各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障（勞動保障）局：

根據《自治區(qū)人民政府關于做好2011年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（寧政發(fā)〔2011〕73號）安排，今年我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人數為1200人，其中：銀川市320人、石嘴山市300人、吳忠市260人、固原市110人、中衛(wèi)市210人。現(xiàn)就做好2011年全區(qū)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)有關事項通知如下：

一、落實就業(yè)服務和就業(yè)援助

（一）加強就業(yè)指導和就業(yè)服務。各級人力資源社會保障部門要利用舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)洽談會、校園招聘會、高校畢業(yè)生求職登記等時機開展對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)靈活就業(yè)政策指導和職業(yè)指導，鼓勵引導高校畢業(yè)生走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。各級公共就業(yè)人才服務機構要廣泛收集篩選適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的項目和自主就業(yè)靈活就業(yè)的崗位信息，采取網絡傳送、招聘洽談會發(fā)布和送信息到社區(qū)等多種方式，大力開展引導幫助高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動。

（二）開展就業(yè)失業(yè)登記。各級人力資源社會保障部門要主動聯(lián)系教育部門和各高校，加強合作，做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》與《就業(yè)失業(yè)登記證》的申領發(fā)放銜接，為自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)高校畢業(yè)生開展基礎服務。各級公共就業(yè)人才服務機構要按照就業(yè)促進法的規(guī)定，為已就業(yè)高校畢業(yè)生免費辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務。

（三）強化就業(yè)援助。各級公共就業(yè)人才服務機構要為自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的高校畢業(yè)生建立專門臺賬，實施“一對一”創(chuàng)業(yè)指導和職業(yè)指導。對符合條件的按規(guī)定落實社會保險補貼。

二、落實扶持政策，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（一）落實高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。各級公共就業(yè)人才服務機構要加強與工商、稅務部門的協(xié)調溝通，落實高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅費優(yōu)惠政策。稅務部門對持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。2011年1月1日至2011年12月31日，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得稅按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（二）落實小額貸款，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。各級人力資源社會保障部門和金融機構要積極運用小額擔保貸款政策促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請小額擔保貸款；從事微利項目的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。

（三）加大創(chuàng)業(yè)培訓，提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓和實訓，高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，對基地內高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓和指導服務，落實扶持政策，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）鼓勵靈活就業(yè)。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并給予相關政策扶持。對符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實社會保險補貼政策。對申報靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級公共就業(yè)人才服務機構按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務，做好社會保險關系接續(xù)工作。

三、注重培育典型，充分發(fā)揮示范引領作用

各地要認真總結高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)方面的好經驗好做法，加大對就業(yè)政策措施和先進典型的宣傳力度，引導高校畢業(yè)生樹立行行可創(chuàng)業(yè)、處處能立業(yè)的就業(yè)觀念，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激勵更多有條件有能力的高校畢業(yè)生走上創(chuàng)業(yè)之路。

四、及時上報高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)情況

各級公共就業(yè)人才服務機構要在精細化管理與服務的基礎上，及時掌握高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)工作進展，指定專人負責收集、匯總自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的人數、姓名、職位等詳細情況，確保信息準確可靠，自8月份起，每月5日前上報自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務局。

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