各市、縣(區(qū))黨委組織部、政府人力資源社會保障局、教育局、財政局、農牧局、衛(wèi)生局、扶貧辦、團委,自治區(qū)有關部門:
為貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》等文件精神,根據(jù)中共中央組織部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、農業(yè)部、衛(wèi)生部、國務院扶貧開發(fā)領導小組、共青團中央八部委《關于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知》(人社部發(fā)〔2011〕27號)要求,現(xiàn)就實施我區(qū)2011年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃通知如下:
一、招募數(shù)額
2011年我區(qū)招募1800名“三支一扶”高校畢業(yè)生(以下簡稱三支一扶畢業(yè)生),其中:支教400名,支農850名(包括農業(yè)信息科技特派員100名,新農合、新農保協(xié)理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務協(xié)理員400名),支醫(yī)150名(包括計劃生育服務員50名),扶貧400名(包括助殘扶殘服務員50名,稅務社保費征繳實習生217名)。招募的三支一扶畢業(yè)生服務期為2年。招募仍按公開計劃、自愿報名、考試選拔、組織派遣的方式進行。
二、招募對象和條件
招募對象:2011年區(qū)內外寧夏籍全日制普通高校應屆畢業(yè)生(不含成人教育類等非全日制高校畢業(yè)生)。招募重點是志愿為農村基層服務的當?shù)厣串厴I(yè)生,對品學兼優(yōu)的貧困家庭畢業(yè)生予以照顧。
招募條件:政治素質好,組織紀律性強;具有相應的專業(yè)知識;身體健康,符合規(guī)定的體檢要求,能勝任工作需要;年齡不超過25周歲(1986年7月1日后出生),研究生學歷放寬至28周歲(1983年7月1日后出生)。
三、信息發(fā)布和考試選拔
信息發(fā)布:7月上旬,下發(fā)我區(qū)2011年三支一扶計劃通知,同時在寧夏人事考試中心網(wǎng)發(fā)布招募簡章。
報名考試:7月中下旬,參加招募的畢業(yè)生,在規(guī)定期限內登陸寧夏人事考試中心網(wǎng)報名。經報考市人力資源社會保障局網(wǎng)上資格初審后,在線打印報名登記表、準考證參加考試。考試內容為高校畢業(yè)生應掌握的綜合文化知識。考試時間為7月下旬(具體時間以招募簡章為準)。試卷命題、閱卷和考場編排由自治區(qū)人事考試中心統(tǒng)一安排,具體考務工作由各市人力資源社會保障局組織。
審查錄取:8月上旬,各市人力資源社會保障局在下達各縣(市、區(qū))“三支一扶”計劃的各項目名額中,按照公開、公平、公正原則,對復審合格的畢業(yè)生由高分到低分擇優(yōu)錄取,進行公示。對零就業(yè)家庭和貧困家庭畢業(yè)生可劃定分數(shù)段適當照顧。擬確定招募的畢業(yè)生由各市統(tǒng)一組織體檢,按要求填寫高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃信息采集表,并于8月15日前將擬錄用人員名單報自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室。自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室會同有關業(yè)務部門審定后,在寧夏人力資源社會保障網(wǎng)、寧夏人事考試中心網(wǎng)上向社會公布。
四、崗前培訓和派遣服務
崗前培訓:8月中下旬,招募的畢業(yè)生到服務縣(市、區(qū))人力資源社會保障局報到,縣(市、區(qū))人力資源社會保障局會同業(yè)務部門對畢業(yè)生進行崗前培訓。培訓內容主要是農業(yè)、農村方面的方針政策,基層工作和服務單位的基本情況,主管部門確定的相關業(yè)務知識等。
派遣服務:8月下旬,縣(市、區(qū))人力資源社會保障局會同業(yè)務部門確定“三支一扶”畢業(yè)生服務單位,三方簽訂“服務協(xié)議”,9月1日,畢業(yè)生正式到崗服務。9月10日前,各縣(市、區(qū))將本地參加“三支一扶”計劃畢業(yè)生報到上崗情況(電子文檔需用Excel表格)報所屬市人力資源社會保障局,各市匯總后,統(tǒng)一報自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室和業(yè)務主管部門。
五、有關問題
(一) 畢業(yè)生服務期間的生活補貼及社會保險
三支一扶畢業(yè)生服務期間生活補貼標準按照大學生服務地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新聘用高校畢業(yè)生試用期滿后的工資收入水平發(fā)放,同時,按照服務地規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險。
(二)畢業(yè)生服務期間的工作考核
三支一扶畢業(yè)生服務期滿考核合格者,由自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》作為服務期滿后享受相關優(yōu)惠政策的依據(jù)。
三支一扶畢業(yè)生服務期間的工作考核,按照管理權限和規(guī)定的程序進行。對女性畢業(yè)生服務期間生育問題,按照服務協(xié)議中“因身體或其他原因連續(xù)1個月不能在崗服務的”規(guī)定,勸其退出服務工作。
(三)畢業(yè)生服務期滿的優(yōu)惠政策
1.自治區(qū)考錄公務員和招聘事業(yè)單位工作人員時,在計劃名額中“切塊”招錄和招聘服務期滿考核合格的三支一扶畢業(yè)生。
2. 三支一扶畢業(yè)生服務期滿成績突出,服務單位需要,本人要求繼續(xù)為基層服務的,經縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門和業(yè)務主管部門考核,自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室批準,2011年起在自治區(qū)當年下達“三支一扶”計劃人數(shù)中,對上屆服務期滿的畢業(yè)生,留取5%的名額,繼續(xù)進行3年的展期服務(具體辦法另行制定)。展期服務期間,可通過專向招聘(服務單位出現(xiàn)事業(yè)編制空缺)和定向招聘(事業(yè)單位招聘中留取相應比例)的辦法,招聘為在編事業(yè)單位人員。
3.三支一扶畢業(yè)生到農村基層服務期滿考核合格的,高職(高專)畢業(yè)生可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科。服務期滿后3年內報考碩士研究生,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。
4.三支一扶畢業(yè)生服務期滿考核合格,按規(guī)定符合相應條件的,享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。畢業(yè)生到農村基層的服務年限計算工齡。
5.三支一扶畢業(yè)生服務期滿考核合格自主創(chuàng)業(yè)的,享受國家和自治區(qū)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。人力資源社會保障部門所屬公共就業(yè)人才服務機構免費為其提供就業(yè)指導、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導等公共服務。對從事個體經營符合條件的可免收行政事業(yè)性收費,靈活就業(yè)符合規(guī)定的可享受社會保險補貼。
三支一扶畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,除享受以上優(yōu)惠政策外,在創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)貸款方面享受全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。
(四)經費保障
“三支一扶”計劃所需經費由自治區(qū)財政和市、縣(區(qū))財政共同負擔。自治區(qū)財政負擔三支一扶畢業(yè)生生活補貼和社會保險補貼,考試命題制卷、體檢、服務證書制作經費和自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室的工作經費。各市(縣、區(qū))財政負擔本級實施“三支一扶”計劃的考務安排、考試選拔、考勤考核、崗前培訓、工作管理、檢查指導等工作經費。
六、工作管理與要求
(一)各地要堅持管理與服務相結合、使用與培養(yǎng)相結合的原則,強化日常管理服務。用人單位要為三支一扶畢業(yè)生安排好工作崗位,提供住宿和必要的生活用品,幫助解決畢業(yè)生的困難和問題,做好日常管理工作。鼓勵用人單位在自治區(qū)統(tǒng)一發(fā)放的工作、生活補貼之外,以崗位津貼等形式給三支一扶畢業(yè)生一定的補助,提高其待遇水平。團縣委要做好擇優(yōu)選拔條件適合的三支一扶畢業(yè)生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記工作,并負責協(xié)調落實相關任職程序。
(二)各級人力資源社會保障部門要會同業(yè)務部門做好三支一扶畢業(yè)生的日常考勤和年度、期滿考核工作,每年8月底前將考核結果及時上報自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室和業(yè)務主管部門。各級管理部門對考核管理工作要認真負責,考核內容要真實可靠,上報的各項數(shù)據(jù)要及時準確,對考核工作弄虛作假的,自治區(qū)人力資源社會保障廳將予以通報并追究相關領導人的責任。
(三)各地要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑,大力宣傳三支一扶畢業(yè)生在基層鍛煉成長的突出事跡,引導和鼓勵廣大高校畢業(yè)生面向基層、面向農村就業(yè),進一步發(fā)揮“三支一扶”計劃的引領示范作用。
(四)三支一扶畢業(yè)生人事檔案一律轉至服務單位所在市、縣(區(qū))人力資源社會保障局下屬的公共就業(yè)人才服務機構代管。畢業(yè)生中的黨員、團員組織關系轉至服務單位,服務期間按照當?shù)剞r村黨員、團員的標準交納黨費、團費,參加組織生活。戶口可根據(jù)本人意愿轉入入學前戶籍所在地,公安機關應按規(guī)定辦理落戶手續(xù)。
(五)三支一扶畢業(yè)生要遵守服務單位的各項規(guī)章制度,充分運用自己的知識和技能為基層服務。因身體健康原因不適宜繼續(xù)參加“三支一扶”工作或另行就業(yè)的,應及時上報服務單位,終止服務,由縣(市、區(qū))主管部門按程序上報自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室和業(yè)務主管部門。自終止服務下個月起,停發(fā)生活補貼費和各類社會保險補貼。
(六)各級人力資源社會保障部門和財政部門要加大對“三支一扶”經費的管理、使用和監(jiān)督檢查力度,適時開展專項檢查和日常抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對管理不善造成經費流失和空領補貼費的情況,要依法依紀追究相關部門和管理人員的責任。
(七)各級“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室要按照自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室《關于啟用高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃工作管理信息系統(tǒng)的通知》(寧人社發(fā)〔2009〕399號)要求,落實專人加強信息系統(tǒng)的運行維護,做好畢業(yè)生基本信息更新、年度和期滿考核、期滿就業(yè)等信息服務管理。從2011年起,自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室將對不能及時維護信息系統(tǒng),導致信息失真貽誤工作的縣(市、區(qū))調減招募計劃。
(八)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,政策性強,涉及面廣,人力資源社會保障部門、教育、財政、農業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、團委等部門要認真組織,密切配合,加強協(xié)作,狠抓政策落實,營造好畢業(yè)生在基層建功立業(yè)的工作和社會環(huán)境,切實開展有針對性的服務,幫助服務期滿三支一扶畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
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