各市（州）人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《2011年職業(yè)能力建設(shè)工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際對本地區(qū)職業(yè)能力建設(shè)工作做出相應(yīng)安排，并抓好落實，確保完成全年職業(yè)能力建設(shè)各項目標任務(wù)。

附件：2012年職業(yè)能力建設(shè)工作主要目標任務(wù)分解表

二〇一二年四月十六日

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2012年職業(yè)能力建設(shè)工作要點

2012年職業(yè)能力建設(shè)工作的總體要求是：貫徹落實全國、全省人力資源社會保障工作會議精神，按照“民生為本、人才優(yōu)先”的工作要求，以促進勞動者技能成才、技能就業(yè)為目標，以實施高技能人才振興計劃為主線，完善政策措施，創(chuàng)新工作方式，夯實工作基礎(chǔ)，切實加強高技能人才隊伍建設(shè)，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，扎實推進技工院校改革發(fā)展，認真落實國家職業(yè)技能資格證書制度，推動職業(yè)能力建設(shè)工作全面發(fā)展，為促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。

工作目標：全年組織開展農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)35萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5萬人。新增高技能人才6萬人（其中：高級技工5萬人、技師1萬人）。技工學(xué)校招生規(guī)模達到4萬人，技工學(xué)校畢業(yè)生平均就業(yè)率達到95%以上。力爭為72萬城鄉(xiāng)勞動者提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)。培育創(chuàng)建國家級高技能人才培訓(xùn)基地2個以上，重點支持建設(shè)省級高技能人才培訓(xùn)基地5個，評定省級技能大師工作室10個。

一、實施高技能人才振興計劃，全面推進高技能人才隊伍建設(shè)工作

（一）制定發(fā)布《四川省高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011-2020年）》，做好規(guī)劃實施的宣傳動員工作。指導(dǎo)各地結(jié)合實際制定高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃，形成覆蓋全省的高技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃體系，完善高技能人才培養(yǎng)、選拔、評價、激勵等工作機制。

（二）深入實施高技能人才振興計劃。做好國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室的培育推薦工作；完成首批四川省技能大師工作室的評審認定工作；會同省財政廳研究制定我省高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和新技師培訓(xùn)項目的實施意見，做好項目的啟動實施工作。適時召開四川省技能大師工作室授牌儀式暨高技能人才隊伍建設(shè)推進會，總結(jié)交流高技能人才工作經(jīng)驗。

（三）推進高技能人才工作基礎(chǔ)平臺建設(shè)。加快發(fā)展技師學(xué)院，完成第二批技師學(xué)院評審報批工作；指導(dǎo)有條件的地區(qū)籌建高技能人才公共實訓(xùn)基地。

（四）統(tǒng)籌做好職業(yè)技能競賽活動。制定完善我省職業(yè)技能競賽管理辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃全省職業(yè)技能競賽活動，組織開展全省技工院校技能大賽、全省數(shù)控大賽等省級系列競賽活動。配合人力資源社會保障部做好第42屆世界技能大賽籌備工作，積極申請大賽集訓(xùn)承辦項目，做好我省選手、專家和教練的遴選推薦工作。

（五）開展優(yōu)秀高技能人才評選表彰活動。組織開展2012年度四川省技術(shù)能手、四川技能人才培育突出貢獻獎表彰活動；組織做好第十一屆中華技能大獎、全國技術(shù)能手候選人和國家技能人才培育突出貢獻獎候選單位候選個人的遴選推薦工作。做好2012年高技能人才享受國務(wù)院政府特殊津貼的選拔工作。

二、大力開展職業(yè)培訓(xùn)，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度

（一）繼續(xù)實行職業(yè)培訓(xùn)目標管理。按照工作要求，結(jié)合各地培訓(xùn)需求情況，分解下達2012年度高技能人才培養(yǎng)、農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等主要目標任務(wù)。加強職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)計分析，實行職業(yè)培訓(xùn)季報制。開展職業(yè)培訓(xùn)調(diào)研和督查。

（二）加大職業(yè)培訓(xùn)工作力度。加強對不同地區(qū)、不同培訓(xùn)類型、不同培訓(xùn)模式的分類指導(dǎo)和工作推動。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌利用各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源，大力開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；指導(dǎo)企業(yè)加強崗前技能培訓(xùn)和在崗職工技能提升培訓(xùn)，推動企業(yè)廣泛開展崗位練兵、技能比武活動。開展藏區(qū)職業(yè)培訓(xùn)援助活動。

（三）強化職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范管理。在全省推廣使用全國補貼性職業(yè)培訓(xùn)信息統(tǒng)計系統(tǒng)，通過建立信息管理系統(tǒng)，對職業(yè)培訓(xùn)定點學(xué)校實行動態(tài)管理，對培訓(xùn)人員實行實名制管理，加強職業(yè)培訓(xùn)過程和資金監(jiān)管。

三、全面加強技工院校建設(shè)，促進技工院校在新形勢下贏得新的比較優(yōu)勢

（一）提升技工院校辦學(xué)能力。指導(dǎo)技工院校加強與企業(yè)合作，鼓勵多元化辦學(xué)。繼續(xù)組織開展省重、國重和高級技工學(xué)校申報評估工作，促進技工院校加強全面建設(shè)。會同相關(guān)部門繼續(xù)組織實施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目和國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃，加強技工院校基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升技工院校辦學(xué)實力。加快發(fā)展高級技工教育，擴大高級工培養(yǎng)規(guī)模，選擇技師學(xué)院和部分高級技校培養(yǎng)預(yù)備技師。研究制定技工院校實行彈性學(xué)制和學(xué)分制的實施意見，引導(dǎo)技工院校在提升現(xiàn)有學(xué)制教育規(guī)模的基礎(chǔ)上，大規(guī)模開展多層次、多規(guī)格的職業(yè)培訓(xùn)。

（二）改善技工院校招生環(huán)境。繼續(xù)加強與教育部門的溝通協(xié)調(diào)，將技工院校納入中職學(xué)校招生范疇，實行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一招生代碼。組織開展形式多樣的技工院校招生宣傳活動，擴大技工院校的社會影響力，吸引廣大青年就讀技工院校。開展技工院校清理整頓工作。

（三）貫徹落實國家資助政策。完善技工院校學(xué)生資助管理制度，規(guī)范資助管理工作流程。強化技工院校學(xué)生學(xué)籍管理，嚴格受助資格審批，抓好國家資助政策的落實工作。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對全省技工院校資助政策落實情況的監(jiān)督檢查。做好技工院校基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理、采集，依托技工院校統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。

（四）強化教學(xué)指導(dǎo)與規(guī)范管理。研究制定技工院校專業(yè)設(shè)置和教學(xué)管理辦法，逐步建立專業(yè)設(shè)置專家評審備案和教學(xué)質(zhì)量評價檢查制度。加強專業(yè)建設(shè)，扶持發(fā)展一批重點專業(yè)。指導(dǎo)技工學(xué)校以《技工學(xué)校專業(yè)目錄》為基本依據(jù)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)條件和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況設(shè)置專業(yè)。鼓勵技工院校參與“一體化”課程教學(xué)改革試點。組織召開“一體化”課程教學(xué)改革現(xiàn)場觀摩會，選擇部分技工學(xué)校推廣運用“一體化”專業(yè)課程。

（五）加強技工院校師資隊伍建設(shè)。組織開展技工學(xué)校校長學(xué)習(xí)考察活動，更新辦學(xué)理念、創(chuàng)新辦學(xué)模式。開展技工院校教師進企業(yè)參加實踐研修試點工作，探索提高教師專業(yè)技能水平和實踐教學(xué)能力的新模式。舉辦一體化課程教師培訓(xùn)班，加快一體化教師的培養(yǎng)，為在全省技工院校推廣一體化課程教學(xué)改革工作奠定基礎(chǔ)。 繼續(xù)做好技工院校教師職稱評審工作。

四、強化質(zhì)量管理，推動職業(yè)技能鑒定工作科學(xué)、規(guī)范發(fā)展

（一）健全技能人才多元評價體系。深化企業(yè)技能人才評價工作，研究制定推進企業(yè)技能人才評價工作的政策措施和辦法，組織發(fā)動、支持鼓勵企業(yè)（行業(yè)）更多更好地開展職工技能評價工作。規(guī)范院校職業(yè)技能鑒定，健全規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行考評回避制度；在繼續(xù)推進院校職業(yè)技能鑒定工作的基礎(chǔ)上，開展院校學(xué)生全省統(tǒng)一鑒定試點；結(jié)合“一體化”課程教學(xué)改革，積極研究探索課程考試與技能鑒定相結(jié)合的考核認證模式。嚴格社會化職業(yè)技能鑒定管理，按照統(tǒng)一“站所標準、考評人員資格、命題管理、考務(wù)管理、證書管理”的要求，做好社會化鑒定工作。繼續(xù)實施職業(yè)技能鑒定“統(tǒng)考日”制度，做好國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定，組織開展新職業(yè)全省統(tǒng)一鑒定、技師（高級技師）全省統(tǒng)一考評工作。繼續(xù)做好2011年度機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人技術(shù)等級考核和技師職務(wù)考評工作；結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位設(shè)置特點，研究完善機關(guān)事業(yè)單位工勤人員技能等級考核辦法。

（二）強化職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理。研究制定鑒定質(zhì)量考核指標和責(zé)任指標體系，健全和落實職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理責(zé)任制度。啟動職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系認證工作，開展職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量示范評估工作，公布評估結(jié)果。加強職業(yè)技能鑒定所（站）管理，開展職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量評估暨清理整頓工作，審核并公布職業(yè)技能鑒定所（站）鑒定范圍，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為。落實督導(dǎo)制度，確保考試安全和鑒定質(zhì)量。加強對職業(yè)資格證書的監(jiān)督管理，進一步完善職業(yè)資格證書統(tǒng)計、申領(lǐng)、驗印、核發(fā)管理辦法和程序。

（三）夯實職業(yè)技能鑒定工作基礎(chǔ)。制定完善我省職業(yè)技能鑒定命題管理辦法，推進我省地方題（卷）庫的開發(fā)工作；基本完成職業(yè)技能鑒定國家題庫市（州）級分庫運行管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。組織開展職業(yè)技能鑒定人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好鑒定管理人員、考評人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員和專家隊伍建設(shè)。做好職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計分析工作。