沖。

“別說(shuō)是不是‘刁民’，咱們得看事，確有問(wèn)題就得解決。”在鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議上，針對(duì)有些干部說(shuō)兩戶(hù)“刁民”因供水不好上訪(fǎng)的事，陳鐵文站出來(lái)提意見(jiàn)，讓鎮(zhèn)上重視這個(gè)問(wèn)題。

“大伙都說(shuō)坎上的水好，我們就去化驗(yàn)，最終把水井從坎下移到了坎上，讓村民喝上了放心水。”陳鐵文說(shuō)。

劉金哲屬于提案委黨支部的包保對(duì)象。省政協(xié)提案委委員魯沿坪聽(tīng)說(shuō)劉金哲腿殘疾，不辭辛苦幾次專(zhuān)程到家里幫助治療。魯沿坪是名醫(yī)生，正好發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)進(jìn)行幫扶。

“如今，腿有些知覺(jué)了。新年前，魯委員來(lái)給我治腿，臨走還給扔下2000元。”劉金哲頗受感動(dòng)。

截至目前，省政協(xié)機(jī)關(guān)干部先后35批次到貧困村開(kāi)展了包保幫扶工作，省政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員為貧困村和貧困戶(hù)提供的幫扶錢(qián)物合計(jì)人民幣88萬(wàn)元。

“以往扶貧是‘大水漫灌’，‘被脫貧’現(xiàn)象普遍存在。”陳鐵文說(shuō)，如今，在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上做好分類(lèi)施策，按不同致貧原因做好差異性幫扶成為硬要求。

建言幫扶督查同步走

“省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)電話(huà)，請(qǐng)我一同調(diào)研。”吉林省政協(xié)委員馮堤和省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)再一次來(lái)到長(zhǎng)嶺縣串坨子村。馮堤寫(xiě)了一件關(guān)于該村養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)扶貧模式的提案，引起了省扶貧辦的重視。

近兩年來(lái)，扶貧問(wèn)題的調(diào)研和建言成了省政協(xié)工作的熱點(diǎn)。2017年，吉林省政協(xié)還在組織調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了咨政協(xié)商座談會(huì)，邀請(qǐng)政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和基層代表，以及省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，圍繞吉林省“西部少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧”的話(huà)題建言獻(xiàn)策。

“各位委員，涓流共匯，足以涌成江河；綿力齊聚，定能眾志成城。讓我們攜起手來(lái)，幫助貧困群眾加快脫貧致富步伐……”省政協(xié)還面向全體委員發(fā)起參與脫貧攻堅(jiān)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的倡議書(shū)。

如今，一個(gè)有200多名委員的微信群“吉林省政協(xié)委員之家”成了教育扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)。

“我們把貧困學(xué)生的情況編號(hào)，發(fā)到微信群，供委員認(rèn)領(lǐng)，形成一對(duì)一助學(xué)幫扶對(duì)子。”陳鐵文介紹說(shuō)，孩子的信息一發(fā)出來(lái)，委員們開(kāi)始在群里“搶孩子”。目前，東好來(lái)寶村的近十名貧困生已經(jīng)獲得8萬(wàn)元的資助。

2017年7月，13名港澳委員調(diào)研組不遠(yuǎn)萬(wàn)里，來(lái)到農(nóng)安縣的貧困村調(diào)研，為貧困村解決實(shí)際困難。目前，先后有百余名省政協(xié)委員到貧困村進(jìn)行包保幫扶。

“扶貧的好政策到底落沒(méi)落實(shí)，政協(xié)得開(kāi)展好監(jiān)督性視察，持續(xù)發(fā)揮作用。”黃燕明說(shuō)。

東好來(lái)寶村的大棚建設(shè)就經(jīng)歷過(guò)這樣的監(jiān)督視察。國(guó)土廳批復(fù)給村里的300萬(wàn)元日光大棚項(xiàng)目，村里想建成冷棚。

“一只鳳凰，不能變成了麻雀。”陳鐵文說(shuō)，正好趕上政協(xié)委員到村里調(diào)研，聽(tīng)到這個(gè)規(guī)劃，就有委員站出來(lái)了。

“高大上的暖棚項(xiàng)目配套下來(lái)，四角落地，多好的事。錯(cuò)過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，以后就再難有機(jī)會(huì)建暖棚了。暖棚一年出租就一萬(wàn)元，種菜一年收入至少六七萬(wàn)。冷棚建設(shè)成本低，以后劃拉點(diǎn)零錢(qián)就能整。”聽(tīng)政協(xié)委員分析得透徹，村里也就放棄了原計(jì)劃。

“只要適合當(dāng)?shù)氐模覀兙筒贿z余力地推動(dòng)落實(shí)。”陳鐵文說(shuō)，扶貧政策落地“歪”了，眼下是造福，將來(lái)可能就是“造孽”。在陳鐵文看來(lái)，政協(xié)委員善于建言，敢于監(jiān)督，跳出扶貧謀脫貧，扶在點(diǎn)上，幫在實(shí)處，方能為人民群眾交上一份經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的滿(mǎn)意答卷。（董銘勝）

?