各縣（市、區(qū)）人社局：

今年8月17日，市人社局、市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧六條措施的通知》（寧人社〔2016〕240號(hào)），旨在扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作開展，確保完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)。霞浦縣人社局在推動(dòng)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施有力，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧六條措施的實(shí)施意見》，明確精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作考評(píng)細(xì)則。現(xiàn)將霞浦縣人社局、財(cái)政局《關(guān)于貫徹落實(shí)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧六條措施的實(shí)施意見》（霞人社〔2016〕121號(hào)）印發(fā)給你們，供借鑒學(xué)習(xí)。

????寧德市人力資源和社會(huì)保障局辦公室

????2016年9月28日

關(guān)于貫徹落實(shí)寧德市人社局、財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧六條措施的通知》實(shí)施意見的通知（霞人社〔2016〕121號(hào)）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所、財(cái)政所：

為了貫徹落實(shí)寧德市人力資源和社會(huì)保障局、寧德市財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧六條措施的通知》（寧人社〔2016〕240號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村貧困家庭的科學(xué)扶貧，精準(zhǔn)扶貧工作，確保完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)就推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)脫貧有關(guān)工作實(shí)施意見通知如下：

一、將建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力納入就業(yè)困難人員對(duì)象范圍。我縣農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧家庭勞動(dòng)力到縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名制求職登記后，可享受就業(yè)困難人員各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，按有關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)貼。

二、組織開展“就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施“山海勞務(wù)協(xié)作”，舉辦多種形式的企業(yè)用工招聘活動(dòng)，運(yùn)用微信、手機(jī)APP等信息化、現(xiàn)代化服務(wù)手段，為用人單位和貧困家庭勞動(dòng)力牽線搭橋。鼓勵(lì)各類企業(yè)、用人單位招用貧困家庭勞動(dòng)力，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并參加繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼；對(duì)按規(guī)定設(shè)置的公益性崗位招用貧困家庭勞動(dòng)力的，按規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼政策。

三、提高貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)貧困家庭勞動(dòng)力的身體狀況、文化程度、技能特長(zhǎng)、培訓(xùn)意愿等情況，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，開展針對(duì)性強(qiáng)的就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有培訓(xùn)意愿的貧困家庭實(shí)現(xiàn)“一戶一培訓(xùn)”，確保完成全年精準(zhǔn)扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)委托有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按短期培訓(xùn)要求舉辦培訓(xùn)班，縣人社局組織人員對(duì)培訓(xùn)過程進(jìn)行檢查監(jiān)督，對(duì)達(dá)到“短期培訓(xùn)”要求的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

四、完善公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮基層就業(yè)工作平臺(tái)作用，建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織人員，充分發(fā)揮村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)理員作用，以村為單位開展入戶調(diào)查，摸清貧困家庭勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)意愿、轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿、就業(yè)技能培訓(xùn)情況、轉(zhuǎn)移就業(yè)情況等信息，確定就業(yè)援助對(duì)象，建立詳細(xì)記錄扶貧對(duì)象基本狀況及享受各項(xiàng)扶持政策的實(shí)名制信息數(shù)據(jù)庫，并適時(shí)動(dòng)態(tài)更新。縣人社局制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作考評(píng)細(xì)則，分別對(duì)年度工作考評(píng)取得前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予3萬元精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)資金補(bǔ)助，取得4至11名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予2萬元精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)資金補(bǔ)助，取得12—14名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予1萬元精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)資金補(bǔ)助；補(bǔ)助資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中撥付。

五、對(duì)到縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職登記的貧困家庭勞動(dòng)力參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可參照《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（閩政〔2014〕49號(hào)）有關(guān)規(guī)定，給予本人實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)50%的社保補(bǔ)貼，且每人不超過500元。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年，距領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不足5年的貧困家庭勞動(dòng)力可延長(zhǎng)至60周歲，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。社保補(bǔ)貼每年10月底前由參保人員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所收集匯總后，報(bào)送縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程受理，并將社保補(bǔ)貼發(fā)放到個(gè)人社會(huì)保障卡上。

六、各類互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)大本營等孵化基地吸納貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)吸納貧困家庭勞動(dòng)力達(dá)到從業(yè)人員10%以上的，提高孵化基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)20%。

七、其他工作要求

1、高度重視，落實(shí)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真按照縣人社局制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作考評(píng)細(xì)則》內(nèi)容要求、抓好工作落實(shí)，該項(xiàng)工作考評(píng)結(jié)果將作為年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)工作情況考評(píng)內(nèi)容之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅(jiān)持每周向當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作進(jìn)展情況、存在困難問題和需要幫助解決事項(xiàng)，真正把就業(yè)扶貧六條措施政策落到實(shí)處。

2、主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把精準(zhǔn)扶貧做為就業(yè)的重中之重工作來抓。在建立精準(zhǔn)就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，及時(shí)了解掌握脫貧家庭和新增貧困家庭情況，數(shù)據(jù)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)更新。要建立健全村級(jí)就業(yè)扶貧工作月報(bào)制度，因地制宜、主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作、取得實(shí)效。

3、宣傳政策，做好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將就業(yè)扶貧六條措施制作為宣傳單（冊(cè)）發(fā)放到貧困家庭，利用鄉(xiāng)村宣傳陣地進(jìn)行廣泛宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所服務(wù)大廳要增設(shè)就業(yè)扶貧服務(wù)窗口，指定專人負(fù)責(zé)受理就業(yè)扶貧有關(guān)工作事項(xiàng)，對(duì)貧困家庭勞動(dòng)力辦理求職登記、申領(lǐng)社保補(bǔ)貼、報(bào)名參加職業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所服務(wù)窗口統(tǒng)一受理材料后到縣就業(yè)管理中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

附件：1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作考評(píng)細(xì)則

2.2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)分解表

????霞浦縣人力資源和社會(huì)保障局?? 霞浦縣財(cái)政局

????2016年9月6日

附件1：

霞浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作考評(píng)細(xì)則

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)寧德市人社局、財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧六條措施的通知》（寧人社〔2016〕240號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村貧困家庭的科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧工作，確保完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，制定本考評(píng)細(xì)則。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（15分）。⑴成立精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組得5分；⑵召開精準(zhǔn)就業(yè)扶貧工作部署會(huì)、分析會(huì)二次以上得4分；⑶服務(wù)大廳設(shè)立就業(yè)扶貧受理窗口并指定專人負(fù)責(zé)得6分。未設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組扣5分，召開部署會(huì)、分析會(huì)少一次扣2分，未設(shè)就業(yè)扶貧服務(wù)窗口扣3分，未指定專人負(fù)責(zé)扣3分。

二、建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫（30分）。⑴建立健全“五張表”紙質(zhì)臺(tái)帳和電子數(shù)據(jù)庫，且精準(zhǔn)無誤、不漏項(xiàng)得15分，缺一表或缺一項(xiàng)扣3分，信息內(nèi)容不夠真實(shí)扣5分；⑵數(shù)據(jù)庫每月10日前更新一次得10分，未及時(shí)更新一次扣1分；⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）貧困家庭勞動(dòng)力信息匯總表（表一），于每月的10日前報(bào)送縣就業(yè)中心得5分，未及時(shí)上報(bào)一次扣0.5分。

三、組織貧困家庭勞動(dòng)力參加就業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（20分）。完成全年培訓(xùn)任務(wù)得20分；完不成任務(wù)每少10個(gè)百分點(diǎn)扣5分，直扣滿20分為止。

四、幫助有轉(zhuǎn)移就業(yè)意向的貧困家庭勞動(dòng)力推薦就業(yè)的得10分，推薦就業(yè)成功率達(dá)60%以上的得10分（合計(jì)20分）。為有轉(zhuǎn)移就業(yè)意向的貧困家庭勞動(dòng)力推薦就業(yè)人數(shù)占有轉(zhuǎn)移就業(yè)意向總?cè)藬?shù)90%以上得10分，推薦就業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)80%—89%的扣5分；推薦就業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)79%以下（含79%）的扣10分；推薦成功就業(yè)人數(shù)完成全年任務(wù)的得10分，完不成任務(wù)的扣10分。

五、落實(shí)就業(yè)扶貧相關(guān)政策（15分）。⑴為貧困家庭勞動(dòng)力統(tǒng)一辦理實(shí)名制求職登記，且納入就業(yè)困難人員對(duì)象范圍的得5分，沒有統(tǒng)一辦理求職登記的扣5分；⑵為貧困家庭勞動(dòng)力統(tǒng)一辦理申領(lǐng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼的得5分，沒有統(tǒng)一辦理申領(lǐng)社保補(bǔ)貼的扣5分；⑶把就業(yè)扶貧六條措施制作為“宣傳單”分發(fā)到貧困家庭得5分，未制作宣傳單發(fā)給貧困家庭扣5分。

?

附件2：

2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)分解表

寧德市人力資源和社會(huì)保障局

????二０一六年九月二十八日