“勞動監(jiān)察無小事，農(nóng)民工訴求必落實。”這是江西省安福縣勞動監(jiān)察局局長彭霖達的工作座右銘。彭霖達常年工作在勞動保障監(jiān)察戰(zhàn)線上，他心系群眾、勇挑重擔，既是勞動者心中的娘家人，也是企業(yè)的貼心人；他踐行著實事求是、擔當實干、執(zhí)法為民的工作精神，帶領(lǐng)勞動保障監(jiān)察部門全體干部職工，解放思想，團結(jié)一致，全縣勞動保障監(jiān)察工作取得優(yōu)異成績。
勞動者給彭霖達（左）送錦旗。（圖片由被采訪對象提供）
工資銀行代發(fā) 源頭根治欠薪頑疾
彭霖達深懷愛民之心，關(guān)心群眾切身利益，全力維護勞動者的合法權(quán)益。
針對企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑疾，彭霖達帶領(lǐng)干部職工充分調(diào)研欠薪行為發(fā)生的原因，創(chuàng)新破解難題的新思路。通過對歷年欠薪案件分析他發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工工資拖欠的原因絕大部分是由于分包商、個人承包人等截留、挪用了工資款所致，而并非項目工程款撥付的問題。為此，彭霖達在工作開展中，有針對性地從兩方面下功夫：一是從問題源頭根治欠薪頑疾，積極開展農(nóng)民工工資實名制支付工作，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題機制，在全縣建筑領(lǐng)域啟動農(nóng)民工實名制監(jiān)管信息化工作，推行銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度，真正實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+勞動監(jiān)察”工作新模式。二是加強用工的事前、事中及事后的監(jiān)管力度，不間斷地提醒、督促項目施工方按時發(fā)放農(nóng)民工工資。
2016年，全縣10多家在建企業(yè)落實了農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，徹底解決了分包商、個人承包人截留挪用工資款的難題；全縣建筑領(lǐng)域欠薪案件同比減少70%。
堅持“馬上就辦” 快速化解勞動糾紛
“勞動保障監(jiān)察人是解決勞動糾紛的排頭兵，是和諧勞動關(guān)系構(gòu)建的助推者。”彭霖達在工作中一直強調(diào)這一理念。
為快速化解勞動糾紛，維護用人單位、勞動者雙方的合法權(quán)益，彭霖達堅持“馬上就辦、辦就辦好”作風，并向社會作出承諾，兌現(xiàn)承諾。該縣接到勞動者訴求后，均能在第一時間內(nèi)啟動辦理程序，服務(wù)周到，嚴格按照法定時限辦結(jié)。
2017年1月26日，縣勞動監(jiān)察局接到投訴，稱某公司拖欠70余名農(nóng)民工工資近500萬元。彭霖達帶領(lǐng)同事火速趕往現(xiàn)場，對欠薪事件進行全面核實，并責成企業(yè)負責人當日全部付清所欠工資。70余名勞動者在當天領(lǐng)到工資后，高興地回家過年去了。像這樣當天辦結(jié)的例子在安福縣勞動保障監(jiān)察部門，還有很多。
2017年，安福縣勞動保障監(jiān)察部門快速辦結(jié)欠薪案件34件，每件均在當日結(jié)案，辦事群眾滿意度進一步提升。
健全機制公正執(zhí)法 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
彭霖達帶領(lǐng)勞動保障監(jiān)察系統(tǒng)工作人員，堅持“反應(yīng)敏捷、行動果斷、執(zhí)法規(guī)范、處置得當”的辦案方針，以問題為導向，以解決糾紛為目的，全力維護勞動者的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
彭霖達根據(jù)有關(guān)文件精神，在全縣建立健全農(nóng)民工工資保證金機制、重點項目日常管理機制、財政資金撥付審核機制、農(nóng)民工工資分類保障機制、農(nóng)民工工資支付隱患監(jiān)控預警機制等，充分發(fā)揮保證金促進農(nóng)民工工資清欠的“緊箍咒”作用，迅速查處農(nóng)民工工資拖欠案件，確保農(nóng)民工工資支付到位。
同時，彭霖達扎實落實專項執(zhí)法檢查行動，全面排查農(nóng)民工工資拖欠隱患。他帶領(lǐng)干部職工根據(jù)用人單位用工規(guī)模的實際情況，對建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、個體戶等用人單位，分別開展勞動用工和社會保險費征繳專項檢查，督促用人單位及時發(fā)放農(nóng)民工工資，規(guī)范用工且依法參加社會保險。
在彭霖達的帶領(lǐng)下，全縣勞動保障監(jiān)察工作取得優(yōu)異成績。2016年全年，安福縣化解各類勞動糾紛309件，涉及勞動者536人，為農(nóng)民工追討工資等待遇共1100余萬元。近年來，彭霖達多次獲全縣政法維穩(wěn)工作先進個人、全縣信訪工作先進個人稱號；2016年獲省、市勞動監(jiān)察工作先進個人稱號，2017年獲全縣“維護社會和諧穩(wěn)定標兵”稱號。（任喆）
