經(jīng)國務院批準，近日，人社部和財政部印發(fā)《人力資源社會保障部、財政部關于2017年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從2017年1月1日起，為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。

此次調整，統(tǒng)一采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。定額調整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調整標準基本一致；掛鉤調整體現(xiàn)激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金；適當傾斜體現(xiàn)重點關懷，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

通知印發(fā)后，各地區(qū)將按照國務院部署、結合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，報人力資源社會保障部、財政部審批后抓緊組織實施，盡快把調整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。

此次調整是國家繼2016年順利實施首次統(tǒng)一調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金以來，再次同步安排適當提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平，進一步體現(xiàn)了機關事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度的“并軌”，更加充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大退休人員的親切關懷。預計將有8900多萬名企業(yè)退休人員、1700多萬名機關事業(yè)單位退休人員受益，共將惠及1億多名退休人員。

今年按5.5%左右調整退休人員待遇，是國務院綜合考慮我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢，慎重做出的決策。調整基本養(yǎng)老金，不僅要考慮居民消費價格指數(shù)上漲和職工工資增長情況，還要考慮基金支付能力和財政承受能力；不僅要考慮廣大退休人員當前切身利益，也要考慮養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展和廣大退休人員的長遠權益保障。我國經(jīng)濟發(fā)展已由改革開放后持續(xù)30多年的高速發(fā)展期步入了中高速發(fā)展的新常態(tài)，職工平均工資增速和居民消費價格指數(shù)漲幅放緩；同時人口老齡化加速發(fā)展、養(yǎng)老負擔越來越重，養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大，確需統(tǒng)籌考慮各方面因素，合理確定調整水平。從這個角度上講，今年按5.5%左右的幅度調整基金養(yǎng)老金，充分體現(xiàn)了黨中央和國務院對廣大退休人員的親切關懷。下一步，有關部門將認真總結經(jīng)驗，抓緊研究建立兼顧各類退休人員的基本養(yǎng)老金合理調整機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展，合理調整退休人員基本養(yǎng)老金水平，切實保障退休人員基本生活，促進養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展。（王永）